Lo que dejó la Cumbre Iberoamericana: crisis climática, ayuda a Haití y seguridad alimentaria
Cumbre Iberoamericana: pedido por un sistema financiero más justo y unidad en diversidad
La necesidad de contar con un sistema financiero internacional más justo fue uno de los puntos de coincidencia de los líderes de los 22 países reunidos en la XXVIII Cumbre Iberoamericana de República Dominicana, que destacaron la importancia de hacer frente a la crisis climática y de garantizar la seguridad alimentaria en un mundo que aún sufre el impacto de la pandemia y se ve afectado por la guerra en Ucrania.
«Es imprescindible contar con un sistema financiero internacional más justo, democrático, inclusivo y solidario, que amplíe y fortalezca el nivel de participación de los países en desarrollo en la toma de decisiones, y que les permita acceder, en condiciones favorables y transparentes, a los recursos financieros necesarios para impulsar sus procesos de recuperación económica, mejorar las condiciones de endeudamiento externo y de construcción de sociedades más equitativas, prósperas, justas y sostenibles que contribuyan a la consecución del derecho al desarrollo», señala el texto de la declaración de 49 puntos consensuada en Santo Domingo.
El presidente Alberto Fernández mencionó el tema este sábado en su intervención, en la que
exhortó a «cambiar drásticamente al sistema financiero».
«Si advertimos además que lo que buscamos debe ser alcanzado en un tiempo en el que la humanidad aún se repone de los efectos de una pandemia, en el que el mundo central se enreda en una guerra desatada por la invasión rusa sobre Ucrania, que altera la economía global, en el que crujen los cimientos del sistema financiero internacional y en el que el clima observa cambios que anegan o secan territorios vitales para la humanidad, entonces la dimensión del objetivo se vuelve gigantesca», señaló.
El mandatario argentino fue uno de los que impulsó que este tema estuviera en el documento de cierre de la cumbre, al igual que su par colombiano, Gustavo Petro, según reconoció el mandatario dominicano, Luis Abinader, en la conferencia de prensa final.
Por su parte, el presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, pidió una «reestructuración profunda» de la arquitectura financiera internacional para avanzar en una región más justa y sostenible, mientras que su par boliviano, Luis Arce, recordó la crisis bancaria generada recientemente a raíz de la quiebra del Silicon Valley Bank en Estados Unidos y aseguró que se debió a la «inadecuada regulación del sistema financiero» de ese país.
El que compartió la preocupación por los riesgos de la desregulación financiera fue el chileno Gabriel Boric: «La incertidumbre de hoy pareciera señalar que los grandes capitales y sus defensores acérrimos no hubiesen aprendido lo suficiente de la crisis del 2008 y sus efectos, como siempre, lo sufren los más pobres».
«La incertidumbre de hoy pareciera señalar que los grandes capitales y sus defensores acérrimos no hubiesen aprendido lo suficiente de la crisis del 2008 y sus efectos, como siempre, lo sufren los más pobres»Gabriel Boric
En la primera cumbre totalmente presencial desde la de Guatemala de 2018, el mensaje de gran parte de los 13 jefes de Estado y de Gobierno de los países de habla hispana y portuguesa de América Latina y el Caribe, así como de Andorra, España y Portugal, fue el de buscar la unidad pese a las diferencias.
«Aprovechemos esta oportunidad para reforzar nuestras coincidencias, que siempre serán más que los desacuerdos», señaló Abinader en el encuentro celebrado en la Sala de Convenciones del Ministerio de Relaciones, sobre el mar Caribe, mientras que el uruguayo Luis Lacalle Pou, que aseguró incluso que «estos foros se asemejan a terapia de grupo», reconoció las diferencias con varios de sus pares, pero se dijo optimista de «tener puntos de encuentro».
Inspirado en el lema oficial de la cumbre, el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, destacó la necesidad de avanzar hacia una Iberoamérica «más justa, inclusiva y feminista» en un mundo donde la tasas de desigualdad y pobreza se dispararon tras la pandemia y la guerra en Ucrania.
Por otra parte, el mandatario socialista aseguró que la relación de Latinoamérica con la Unión Europea (UE) tiene mucho «potencial» y que España intentará impulsarla durante su presidencia del bloque, que tendrá lugar durante el segundo semestre de este año.
«Celebraremos una cumbre que no se hacía desde 2015, entre la UE y la Celac, que va a tener un importante contenido político, económico y medioambiental. No solamente declarativo, también ejecutivo», manifestó, en relación al encuentro que ambas partes mantendrán el 17 y 18 de julio en Bruselas, a la vez que expresó su deseo de cerrar el acuerdo comercial entre la UE y el Mercosur.
Pedro Sánchez destacó la necesidad de avanzar hacia una Iberoamérica «más justa, inclusiva y feminista».
La ratificación de ese tratado, para el que se llegó un acuerdo en principio en 2019 tras 20 años de negociaciones, es uno de los objetivos que viene planteando el bloque europeo para este año. Sin embargo, los países del Mercosur han expresado sus preocupaciones por las dificultades que pueden generar a sus exportaciones las nuevas normativas medioambientales europeas.
Este fue uno de los temas que Alberto Fernández trató este sábado previo a la cumbre en un encuentro con Sánchez y con el jefe de la diplomacia de la UE, Josep Borrell, en el que ambas partes se manifestaron a favor de continuar trabajando para encontrar una solución conjunta.
El bloque europeo fue puesto como ejemplo por parte del presidente colombiano Petro, que pidió que la integración latinoamericana sea «verdadera» y no «retórica», y a la vez advirtió sobre las implicaciones del cambio climático, alegando que el mundo podría desaparecer para el 2070 y llamando a proteger la selva amazónica, que se reparte entre nueve países.
Fuera de los temas de la agenda oficial, que incluía también la transformación digital, la guerra en Ucrania sobrevoló la cumbre, en la que el canciller brasileño, Mauro Vieira, se manifestó incluso contra el envío de armas a Kiev y consideró como «no legítimas» las sanciones unilaterales, en referencia a las medidas adoptadas por los países occidentales contra Rusia por la invasión del país vecino.
Los países del Mercosur han expresado sus preocupaciones por las dificultades que pueden generar a sus exportaciones las nuevas normativas medioambientales europeas
Boric volvió a tocar el tema de las violaciones a los derechos humanos en Nicaragua, tal como lo había hecho en la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) en enero en Buenos Aires, y dijo que «no es aceptable» que se calle «ante la dictadura familiar de (Daniel) Ortega y (Rosario) Murillo en Nicaragua que acaba de privar de su nacionalidad a 94 opositores y deportar a más de 200 presos políticos».
El canciller nicaragüense, Denis Moncada, fustigó duramente al mandatario chileno durante su intervención y lo acusó de usar a Nicaragua «como plataforma para demostrar su traición al pueblo chileno y su entrega al imperio norteamericano y sus aliados»
Por su parte, Díaz-Canel reiteró su solidaridad con los gobiernos de Venezuela, Nicaragua y Bolivia, «sometidos a permanentes intentos de desestabilización».
El mandatario venezolano, Nicolás Maduro, cuya presencia estuvo en duda hasta el último momento, finalmente no viajó a Santo Domingo porque dio positivo de covid, según anunció en Twitter su vicepresidenta, Delcy Rodríguez.
Boric volvió a tocar el tema de las violaciones a los derechos humanos en Nicaragua, tal como lo había hecho en la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac)
De haber viajado al país caribeño, esta hubiera sido su primera vez en una Cumbre Iberoamericana desde que asumió el cargo en 2013.
Los jefes de Estado y de Gobierno, vicepresidentes y cancilleres presentes en Santo Domingo adoptaron además la Carta Medioambiental Iberoamericana y Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en Entornos Digitales, además de una Ruta Crítica para Alcanzar una Seguridad Alimentaria Incluyente y Sostenible en Iberoamérica, según indicaron en la declaración final.
Uno de los grandes ausentes de la cita fue el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, un gran impulsor de la integración regional, quien este fin de semana debía iniciar una gira por China pero fue cancelada a último momento por un cuadro de neumonía. Tampoco viajaron a República Dominicana el mexicano Andrés Manuel López Obrador y el nicaragüense Ortega, que no suelen ir a estos eventos.
Sobre la próxima cumbre
La próxima cumbre se celebrará el 29 de noviembre de 2024 en Quito, bajo el lema «Innovación, Inclusión y Sostenibilidad en Iberoamérica», según anunció el presidente ecuatoriano, Guillermo Lasso, al cierre del encuentro en Santo Domingo.
Países iberoamericanos se unen en favor de “pacificar Haití”
La solicitud de “pacificar militarmente” a Haití y el llamado a la unidad de los países iberoamericanos para lograr una “nueva arquitectura financiera” que permita mejores condiciones para el manejo de sus deudas, fueron los puntos más trascendentes que quedaron como resultado de la XXVIII Cumbre Iberoamericana, celebrada en el país, con la asistencia de trece presidentes, tres vicepresidentes, un primer ministro y el Rey de España, Felipe VI.
El tema haitiano era uno de los más esperados por la prensa nacional e internacional, por la grave crisis el vecino país y los sistemáticos llamados hecho por el presidente Luis Abinader a la comunidad internacional en las distintas cumbres internacionales en las que ha participado el país desde que asumió su mandato.
El presidente de Costa Rica, Rodrigo Galves Robles, fue el primero en poner en el tapete el tema haciendo un llamado a la Organización de Naciones Unidas (ONU) para que brinde respuesta inmediata a las solicitudes para que ese país vuelva a tener control y se controle la violencia existente, lo que fue aprovechado por el presidente Luis Abinader, como moderador de la cumbre, para decir que “la única forma de actuar con Haití es ir a pacificar Haití”.
Durante la rueda de prensa para dar a conocer la “Declaración de Santo Domingo”, el Programa de Acción de la XXVIII Cumbre Iberoamericana y el III Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana (PACCI) 2023-2026, y respondiendo a preguntas de periodistas, el presidente Abinader explicó lo que implica su pedido de “pacificar a Haití”.
El mandatario dijo que en una visita a Washington (EE.UU.) el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) expuso que desde el terremoto del 2010 tenía disponible una donación de US$1,000 millones y que la misma no se había hecho efectiva porque no hay paz en ese país.
Abinader aseguró que hay muchos países de Iberoamérica que podrían participar en esa pacificación, si se planifica de manera adecuada, y de inmediato aclaró que República Dominicana no va a participar en una acción de pacificar militarmente a Haití, por razones obvias, sin embargo, aseguró que la comunidad internacional liderada por Estados Unidos, Canadá y Francia deberán asumir el liderazgo de esta acción.
Durante la plenaria de la Cumbre, el presidente de España, Pedro Sánchez, también abordó el tema asumiendo el compromiso de escalarlo en la comunidad internacional desde el Consejo de la Unión Europea.
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, reconociendo la corresponsabilidad que tuvo su país en el magnicidio del presidente de Haití, Jovenel Moïse, y la ayuda de este país a su procesode independencia, expresó su interés de participar en la solución de la crisis haitiana.
Seguridad alimentaria
Otro tema mecionado con énfasis en esta cumbre, fue la seguridad alimentaria y se dio a conocer una “Ruta Crítica para alcanzar una Seguridad Alimentaria Incluyente y Sostenible en Iberoamérica”, la cual propone acciones para enfrentar el gran impacto de las crisis actuales sobre los sistemas agroalimentarios para evitar que se intensifique el hambre en la región y garantizar el derecho a una alimentación adecuada para todas las personas.
De acuerdo con la “Declaración de Santo Domingo”, esta estrategia busca que los países iberoamericanos trabajen de forma conjunta fortaleciendo el comercio abierto, libre y no discriminatorio, desarrollando cadenas agroalimentarias de suministro incluyentes y resilientes y consolidando la agricultura familiar, entre otras medidas.
En este éxitoso cónclave, en el que el país obtuvo notas sobresalientes por su labor de anfitrión, también se lograron la “Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en Entornos Digitales”, la “Carta Medioambiental Iberoamericana”, y el compromiso de transversalización de la igualdad y la equidad de género.
Puntos de conflicto entre países
En su discurso, el presidente de Chile, Gabriel Boric, calificó de ‘dictadura” el gobierno del presidente de Nicaragua, Daniel Ortega; y de su vicepresidenta y esposa, Rosario Murillo. Esto motivo la reacción del canciller Denis Moncada, quien exigió al presidente de Chile, que respete al pueblo y Gobierno de Nicaragua.
Próxima cumbre
Ecuador, será el país anfitrión de la próxima cumbre, el 29 de noviembre del 2024, para esto asumió la presidencia pro tempore de la Conferencia Iberoamericana.
Culmina la XXVIII Cumbre Iberoamericana en República Dominicana con una agenda centrada en las personas y acuerdos en derechos digitales, medioambiente y seguridad alimentaria
Con una declaración al más alto nivel político centrada en afianzar la Comunidad Iberoamericana, culminó la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en República Dominicana bajo el lema “Juntos por una Iberoamérica justa y sostenible”.
Durante el encuentro, se aprobó la Declaración de Santo Domingo, el Programa de Acción de la XXVIII Cumbre Iberoamericana y el III Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana (PACCI) para el período 2023-2026, así como 16 comunicados especiales con propuestas en el ámbito económico, social, de energías sostenibles o para la recuperación del sector turístico, entre otros temas.
Asimismo, la Cumbre de Santo Domingo deja como legado la aprobación al más alto nivel político de cuatro instrumentos clave para el futuro de la región:
- “La Carta Medioambiental Iberoamericana”
- “La Ruta Crítica para alcanzar una Seguridad Alimentaria Incluyente y Sostenible en Iberoamérica”
- “La Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en Entornos Digitales”
- Comunicado Especial sobre Arquitectura Financiera
Las jefas y jefes de Estado afirmaron que Iberoamérica requiere avanzar en una recuperación post-COVID que lleve a reducir desigualdades y a la vez alinee los compromisos de la región con la agenda global de desarrollo. Los instrumentos aprobados en la XXVIII Cumbre Iberoamericana—y que se explican a continuación tienen una importancia clave en este camino, ya que como bien reconoce la Declaración de Santo Domingo son “desafíos que no pueden ser abordados de manera aislada”.
En lo que respecta al reto ambiental, bajo la premisa de responsabilidades comunes, pero diferenciadas, la “Carta Medioambiental Iberoamericana” constituye un referente común para enfrentar desafíos ambientales globales que impactan con especial dureza sobre Iberoamérica como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad, la contaminación, la degradación de los suelos, la escasez de recursos hídricos, entre otros.
De igual forma, la “Ruta Crítica para alcanzar una Seguridad Alimentaria Incluyente y Sostenible en Iberoamérica” propone acciones para enfrentar el gran impacto de las crisis actuales sobre los sistemas agroalimentarios para evitar que se intensifique el hambre en la región y garantizar el derecho a una alimentación adecuada para todas las personas.
Según la Declaración de Santo Domingo, esta estrategia “coadyuvará a trabajar de forma conjunta en la seguridad alimentaria regional”, fortaleciendo el comercio abierto, libre y no discriminatorio, desarrollando cadenas agroalimentarias de suministro incluyentes y resilientes y consolidando la agricultura familiar, entre otras medidas.
En el ámbito de la transformación digital, la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en Entornos Digitales” también aprobada por los Jefes(as) de Estado, se convierte en un referente para guiar la actualización de las normativas nacionales para que “la construcción de la sociedad de la información esté centrada en las personas” y se protejan los derechos humanos en el entorno digital.
Asimismo, para que el avance tecnológico actual amplíe el acceso a los derechos, los países iberoamericanos acuerdan reducir las desigualdades y cerrar la brecha digital, impulsar el acceso conectividad asequible y de calidad, fomentar entornos digitales seguros que garanticen la privacidad, desarrollar acciones para combatir la desinformación y promover la libre elección de servicios y contenidos digitales, entre otras medidas.
La Declaración de Santo Domingo también aprueba al más alto nivel político del III Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamericana (PACCI) 2023-2026, que fortalece la acción de la cooperación regional con nuevas áreas para acelerar el cumplimiento de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, a solo siete años de cumplir su plazo de implementación.
En este sentido, las jefas y jefes de Estado destacaron el potencial estratégico de la cooperación iberoamericana para promover las relaciones con otras regiones y crear sinergias con más actores de la cooperación internacional.
De igual forma, la Declaración de Santo Domingo subraya el compromiso de transversalización de la igualdad y la equidad de género en toda la acción de la Comunidad Iberoamericana, así como la inclusión de la perspectiva de género en todos los acuerdos alcanzados en la presente Cumbre.
El presidente dominicano, Luis Abinader, acompañado del canciller Roberto Álvarez, llamó en este cónclave a las jefas y jefes de Estado y de Gobierno, a aprovechar la oportunidad de estar juntos para reforzar las coincidencias, que, a su juicio, siempre serán más que los desacuerdos.
Recordó que para llevar esto a cabo es necesario la unión, “si no nos unimos habremos perdido la oportunidad de obtener algún beneficio concreto para nuestros países. Hagamos patria grande, labremos nuestra tierra y trabajemos juntos por nuestra gente”.
Agregó además que, “y si me lo permiten, quiero llamar su atención sobre el hecho de que, muchas veces, al estar juntos en espacios multilaterales, nos mueve a creer que es la ocasión para enrostrar al otro las posturas que no coinciden con las propias. Sin embargo, desde nuestro punto de vista, es lo contrario”, dijo el mandatario.
De su lado, el secretario general Iberoamericano, Andrés Allamand, afirmó que el objetivo estratégico de su gestión será “Afianzar la Comunidad Iberoamericana” lo que en sus palabras, “implica mantener Iberoamérica como espacio privilegiado para el diálogo, la articulación política, el consenso y la cooperación”.
Para consolidar esta Comunidad de países, Allamand destacó tres pilares fundamentales: 1) la generación de derechos, 2) la creación de oportunidades y 3) la incorporación de nuevos actores.
Al término de la XXVIII Cumbre Iberoamericana, se realizó el traspaso de la Secretaría Pro-Témpore de la Conferencia Iberoamericana a Ecuador, que acogerá en 2024 la XXIX Cumbre Iberoamericana de Jefes (as) de Estado y de Gobierno con la misión de abordar los desafíos de la “Innovación, inclusión y sostenibilidad”.
Declaración de Santo Domingo XXVIII Cumbre Iberoamericana
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Para concluir con la agenda de trabajo de la «XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno», los altos funcionarios de los Gobiernos representados durante estos encuentros procedieron a firmar una serie de acuerdos. pic.twitter.com/NnLR4VljSr
— Cumbre Iberoamericana (@CumbreIberoA) March 26, 2023
