Bolivia: Evo Morales convocó a gobernadores a debatir el nuevo pacto fiscal en el país
El presidente Evo Morales Ayma convocó ayer a los nueve gobernadores a reunirse el próximo miércoles 11, a las 10:00, en La Paz, a la primera sesión del Consejo Nacional de Autonomías y la presentación de la propuesta técnica de diálogo para el nuevo pacto fiscal en el país.
En la ocasión, el encuentro debatirá el plan de redistribución de los recursos públicos elaborado por el Gobierno. El viernes pasado se rechazó una propuesta cruceña en una reunión con el Conalcam y con los ministros del área económica.
El Presidente explicó que el Consejo de Autonomías está conformado por el Presidente, que puede ser relevado por el Vicepresidente; tres ministros: de la Presidencia, Planificación para el Desarrollo y el de Autonomías; los nueve gobernadores; cinco representantes de la Federación de Asociaciones de Municipios (FAM) de Bolivia, cinco representantes de la Autonomía Indígena Originaria Campesina y un representante de autonomías regionales.
“Cumpliendo con la Ley de Autonomías aprobada el 2010, el Gobierno Nacional tiene la obligación de convocar al primer Consejo Nacional de Autonomías”, sostuvo Morales en conferencia de prensa ayer en Oruro.
En tanto, el ministro de Autonomías, Hugo Siles, señaló que las diferentes propuestas realizadas por representantes regionales serán revisadas, pero la única que se debatirá es la formulada por el Gobierno, elaborada días atrás por los ministerios de Autonomía y Economía.
Siles hizo esta declaración en referencia a la propuesta cruceña presentada al Gobierno y que fue rechazada el anterior viernes por las organizaciones sociales agrupadas en la Coordinadora Nacional para el Cambio (Conalcam) reunidas con los ministros del área económica en Palacio de Gobierno. Otra propuesta en torno al Pacto Fiscal fue presentada el pasado martes por la Fundación Jubileo, que planteó un debate en torno a descentralizar la administración de algunos impuestos.
El Pacto Fiscal es un espacio agendado por la Ley Marco de Autonomías, en el cual, a través de un proceso de concertación, se tratarán los aspectos relacionados a la generación, distribución y destino de los recursos públicos, temas pendientes del proceso constituyente y fundamentales para el desarrollo del país.
La norma establece que “la propuesta debe apegarse a principios, garantías, derechos y obligaciones establecidas en la Constitución Política del Estado, considerando las necesidades económicas y sociales diferenciadas entre departamentos”.
El censo como referencia
Siles explicó que el Gobierno, en sujeción al Decreto Supremo 2078, toma como referencia la publicación de los resultados del Censo Nacional del 13 de agosto de 2014 para la distribución de recursos.
Por tanto, el plazo del Ejecutivo para presentar la propuesta técnica de diálogo fenece el 13 de febrero, dos días después de la reunión anunciada por el Presidente y a más de dos años del Censo.
Siles indicó que la cartera a su cargo elabora la agenda de trabajo que regirá los debates. Este plan contempla, en principio, una etapa preparatoria en la que se recibirán los pliegos con las necesidades más prioritarias de las regiones y sectores sociales.
Además, se discutirá la planificación de la inversión de recursos de acuerdo con la agenda 2025; se iniciará un debate sobre una mejor administración del gasto público; el análisis de las fuentes de los recursos y en la última etapa se consolidará las autonomías. Los departamentos que tienen rezago en el trámite de sus estatutos tendrán hasta esa etapa para validarlos.
Oposición pide “diálogo real” y no un “show”
El senador de Unidad Demócrata (UD) Carlos Klinsky, espera que el Gobierno garantice una diálogo real y amplio sobre el Pacto Fiscal, tras la convocatoria del presidente Evo Morales para que este miércoles se conforme el Consejo Nacional de Autonomías. “Ya era hora que después de tanto retraso el presidente Morales convocara a este Consejo, como lo manda la Ley Marco de Autonomía”, señaló.
“Decimos que debe haber un diálogo real, porque esperamos que esto no sea solamente un show electoralista para disfrazarse de autonomistas y que después del 29 de marzo el Gobierno congele el avance del proceso”, manifestó Klinsky.
El legislador pidió que este diálogo amplio también tenga en cuenta la opinión de la sociedad civil, particularmente del movimiento cívico que ha estado luchando para que se dé este debate.
En la ocasión dijo que el departamento de Santa Cruz luchó en el siglo XX por las regalías y que los nuevos desafíos del desarrollo económico y social piden una lucha por regalías del siglo XXI.
El presidente del Colegio de Politólogos de Santa Cruz, Marcio Aranda, opinó, antes de conocerse la fecha, que el debate del Pacto Fiscal debería realzarse después de las elecciones regionales.
Comentó que la intención es evitar la politización del tema, ya que podría favorecer a la oposición, “pero el oficialismo está queriendo cazarlo con la autonomía”.
