Bachelet presenta reforma al sistema binominal: prevé aumento de escaños y cuota de género
Así es el proyecto anunciado por Bachelet para reemplazar el sistema binominal
La Presidenta Michelle Bachelet firmó este miércoles en un acto en el Palacio de la Moneda el proyecto de ley que sustituye el sistema electoral binominal por uno «proporcional inclusivo» que busca «fortalecer la representatividad del Congreso Nacional».
La iniciativa pretende reemplazar el sistema diseñado por Jaime Guzmán para las elecciones parlamentarias y, entre sus principales aspectos, propone un redistritaje, un aumento del número de parlamentarios y una cuota de candidatas mujeres.
Según explicó la Mandataria, en aras de corregir la «subrepresentación de las regiones» y fijar «criterios de igualdad política electoral», se reducirán los 60 distritos actuales (que eligen cada uno a dos diputados) a 28, y las 19 circunscripciones actuales (representadas hoy por dos senadores) bajarán a 15, cada una equivalente a una región del país.
De los 38 senadores actuales se pasará a 50(habrá 12 nuevos miembros en la Cámara Alta) ylos diputados aumentarán de 120 actuales a 155 (habrá 35 nuevos diputados).
Este cambio permitirá que se elijan más parlamentarios en cada distrito y circunscripción y, con ello, «puedan ser parte del Parlamento sectores minoritarios, pero importantes de la sociedad, que deben estar representados para que la democracia sea completa», explicó Bachelet.
De los 35 nuevos diputados, 15 representarán a la Región Metropolitana, ocho se distribuirán entre las regiones de Valparaíso y Biobío, cuatro entre las regiones extremas y los otros ocho en el resto del país.
Los distritos más grandes elegirán hasta ocho diputados y los más pequeños tres.
Para el caso de la Cámara Alta, las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Los Ríos, Aysén y Magallanes mantendrán el número actual de dos senadores; se crea la circunscripción de Arica y Parinacota con dos senadores; las regiones de O’Higgins, Coquimbo y Los Lagos suben de dos a tres senadores, Valparaíso, Maule, Biobío y La Araucanía suben de los cuatro senadores actuales a cinco, y la Región Metropolitana subirá de los cuatro actuales (repartidos en dos circunscripciones) a siete senadores.
El proyecto contempla también una cuota de género que obligará a los partidos a presentar un mínimo de 40 por ciento de las candidatas mujeres. Además, las colectividades que elijan más mujeres tendrán un incentivo económico.
La iniciativa requiere 72 votos de la Cámara de Diputados y 23 en el Senado para ser aprobada. Ingresa esta tarde al Congreso con urgencia simple.
La Presidenta Bachelet destacó en el acto que el voto de los chilenos en el extranjero se aprobó en el Congreso con los votos de RN y Amplitud y llamó en la ceremonia a
«profundizar ese camino conjunto».
Las 8 claves para entender la reforma al sistema binominal de Bachelet
La Presidenta Michelle Bachelet detalló esta mañana las directrices de los cambios que busca impulsar con la firma proyecto de ley que sustituye el actual sistema electoral binominal.
Conoce acá las claves para entender las modificaciones que trae consigo la iniciativa.
1. TIPO DE SISTEMA
Se busca pasar de un mecanismo binominal – dos candidatos por circunscripción o distrito, cada uno de ellos representando a los dos principales bloques- a un sistema proporcional inclusivo, que»mantiene criterios de igualdad política electoral, pero corrige la subrepresentación de regiones más pobladas».
2. DISMINUCIÓN DE DISTRITOS Y CIRCUNSCRIPCIONES:
http://www.13.cl/t13/nacional/las-8-claves-para-entender-la-reforma-al-sistema-binominal-de-bachelet
Cuestión de género
ADICIONALMENTE este gobierno establece, ¡por fin!, una cuota de género”. Con estas palabras, ayer la presidenta Michelle Bachelet dio a conocer una de las principales novedades que contempla el proyecto de cambio al sistema binominal presentado ayer en La Moneda.
Pese a que la Mandataria siempre ha asegurado que durante su gobierno buscará promover la igualdad de mujeres y hombres en cargos públicos, la idea de obligar a los partidos políticos a tener representación femenina en sus listas de candidatos al Parlamento sorprendió a varios.
De aprobarse la ley tal como fue presentada ayer por la Mandataria y el ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo, las colectividades que aspiren a participar de la elección parlamentaria de 2017 deberán tener en sus listas de candidatos un 40% de representación femenina.
Las cifras de participación de mujeres a las que aspira llegar el gobierno con este artículo, aseguran en La Moneda, responde a la actual situación de representación femenina que vive hoy el país.
En la elección parlamentaria de noviembre pasado, del total de 67 postulantes al Senado, sólo 12 mujeres se presentaron a la elección, de las cuales cuatro fueron electas.
En el actual oficialismo, los partidos de la Nueva Mayoría solo postularon a tres mujeres de un universo de 20 candidatos; Carolina Goic y Soledad Alvear de la DC y Adriana Muñoz del PPD.
De esta forma, tres de las diez circunscripciones que tuvieron elecciones en noviembre pasado no tuvieron candidatas femeninas. Es el caso de la Región Metropolitana Poniente, O’ Higgins y Los Lagos.
En la Cámara Baja, en tanto, 88 mujeres postularon de un total de 469 candidatos.
Así, para revertir esta situación -y de lograrse su aprobación- si un partido político no cumple con la cuota del 40% femenino, la ley establece que el Servicio Electoral se verá en la obligación de rechazar la lista completa a nivel país de los candidatos presentados para la elección.
Más allá de la obligatoriedad de la medida, la iniciativa además contempla un incentivo económico a las colectividades por cada mujer que resulte electa de su lista, el que alcanzará las 500 UF.
Esto, aseguran en La Moneda, busca garantizar que los partidos busquen candidatas que sí pueden resultar electas y no sólo las inscriban para cumplir con la ley.
En el informe financiero del proyecto que fue ingresado ayer por la Cámara de Diputados, se confirma que este será el único gasto en el que incurrirá el Estado en términos de financiamiento, estableciendo que en cada elección parlamentaria el Servel hará entrega de este bono.
De acuerdo con la proyección realizada por La Moneda en el informe financiero del proyecto (a modo de ejemplo), el Estado habría tenido que desembolsar más de $ 250 millones por concepto de bonos por las 22 mujeres que fueron electas en noviembre de 2013.
La medida promovida por el actual gobierno, sin embargo, tendrá fecha de término. Esto ya que la norma tiene carácter transitoria y está contemplada para ser aplicada durante cuatro elecciones, es decir, hasta el 2029.
El anuncio de este artículo contemplado en la reforma al binominal trajo opiniones dispares por parte del oficialismo. Una de las parlamentarias que celebró la medida fue la actual senadora por Magallanes, Carolina Goic. “Ha quedado demostrado que si no hay un impulso adicional jamás vamos a vamos a aumentar el número de mujeres en el Parlamento y también en otros cargos de responsabilidad”, dijo. Por su parte, el diputado DC, Pablo Lorenzini, se mostró contrario a la medida.
Ley de cuotas en el mundo
76 países en el mundo contemplan cuotas para las candidaturas parlamentarias de mujeres, ya sea a través de una vía constitucional como a través de una ley electoral, según el estudio Quota Project de la U. de Estocolmo y el Instituto Idea. Sin embargo, los resultados son dispares: Argentina establece constitucionalmente que el 30% de las postulantes sean mujeres, un 36,6% del Congreso está compuesto por ellas. Brasil, en cambio, que, desde 1997, fija el mismo porcentaje de Argentina, tiene apenas un 8,6% de congresistas mujeres, cifra inferior a la de países de Chile o EE.UU., que no tienen leyes de cuotas y que cuentan con un 16% y 19% de mujeres en el Congreso.
http://diario.latercera.com/2014/04/24/01/contenido/pais/31-162907-9-cuestion-de-genero.shtml
