Congreso niega rango constitucional a Policía Militar y presidente lanza referéndum
El pleno del Congreso Nacional (CN) conocerá la solicitud de plebiscito formulada el sábado para dar rango constitucional a la Policía Militar del Orden Público (PMOP).La propuesta fue presentada vía decreto Ejecutivo por el presidente Juan Orlando Hernández luego de la votación en contra (67 a 61 votos) del decreto 283-2013 que contemplaba la constitucionalización de la PMOP.La figura del plebiscito está regulada a través de la Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana, aprobada mediante el decreto 190-2012 para regular los mecanismos de participación.
Se trata de las figuras del referéndum, plebiscito y la Iniciativa de Ley Ciudadana establecidos en el artículo 5 de la Constitución de la República.La Ley establece que el Congreso conocerá y discutirá las peticiones para promover la Iniciativa de Ley Ciudadana, el referéndum o el plebiscito en un término no mayor de 15 días a partir de su presentación en el pleno.Todavía no se sabe cuándo será presentada la propuesta de plebiscito en el seno del Legislativo, aunque el presidente del Congreso, Mauricio Oliva, afirmó que le dará trámite inmediato.
La propuesta de plebiscito establece que en las elecciones generales de noviembre de 2017 se pregunte a los hondureños si están de acuerdo con la permanencia de la Policía Militar en la Constitución.En su contenido señala que se reforme los artículos 274 y 329 de la Constitución y que se le pregunte a los hondureños: “¿Está usted de acuerdo con la permanencia de la Policía Militar del Orden Público en la Constitución de la República? Sí o No”.El planteamiento fue aprobado y firmado el sábado en sesión de Consejo de Ministros minutos después de que el CN negara el rango constitucional a la PMOP.
La Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana señala que un plebiscito o referéndum puede ser solicitado por el 2% de los ciudadanos inscritos en el Censo Nacional Electoral (CNE).También pueden ser solicitados por al menos 10 diputados del Congreso Nacional y por el presidente de la República en resolución de Consejo de Ministros.Antes de dar trámite a la solicitud de plebiscito para elevar a rango constitucional a la PMOP el Congreso debe solicitar al Registro Nacional de las Personas (RNP) en un plazo no mayor de 15 días la verificación de la autenticidad de las firmas.También el Tribunal Supremo Electoral (TSE) deberá verificar en un plazo de dos meses los datos de los ciudadanos que presentan la iniciativa.Si el Congreso declara procedente la solicitud del presidente Hernández debe aprobar un decreto ordenando al TSE la realización de la consulta en la fecha de las elecciones generales, que en este caso sería en noviembre de 2017.Sin embargo, la petición se considerará aprobada si cuenta con el voto afirmativo de las dos terceras partes de la totalidad de sus miembros, por tratarse de una reforma constitucional, según señala la ley en su artículo 6.
Esto quiere decir que la solicitud de plebiscito también requiere la mayoría calificada del Congreso Nacional, es decir, los 86 votos, que no se obtuvieron para la constitucionalización de la Policía Militar.De acuerdo con la ley, si el Congreso da luz verde al plebiscito sobre la PMOP, para que el resultado de la consulta sea de obligatorio cumplimiento se requiere que participe al menos el 51% del total de los votantes en la últimas elecciones generales.Significa que si en las generales de noviembre de 2013 votaron 3.2 millones de hondureños, para validar el resultado del plebiscito sobre la PMOP se requiere la participación de al menos 1.6 millón de hondureños.La ley señala en su artículo 27 que si el resultado del plebiscito no es afirmativo, la consulta sobre los mismos temas no podrá realizarse en el mismo ni en el siguiente período de gobierno.
“No” al rango constitucional a la PMOP como pretendían los nacionalistas
Los diputados del Congreso Nacional sometieron a discusión y votación la ratificación del Decreto 283-2013, que otorgaría rango constitucional a la Policía Militar de Orden Público (PMOP), cuyo resultado después de las deliberaciones el resultado fue de 67 no y 61 si, que impide la iniciativa nacionalista de lograr el propósito trazado desde enero del 2014 por el mandatario Juan Orlando Hernández.
Durante el debate, los diputados jefes de bancada expresaron sus posiciones, que marcaron que marcó la tendencia evidenciando que los nacionalistas no habían logrado el consenso de sumar 86 votos de los parlamentarios para lograr dicho objetivo, que era ratificar el decreto que cuando fue aprobado no se discutió y se puso en vigencia con una gran mayoría de diputados que no regresarían al Congreso Nacional.
El Partido Nacional empujado por un propósito especial del mandatario, promovió durante más de dos meses un debate público y una campaña mediática de confrontación abierta por desde el gobierno de la República, que motivó hasta el divisionismo entre diferentes sectores de la sociedad, pero que al final no pudieron consensuar y tampoco buscar una salida proactiva para la vigencia de la Policía Militar, que actualmente está bajo el mando de las Fuerzas Armadas y que ningún sector está en su contra.
La discriminación de sectores y acusaciones del sector gubernamental contra los parlamentario o sectores de oposición, no dieron resultado, considerando que nadie ha expresado estar en contra de la Policía Militar, pero si en contra que la misma sea administrada directamente por el presidente de la República como era la pretensión.
El mandatario dijo que los diputados que no apoyaban su disposición es porque están ligados al crimen organizado, que los diferentes sectores exigieran a los parlamentarios a nivel nacional que votaran por la ratificación del Decreto, sin decir la verdad, considerando que todos los políticos en ningún momento dijeron estar en contra de esta policía.
En resumen, los diputados en la votación oficial sobre la ratificación, el presidente pidió votar. Un sí o un no, ganando el no con 76 votos y quedando 61 en apoyar la ratificación incluidos 10 votos del partido Liberal, la UD y la Democracia Cristiana.
Tras la votación, en las redes sociales el presidente Juan Orlando Hernández, en su cuenta de Twitter, publicó “Si hay diputados que no apoyan la permanencia de PM en la Constitución, seguiré mi lucha por la seguridad de mi pueblo. El pueblo juzgará”, insitiendo.
También casi de inmediato, tras conocer la disposición del Congreso Nacional, el presidente se presentó al Poder Legislativo a entregar una iniciativa de proponer un plebiscito para consultar al pueblo sobre Policía Militar.
Asimismo agregó, “Yo, @JuanOrlandoH voy hacer lo que tenga que hacer para recuperar la paz y tranquilidad de #Honduras». ”
Por su lado, la presidenta del Partido Nacional, Gladis López, también publicó, “Seguimos firmes luchando por la seguridad de nuestra Honduras! Lograremos que el pueblo decida! La seguridad y tranquilidad volverá!”.
Presidente llega al Congreso Nacional
Minutos después el presidente Hernández llegó hasta el Poder Legislativo para entregar la solicitud de un plebiscito en las próximas elecciones generales de 2017 para dar rango constitucional a la Policía Militar.
Asimismo, antes de salir de Casa de Gobierno donde estaba reunido con su gabinete de Gobierno, el mandatario hondureño hizo el anuncio de su iniciativa diciendo «nosotros respetamos, aunque no compartimos, la decisión».
Dijo que la solicitud de un plebiscito fue sometida a la votación de los miembros de su gabinete, quienes lo acompañaron al Congreso Nacional, indicó que se trata de un nuevo proyecto que no deja pie a las dudas que provocaron el rechazo de los diputados a la PMOP.
Reiteró «Yo voy a hacer lo que tenga que hacer para recuperar la paz y la tranquilidad del pueblo (…) claro está dentro de la Constitución».
«Para nosotros es importantísimo que la voz del pueblo se escuche», continuó.
«Puede ser que la diferencia sea abismal entre lo que se siente y piensa a nivel de ciertos líderes de las cúpulas políticas y qué es lo que realmente piensa el pueblo hondureño».
En esa situación «creemos nosotros que lo más justo para Honduras es que cada hondureño, cada hondureña, emita su voto y diga qué es lo que tiene que decir, sí o no a la Policía Militar en la Constitución a través de ejercer el sufragio».
Esa figura «nos costó mucho a través de la historia de Honduras construirla (…) hoy la figura del plebiscito, el referéndum, de la iniciativa ciudadana, son mecanismos de democracia directa y ante la duda de lo que puede sentir el pueblo hondureño, de lo que quiere el pueblo y de lo que puede interpretarse, entonces para nosotros es importante que se escuche en una consulta al pueblo hondureño y que se haga en las próximas elecciones».
Asimismo los diferentes sectores políticos de oposición reiteraron que apoyan que la Policía Militar siga en las calles como lo ha venido haciendo bajo el mando de las FFAA, por lo que la seguridad de los ciudadanos siempre será apoyada.
