El Congreso reformó el Código Electoral para reducir de 84 a 60 la cantidad de diputadas y diputados
Aprueban reducción a 60 diputados y eliminan diputaciones por residuo
Juan Carlos Bidegaín, ministro de Gobernación, entrega las propuestas al presidente legislativo, Ernesto Castro, el martes. El miércoles en la madrugada ya se había aprobado la reforma electoral con dispensa de trámites y 66 votos de Nuevas Ideas y sus aliados. / Asamblea Legislativa.
La Asamblea Legislativa reformó el martes el Código Electoral para reducir la cantidad de diputados de la Asamblea Legislativa de 84 a 60 y cambiar el sistema de reparto de escaños legislativos, quitando la posibilidad de elección de diputados “por residuos”.
La reforma, presentada la tarde del martes y aprobada con dispensa de trámite a las 00:13 a.m. de este miércoles luego de un prolongada discusión, será aplicada a partir de las elecciones de 2024. Nuevas Ideas argumentó que la Asamblea Legislativa aumentó en 1991 de 60 a 84 diputados para otorgarle escaños al FMLN.
“Querían meter a sus amigos, sus amigos corruptos necesitaban fuero, por eso los aumentaron”, dijo Geovany Zaldaña, de Nuevas Ideas.
Para la distribución de escaños legislativos, se pasará del sistema “Hare” al sistema “D’Hondt”, conocido por favorecer un poco más que otros sistemas a grandes partidos políticos.
Los diputados también redujeron la cantidad de diputados: San Salvador tendrá 16 diputados; La Libertad, 7 ; Santa Ana, San Miguel y Sonsonate, 5 cada uno; Usulután, 4; Ahuachapán y La Paz, 3 cada uno; y el resto de departamentos pasarán de tener 3 a 2 diputados.
¿Igualdad o cálculo electoral?
Mientras diputados de Nuevas Ideas argumentaron que la reforma permite que el voto sea “igualitario” y que responde a una demanda de la población, la oposición atribuye la reforma a un interés electoral de Nuevas Ideas por afianzar la mayoría legislativa en las elecciones de Asamblea Legislativa que inician el 6 de enero con voto electrónico y finalizan el 4 de febrero.
“Es concentración de poder, esto pasó en Venezuela por 2012”, opinó Rosa Romero, de Arena. Claudia Ortiz, de Vamos, dijo que Nuevas Ideas busca “ajustar reglas electorales a su medida”.
Cambio de fórmula
Según Eduardo Escobar, de la iniciativa Votante y de Acción Ciudadana, la fórmula D’Hondt “beneficiaría al partido Nuevas Ideas” ante “una eventual baja de votación”. Explicó que la fórmula de D’Hondt “siempre es proporcional” pero de las “menos proporcionales porque no usa restos (residuos de votos) mayores” sino cocientes.
En marzo de 2023, la AC calculó que la fórmula D’Hondt reduciría a la Asamblea Legislativa a 5 partidos, Nuevas Ideas, Gana, Arena, FMLN y PDC; quedando fuera Nuestro Tiempo, PCN y Vamos.
Un especialista electoral señaló lo que distorsiona el sistema es la reducción de 3 a 2 escaños en seis departamentos, ya que la sentencia 9-2006 de la Sala de lo Constitucional avaló en 2008 “un mínimo de tres diputados» para “optimizar el mandato del pluralismo”. La reforma aprobó un mínimo de dos diputados.
El dato
Con el sistema D’Hondt y 60 diputados, el número de fuerzas electorales “se disminuye aún más”, ya que solo 5 partidos ingresarían, según Acción Ciudadana.
¿En qué consistieron las reformas electorales para las elecciones 2024?
Los diputados aprobaron sin cambios reformas a tres artículos del Código Electoral, 10, 13 y 217. Las reformas “regirán las elecciones de los diputados de la Asamblea Legislativa” de 2024.
1.- Artículo 10 al Código Electoral
Se elimina un inciso en donde se detalla que los electores asignados a un lugar de votación se distribuirá alfabéticamente.
2.- Al menos 2 en cada circunscripción
Se establece que la Asamblea establece 60 diputados y que cada circunscripción se integrará con al menos 2 diputados.
3.- Nueva distribución de diputados
Se disminuyen en cada departamento. Se asignan 16 diputados en San Salvador, 7 en La Libertad, 5 en Santa Ana y San Miguel.
4.- Nueva fórmula
Actualmente se reparten los escaños por cocientes y se llenan escaños con residuos mayores. Ahora se utilizará otra forma basada en cocientes.
Asamblea recibe propuestas de reducción de municipios
La propuesta pide eliminar los 262 municipios para convertir algunos en distritos.
Juan Carlos Bidegain, ministro de Gobernación, presentó a la Asamblea Legislativa la propuesta de reforma la para la creación de 44 municipios y la eliminación de 218 de estos.
Según Bidegain, dentro de la reforma propuesta por el Ejecutivo, los 262 municipios actuales pasarían a ser distritos municipales, que conformarían los diferentes municipios, mientras que los departamentos permanecerán iguales.
El ministro afirmó que «no habrán cambios» dentro de los distritos, los empleados seguirán laborando en sus puestos de trabajo y solo se recortarán «puestos de confianza» tales como alcaldes y concejos municipales.
Según la propuesta de reforma, el Código Municipal y las tasas municipales, seguirán vigentes para los residentes de los diferentes distritos, siempre y cuando no se antepongan a la propuesta de reforma municipal.
Según propuesta, los concejos municipales mantendrían su pluralidad, pero, por su parte, la bancada oficialista considera que es incorrecta la normativa que avala los concejos municipales plurales.
