Ecuador: la Corte Constitucional ratifica la constitucionalidad de la Ley de Comunicación
La Ley Orgánica de Comunicación (LOC) quedó prácticamente intacta tras el pronunciamiento de la Corte Constitucional(CC) sobre las demandas de inconstitucionalidad presentadas hace más de un año.
El pasado 17 de septiembre, cuando Quito era escenario de marchas del oficialismo y de la oposición, el tribunal negó las demandas de inconstitucionalidad por razones de fondo a los artículos: 1, 3, 5, 6, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 26, 30, 38, 40, 42, 48, 55, 59, 61, 63, 64, 71, 84, 90 y 96 de la LOC. Con 8 votos a favor los jueces emitieron el fallo en el que no encontraron sustento para las 3 demandas de inconstitucionalidad que alegaban un supuesto atentado a los derechos ciudadanos.
De acuerdo a la CC, se desestimó las demandas porque no se probó “de ninguna manera” que la ley atentara contra los derechos humanos, ni contra medios, ni periodistas. Con ello se confirmó la concordancia de la LOC con la Constitución de la República y con los instrumentos internacionales de derechos humanos.
Lo que sí hizo fue dictar cambios de forma en los artículos 2 y 56. En el primero sustituyó las palabras “que residen de manera regular” por “que se encuentren”.
El motivo del cambio es especificar que los ciudadanos extranjeros también son sujetos de derechos y responsabilidades con el solo hecho de estar en el país.
Para el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (Cordicom) el dictamen “ratifica el mandato de Montecristi que reconoce a la comunicación e información como derechos del Buen Vivir, un servicio público y un bien de toda la sociedad”.
Para la vocal Paulina Mogrovejo, con este fallo se ratifica la voluntad popular porque en la consulta de 2011 ganó el sí, en la pregunta sobre la norma. Ella considera que la creación de instituciones como la Cordicom y la Superintendencia de Comunicación (Supercom) ha servido para la protección de los derechos. “Para nosotros significa un gran desafío y un compromiso permanente de ir garantizando los derechos de las personas”, indicó.
Según Mogrovejo, la ratificación de la Corte Constitucional es importante porque establece una “nueva época” en el país de pluralismo, de comunicación democrática, y de acceso tanto a la propiedad como a los contenidos de los medios, en los que todas las personas estén incluidas, sin discriminación. Por su parte laSupercom, a través de un comunicado, convoca a todos los sectores de la sociedad a trabajar conjuntamente para que los derechos de la comunicación de los 14 millones de ecuatorianos sean respetados.
“Si bien la legitimidad de esta ley nunca estuvo en duda para la mayoría de la población, que en consulta popular aprobó su creación, el fallo de la Corte, máximo organismo de control constitucional, elimina cualquier viso de duda que ciertos actores políticos intentaron sembrar en la opinión pública por el único delito de atacar sus intereses particulares y los del poder mediático”, señala el texto.
Sobre las modificaciones hechas, la Supercom espera la notificación oficial y adecuará sus procedimientos para la aplicación respectiva. Este organismo es el responsable de sancionar cualquier violación a la norma.
«Continuaremos nuestra tarea con el mismo empeño para lograr que la ciudadanía se empodere de sus derechos y participe activamente en su defensa, pero también para que los medios de comunicación y todos los actores del sistema entiendan que se puede realizar una comunicación de calidad, con respeto y responsabilidad”, establece el texto. La Supercom ratificó su voluntad de educar, antes que sancionar pues “apuntamos hacia un cambio cultural”.
