Paraguay | Ley de Superintendencia de Jubilaciones fue aprobada en Senadores
Estos son los 25 senadores que dieron cuórum para aprobar el proyecto de superintendencia de jubilaciones
Mediante el concurso de 18 legisladores del Partido Colorado, tres ex miembros de Cruzada Nacional y cuatro parlamentarios del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), que totalizan 25, el Senado puedo dar su aprobación al cuestionado proyecto de ley de la superintendencia de jubilaciones y pensiones en una acelerada sesión extraordinaria, sin debate, este martes.
Asimismo, existe una fuerte posibilidad de que este miércoles la Cámara de Diputados haga lo propio para sancionar la polémica ley, muy cuestionada por diversos sectores de la sociedad.
Entre los 18 colorados que dieron cuórum para que se apruebe este martes la normativa figuran Juan Afara, Arnaldo Samaniego, Javier Zacarías Irún, Lilian Samaniego, Carlos Núñez, Colym Soroka, Derlis Osorio, Hernán Rivas, Pedro Díaz Verón, Erico Galeano, Natalicio Chase, Nano Galaverna, Lizarella Valiente, Gustavo Leite, Antonio Barrios, Derlis Maidana, Bachi Núñez y Silvio Ovelar.
En tanto, entre liberales que estuvieron durante la sesión están Hermelinda Alvarenga, Édgar López, Noelia Cabrera y Dionisio Amarilla.
Entre los miembros de ex Cruzada Nacional que participaron se cuentan Norma Aquino, Javier Vera y Zenaida Delgado.
Lo que dice el proyecto de ley de Superintendencia de pensiones y jubilaciones, según el cartismo
- El Instituto de Previsión Social (IPS).
- La Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
- La Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal Municipal.
- La Caja de Seguros Sociales de Empleados y Obreros Ferroviarios.
- El Fondo Paraguayo de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Binacional Itaipú.
- La Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados de Bancos y Afines.
- El Fondo de Jubilaciones y Pensiones para los Miembros del Poder Legislativo de la Nación.
- La Dirección General de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Economía y Finanzas.
Por un lado, el proyecto de ley que crea la Superintendencia de jubilaciones indica que se podrá invertir en bonos o títulos de deuda de oferta pública emitidos en el Paraguay y por otro, asegura que no concederá préstamos al Estado.
Esto es lo que dice el proyecto de ley
Artículo 11. Régimen de inversiones
Las Entidades de Jubilaciones y Pensiones (EJP) deberán cumplir sus funciones de gestión de inversiones, utilizando conceptos de manejo de riesgos basados en la diversificación y la gestión de activos tal que satisfaga las obligaciones derivadas del pasivo, protegiendo los intereses de los afiliados.
Las EJP solo podrán comprar, vender, arrendar, negociar e invertir sus activos en:
- Instrumentos emitidos o garantizados por bancos y por instituciones financieras regidas por la Ley N° 861/1996 “General de Bancos, Financieras y otras entidades de crédito”, y sus modificaciones.
- Bonos o títulos de deuda de oferta pública emitidos en el Paraguay, registrados en la Superintendencia de Valores.
- Acciones de sociedades anónimas de capital abierto.
- Cuotas de participación en fondos de inversión y fondos mutuos regidos por la Ley N° 5452/2015 “Que regula los fondos patrimoniales de inversiones”.
¿Qué pasa con los fondos del IPS?
Aunque el artículo 11 habla de las acciones que podrá tomar la Superintendencia, se estableció una excepción expresa en el artículo 43 para salvaguardar los fondos del Instituto de Previsión Social, de acuerdo con la explicación del senador colorado Derlis Maidana.
Según el documento, el modificado artículo 27 establecía la posibilidad de que el IPS ingresara a un programa de inversiones. Sin embargo, con el artículo 43 esto quedó sin efecto. Al respecto, el proyecto menciona lo siguiente:
“Art 27. El Consejo de Administración dispondrá la elaboración de un programa de Inversiones y Colocaciones financieras de las reservas del Instituto a fin de preservar el valor de las mismas. Las rentas generadas por las mismas serán destinadas a reforzar el Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones y a otras que el Consejo de Administración determine.
El Instituto no concederá préstamos al Estado, ni a los entes descentralizados, ni a las municipalidades. De igual manera no podrá instrumentar operaciones con bonos o cualquier otro tipo de títulos de deuda emitidos por el Estado paraguayo”, indica, en referencia al IPS.
A continuación, lea el texto completo del proyecto de ley, tal como se aprobó en Senado.
Tratamiento de creación de Superintendencia generó incidentes
Este martes, el Senado aprobó en general el proyecto de ley que crea la superintendencia de jubilaciones y pensiones.
Miembros de varios gremios se manifiestan en las inmediaciones del Congreso y la Policía Nacional confirma que son 31 los manifestantes detenidos durante las protestas por la aprobación del polémico proyecto.
Policía reprime a manifestantes que rechazan ley de superintendencia
Los sindicalistas indignados por la aprobación del proyecto de ley de superintendencia de jubilaciones y pensiones expresaron su molestia con bombas al aire, pero inmediatamente fueron reprimidos por cascos azules, agentes de la Policía Montada y carros hidrantes.
Las fuerzas de seguridad empezaron a dispersar y a perseguir a los trabajadores por el microcentro de Asunción con gases lacrimógenos, cachiporras y disparos con balines de goma. Los afectados denunciaron que incluso se utilizaron gases directamente contra los ojos.
En algunos casos abordaban entre varios uniformados a un solo manifestante que se desplazaba en las inmediaciones del Congreso, de acuerdo con las imágenes que mostró Telefuturo.
A su paso, los policías sembraron miedo en los trabajadores que ni siquiera estaban vinculados a las movilizaciones, como el caso de los cambistas, que eran amenazados por uniformados que recorrían con velocidad sobre imponentes caballos sobre Palma y 14 de Mayo, del microcentro de Asunción.
Otros grupos de las fuerzas policiales empezaron a cerrar las calles que dan al Congreso, mientras que los trabajadores, en su mayoría de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), se reponían de las represiones y los gases para buscar sobre la calle Presidente Franco algún acceso para retornar a la zona del Poder Legislativo.
El funcionario de la empresa estatal Guillermo Gill, de 26 años, resultó herido, mientras que Roberto Miers es uno de los detenidos.
“Estamos denunciando la represión tremenda que hemos sufrido. Han tratado con bombos y platillos una ley muy importante para el país y a renglón seguido una represión que hemos sufrido. Pedimos que puedas buscar liberar a nuestros compañeros y luego volver a conversar”, dijo en Telefuturo Vicente Ávalos, del Sindicato de Trabajadores de la ANDE.
Los sindicalistas cuestionan que la ley sea tratada en tiempo récord sin una discusión y socialización real del proyecto que fue aprobado este lunes en la Cámara de Senadores luego de que quedara sin cuórum la sesión del miércoles pasado.
“Nosotros somos trabajadores honestos, venimos a manifestarnos y este tipo de represiones no merecemos. Así que hasta las 13:30 le damos tiempo y luego vamos a empezar a operar para que nuestros compañeros operadores de estaciones y subestaciones se retiren de su lugar de trabajo”, advirtió Ávalos sobre las medidas que tomarán ante las reacción desmedida de las fuerzas policiales.
