Censo de población 2024: el país tiene 11.312.620 habitantes y Santa Cruz es el departamento más poblado
La región metropolitana de Santa Cruz alberga al 18% de Bolivia y en el eje habita el 80% del total nacional
Por Monica Salvatierra
Los datos del Censo de Población y Vivienda 2024 revelan una nueva configuración del país, donde la mayor parte de la población habita en ciudades y se concentra en el eje central. Santa Cruz es el departamento más poblado, acoge a casi un tercio de los bolivianos.
De menos a más
Vamos de menos a más. El municipio con menor número de habitantes está en Oruro y se llama Yunguyo del Litoral. Tiene 882 moradores y subió unos 300. Está en una de las zonas más agrestes del altiplano, en la ruta que lleva a la frontera con Chile. Sus vecinos se dedican al comercio, al cultivo de papa y quinua, así como a la crianza de camélidos.
El segundo municipio con menos habitantes se llama Mojinete y está en el sur del país, en Potosí, colindante con Argentina. Según la información que se encuentra en internet, ha disminuido población, lo que resulta inexplicable por la cantidad de atractivos turísticos que, sin duda, no son promocionados ni están en condiciones de ser explotados. Por eso, su población es expulsada.
Los municipios más pequeños están en los departamentos menos poblados. Tienen menos de 2.000 habitantes cada uno. En Potosí hay cuatro de ellos, mientras que otros cuatro se ubican en Oruro. En Santa Cruz hay uno solo y es Postrervalle en el área de los valles mesotérmicos, mientras que en Beni hay uno llamado Puerto Siles, en la provincia Mamoré; y en Cobija hay otro de 1.390 habitantes llamado Nueva Esperanza.
Los más poblados
En contraste, el municipio más poblado de Bolivia es Santa Cruz de la Sierra, en teoría con una población de 1.606.671 ciudadanos, aunque las expectativas eran de dos millones. En segundo lugar está El Alto, con 885.035 en el departamento de La Paz; mientras que el tercero está al lado y es el municipio de Nuestra Señora de La Paz, con 755.732 pobladores. El cuarto más grande es Cochabamba, con 661.484.
Dejando a un lado a los municipios capitalinos, vemos que en Cochabamba hay otros dos polos de población: Sacaba con 218.502 personas y Quillacollo con 165.830 moradores. En Santa Cruz hay tres municipios que tienen más de 100.000 habitantes. El más poblado es Warnes con 150.803 personas; seguido de La Guardia con 147.622 y Montero, en un rezagado tercer lugar, con 127.544 habitantes.
La concentración poblacional
Un dato a resaltar es que el área metropolitana de Santa Cruz, integrada por cinco municipios: Santa Cruz de la Sierra, Warnes, Cotoca, Porongo y La Guardia suman los 2.034.404 habitantes, constituyéndose en la zona de mayor concentración poblacional de todo el país y alberga casi al 20% del total nacional.
Más de 8,1 millones de bolivianos viven en los tres departamentos del eje central del país, mayoritariamente en el área urbana, lo que define una nueva configuración poblacional, que deja a un lado la idea de que la mayor cantidad de personas está en el área rural. Similar criterio se tiene que dar en la configuración del padrón electoral, tomando en cuenta que el Movimiento Al Socialismo se ha jactado de ganar elecciones gracias a los votos del campo.
Los otros seis departamentos crecieron también, pero no en la misma proporción. Por ejemplo, entre 2012 y 2024, Oruro subió de 494.587 a 570.194. Pando es el otro con alta tasa de crecimiento, ya que pasó de 110.436 a 130.761.
Potosí pasó de 828.093 a 856.419, con un crecimiento de 28.326 personas en 14 años. El caso de Chuquisaca, pasó de 581.347 a 600.132 habitantes; es decir, 18.785 más en el mismo tiempo. ¿Qué pasó con Beni? En 2012 tenía 422.008 pobladores, mientras que en 2024 cuenta con 477.441; o sea 55.433 personas más entre censo y censo. Tarija, cuyas autoridades se han sentido decepcionadas con la información, pasó de 483.518 a 534.348; cerca de 51.000 habitantes más que en 2012.
Regiones y políticos dudan de datos del Censo; Santa Cruz los rechaza
Por Tatiana Castro E
Luego de difundirse los primeros resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda por el Instituto Nacional de Estadística (INE), los líderes cruceños y de oposición cuestionaron y criticaron las cifras presentadas porque no responden a las proyecciones realizadas por la misma institución. En tanto, desde el Gobierno central pidieron no politizar los datos.
El Censo 2024 refleja una población en Bolivia de 11.312.620 habitantes y 3.115.386 en Santa Cruz, menos de los 12.332.252 para todo el país y 3.547.045 para la región cruceña proyectados por el propio INE para esta gestión en un estudio difundido en 2021; además, el Instituto Cruceño de Estadísticas (ICE) estimó una población de 4.000.143 habitantes.
La ministra de la Presidencia, María Nela Prada, defendió la veracidad de la información y sostuvo que las dudas que siembran los actores políticos serán combatidas con la verdad y un amplio proceso de socialización del trabajo y resultados del INE.
Rechazan datos
El gobernador interino de Santa Cruz, Mario Aguilera, expresó su rechazo a los resultados del Censo 2024 porque revelan una significativa omisión censal que afecta especialmente a la población cruceña. Sostuvo que los datos censales no concuerdan con las proyecciones del propio INE ni con los estudios del ICE que estimaron una población de 4 millones de habitantes en el departamento.
Aguilera informó que se convocará de manera inmediata a la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (Uagrm), al Comité Cívico, a los colegios de profesionales, a las universidades privadas y al ICE para realizar una evaluación técnica exhaustiva de los resultados presentados por el INE.
Además, adelantó que se solicitará al INE información detallada sobre la encuesta poscensal y se exigirá un estudio de conciliación poblacional para corregir las serias inconsistencias identificadas.
Cuestionan datos
El expresidente Carlos Mesa publicó su rechazo y calificó de poco serio el trabajo presentado por el INE. “La forma irresponsable y poco seria con la que el Gobierno presentó datos genéricos, sin respaldo, dispersos y poco consistentes de los insólitos resultados del Censo Nacional, ha generado indignación y dudas justificadas sobre su transparencia y corrección. De nuevo, el Gobierno genera tensión entre regiones por su poca eficiencia y dudosa actuación”, cuestionó.
Denuncia de fraude
El gobernador suspendido Luis Fernando Camacho acusó al Gobierno de haber cometido un “fraude” en torno al censo porque —a su juicio— la cifra nacional de habitantes es inferior en un millón de personas a un cálculo preliminar supuestamente hecho antes por el INE.
Camacho manifestó su desconocimiento a los resultados oficiales y anunció que pedirá una “auditoría internacional” con participación de instituciones de derechos humanos porque “cuando un gobierno excluye de su censo a miles y miles de ciudadanos viola los derechos” de estos ciudadanos.
Explicación
El director de Fundación Jubileo, Juan Carlos Núñez, indicó que el INE debe explicar la metodología que utilizó para la proyección de población porque hay una extraña lejanía con los resultados oficiales del Censo de Población y Vivienda 2024
Núñez explicó que hay varios instrumentos que se podrían utilizar para poder comparar con los datos del INE.
“La diferencia entre sus proyecciones que plantea el propio INE y el dato oficial es abismal. (La población) se merece una explicación para levantar todo este tipo de susceptibilidades”, señaló Núñez a Urgente.bo.
Transparencia
Sobre el debate, el rector de la Uagrm, Vicente Cuéllar, fue tajante al asegurar que no existe transparencia en los datos difundidos por el INE, y que no va con la proyección que informó en su momento en relación a Santa Cruz.
Puso en duda cómo el INE fundamentará de manera técnica los resultados del empadronamiento, el margen del error, la encuesta de cobertura y la calidad del censo la cual no se ejecutó. “Aquí no hay transparencia en los resultados. Nosotros observamos que nadie nos garantizaba la calidad del censo”, enfatizó.
Alcaldías
El alcalde de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, expresó su desconfianza a los resultados del Censo y exigió al INE un informe responsable bajo un sustento técnico.
“Por respeto al pueblo cochabambino, exigimos al INE que informe al país de forma responsable y seria con todos los sustentos técnicos de los datos informados”, señaló la autoridad a través de sus redes sociales.
El alcalde de La Paz, Iván Arias, cuestionó los datos del Censo. “Los datos del INE nos generan más dudas que certezas porque las proyecciones estimaban un millón de habitantes más”, señaló.
La alcaldesa de El Alto, Eva Copa, dijo sentirse “decepcionada y frustrada” por los resultados del censo y anunció que presentará una apelación para que se vuelvan a revisar los datos.
“No estoy de acuerdo con esos datos, me siento decepcionada y frustrada, ésos no son los datos”, dijo.
OPINIONES SOBRE LOS DATOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA
“De nuevo, el Gobierno central genera tensión entre regiones por su poca eficiencia y dudosa actuación en relación a los datos del Censo de Población y Vivienda”. Carlos Mesa, expresidente.
“Los cruceños que vivimos, producimos, necesitamos atención médica y consumimos servicios en las 15 provincias no estamos siendo debidamente representados en estos resultados”, Mario Aguilera, Gobernador de Santa Cruz.
Ahora seguramente el debate que va a venir es sobre el pacto fiscal, no solamente por el tema del Censo; el pacto fiscal debía haberse dado hace mucho tiempo por mayores recursos para las regiones”, Manfred Reyes Villa, Alcalde Cochabamba.
“Las gobernaciones pueden usar datos de planimetría, alcantarillado; formularios que llenan los padres para inscribir a sus hijos a los colegios para comparar información”, Juan Carlos Núñez, Jubileo.
El Gobierno aprueba arancel cero para importar agroquímicos y maquinaria agrícola
Por Erika Ibáñez
Como parte de los acuerdos del Diálogo Nacional por la Economía y la Producción, el Gobierno aprobó este jueves el gravamen arancelario cero para la importación de agroquímicos y maquinaria para el sector agroindustrial. Se trata de la tercera medida asumida de los 17 acuerdos entre autoridades del Gobierno y el empresariado nacional.
El miércoles se acordó el gravamen cero para la importación de insumos para la industria farmacéutica en Bolivia y la creación de una ventanilla única para agilizar el comercio exterior.
El diferimiento del pago del gravamen arancelario anunciado este jueves afecta a unas 77 subpartidas, entrará en vigor el lunes 2 de septiembre y estará vigente hasta el 30 de junio de 2025.
El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, hizo el anunció en la ciudad de Santa Cruz; acompañado del presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Giovanni Ortuño; el presidente de los empresarios privados de ese departamento, Óscar Mario Justiniano, y representantes de los productores.
“El presidente Luis Arce ha promulgado un decreto supremo que baja el arancel cero para agroquímicos y maquinaria agrícola. Esto viene a coadyuvar y a paliar el incremento que se ha dado en estos ítems”, explicó Montenegro.
La liberación del gravamen arancelario incluye a insecticidas, herbicidas, fungicidas, desinfectantes; parasiticidas, inhibidores de germinación, entre otros, en cuanto a agroquímicos. Mientras que entre la maquinaria están contempladas cosechadoras; trilladoras; fumigadoras, desgranadoras, prensas para forraje, máquinas para moliendas, entre otras.
Arancel
Montenegro dijo que con esta medida se dará un alivio al sector agropecuario que está golpeado por el alza de precios en el transporte internacional y la especulación en el cambio de dólares.
“La importación de una maquinaria agrícola no tiene ningún tema fiscal de por medio porque el IVA (Impuesto al Valor Agregado) de importación es cero en este momento; y el gravamen arancelario también fue reducido a cero con este decreto”.
Al respecto, el presidente de la CEPB destacó que la medida beneficiará a productores grandes, medianos y pequeños en un momento crítico y demuestra el “interés, decisión y esfuerzo que realizamos para enfrentar poco a poco; de manera sostenida y comprometida, los problemas que nos afectan”.
En tanto, el presidente de la Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo (Anapo), Fernando Romero, dijo que confía en que esta determinación ayude al sector; y reiteró su pedido de que se apruebe, lo antes posible, el uso de biotecnología.
Indicó que el sector sufre este año una de las peores campañas de invierno y de verano de las tres últimas décadas debido a la elevación de los costos y la falta de divisas. “Vemos que es un paso muy importante, vemos que es un beneficio directo para el productor”.
La importación de maquinaria agrícola ya está exenta del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) desde 2021 (Ley 1391); por lo que su importación está libre de cargas fiscales en la actualidad.