Evo y gobernadores realizan sesión inaugural para discutir un nuevo pacto fiscal
En la sesión inaugural del Consejo Nacional de Autonomías (CNA), que tratará el tema del Pacto Fiscal, el presidente Evo Morales llamó a los participantes a enfocar el debate de manera que este espacio de concertación sirva para planificar políticas que conduzcan a reducir la pobreza y fortalecer el modelo económico.
El CNA, conformado por 24 autoridades nacionales y departamentales, además de representantes de instituciones, inició sesiones ayer, con el objetivo de concertar las bases para establecer un nuevo Pacto Fiscal, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley Marco de Autonomías.
A la sesión inaugural, desarrollada en Palacio de Gobierno, asistieron el Jefe de Estado, los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, de Autonomías, Hugo Siles y de Planificación, René Orellana; los gobernadores de los nueve departamentos, representantes de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM), de la Coordinadora Nacional de Autonomías Indígenas (Conaioc), y de las autonomías regionales.
En el encuentro, Morales delineó en primer término los objetivos que deben alcanzarse con el debate del Pacto Fiscal, enmarcados en la búsqueda de caminos para reducir la extrema pobreza, siguiendo la senda que inicialmente marcó el Gobierno y que logró obtener resultados destacados en esta materia.
También señaló la importancia de fortalecer el modelo económico, en la línea de lo expuesto por otros miembros del CNA que lo precedieron, como el presidente de la FAM, Juan Carlos León y el gobernador de Cochabamba, Edmundo Novillo.
Afirmó que gracias a dicho modelo se pudo incrementar la inversión pública, que en 2005 se situaba en 500 millones de dólares y que durante su gestión se incrementó hasta los 4.500 millones de dólares, monto que, traducido en obras y programas permitió reducir la pobreza.
Indicó que el Pacto Fiscal debe crear las condiciones para generar más igualdad entre bolivianos, que reduzca las asimetrías entre familias y permita mayor atención para niños y ancianos.
Por ello, afirmó que los integrantes del CNA deben trabajar en la conformación del nuevo Pacto Fiscal con la premisa de que “el Estado no es solamente distribuidor de riqueza, un Estado que reparte la riqueza, sino tenemos que pensar que (es) un Estado productor de nuevas riquezas, de nueva economía, eso debemos debatir acá, cómo vamos a avanzar que un Estado genere su propia divisa”.
Demandó que los integrantes del CNA trabajen, despojándose de toda ideología política, y evitando electoralizar el tema.
En este sentido, señaló que hablar del Pacto Fiscal no se circunscribe a establecer una nueva distribución de recursos, lo cual equivale a “descuartizar la economía nacional”, sino que se establezcan las bases para que el Estado adquiera el perfil productor, evidentemente tocando el tema de la redistribución de riquezas.
El Presidente afirmó que el pacto debe permitir diversificar la economía, que la generación de divisas no dependa de una sola área, sino que se establezcan varias fuentes de generación de recursos, además de los hidrocarburos o la minería, y sugirió que se trabaje para fortalecer el agro y la actividad turística.
Lamentó que el inicio de sesiones del Consejo Autonómico comience sin que se hayan consolidado plenamente las autonomías regionales, indígenas, municipales y departamentales, por la falta de sus estatutos y cartas orgánicas aprobadas.
También se refirió a la necesidad de modificar la Ley Marco de Autonomías, que no contempla la participación de los movimientos sociales, ni del Ministro de Economía, ya que en el debate instalado se tratarán temas económicos; observó también varios temas procedimentales, como la cantidad de sesiones de este ente plurinacional, que debe aumentarse a más de dos por año e incluso permitir la sesión permanente.
“Pedimos que sentemos las bases para un buen debate, para un debate transparente, sincero, sobre todo un debate que no gane ni Evo, ni gobierno, ni gobiernos departamentales, sino que gane nuestros pueblos, esa debe ser la responsabilidad que tenemos”, concluyó el Jefe de Estado.
La FAM destaca el crecimiento en los presupuestos municipales
El presidente de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM), Juan Carlos León, destacó que los municipios experimentaron un importante crecimiento en los presupuestos ediles, que incluso se cuatriplicaron en los últimos 10 años.
León atribuyó este incremento en los ingresos municipales al modelo económico que se implementó gracias al proceso de cambio, que tiene como principal motor la nacionalización de los hidrocarburos y la industrialización de los recursos naturales.
“Hemos tenido la posibilidad de resolver varias demandas de hace 9 ó 10 años atrás con este modelo económico”, aseguró.
Por ello, el representante de la FAM aseguró la participación activa de los municipios en el diálogo sobre el Pacto Fiscal, que “debe ser un reencuentro de los pueblos”.
Sin embargo, demandó no enfocar la discusión en el tema de la distribución de recursos, “sino en forjar un buen modelo de desarrollo”.
Aseguró que el trabajo debe ser conjunto entre todos los integrantes del Consejo Autonómico, para fortalecer el actual modelo económico. “No estamos apurados y hay que discutir a mediano y largo plazo el tema del Pacto Fiscal, tenemos que generar debate”, afirmó.
Acobol pide ampliar participación de los movimientos sociales
La presidenta de la Asociación de Concejalas de Bolivia (Acobol), Julieta Sejas advirtió que el debate sobre el Pacto Fiscal fue urgido por sectores de la derecha, por lo que demandó un análisis profundo del tema, y sobre todo que se canalice la participación de los movimientos sociales.
Sejas señaló que a Acobol le preocupa que los recursos con los que cuentan los municipios, gracias a los hidrocarburos y su nacionalización, quieran ser captados por sectores vinculados por la derecha, que a su criterio impulsaron la instalación del debate sobre el Pacto Fiscal.
Sejas advirtió que estos sectores promueven la aplicación de fórmulas de redistribución de recursos que paralicen el crecimiento de los municipios pequeños y otorguen más recursos a los más grandes, preservando las desigualdades entre los sectores históricamente marginados frente a las grandes ciudades.
Por ello, demandó el concurso de los movimientos sociales en el debate, para que estos también planteen sus propuestas ante el Consejo Nacional de Autonomías, y demandó un profundo proceso de socialización, a nivel nacional, del avance así como los resultados del debate.
La representante de Acobol lamentó que algunos partidos políticos utilicen el tema como bandera de campaña para optar a más votos.
