Diálogos de Paz | El gobierno y el ELN dan a conocer avances en la agenda de negociaciones
Colombia y ELN avanzan en mesas de diálogo albergadas en CDMX
Por Arturo Sánchez
Como parte del segundo ciclo de diálogos de paz, que se desarrolla en Ciudad de México, el gobierno de Colombia y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) informaron este sábado que “ya han avanzado en la definición de una visión compartida del proceso de paz y una metodología para desarrollar la agenda” de las negociaciones.
En un comunicado difundido por la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), la representación del gobierno de Gustavo Petro y de la última guerrilla activa de Colombia dieron cuenta de los avances alcanzados desde que iniciaron el pasado 13 de febrero la Mesa de Diálogos de Paz en la capital del país.
Señalaron que “actualmente las delegaciones trabajan en la definición de la Agenda de Diálogos, acuerdo que permite comenzar a tratar puntos como la participación de la sociedad en este proceso de paz y cese del fuego de carácter bilateral”.
En el texto de cuatro puntos se indica que las delegaciones acordaron temas sin los cuales es imposible desarrollar este proceso de paz, como la caracterización jurídico-legal del ELN como organización política armada rebelde con la que el gobierno colombiano adelanta diálogos de paz y la creación de un punto de contacto y comunicación de la delegación del grupo armado que funcionará entre los ciclos de los diálogos.
Las partes también abordaron los términos de referencia por los que se regirá el Grupo de Países de Acompañamiento, Apoyo y Cooperación (GPACC) para el proceso de paz, y hubo un acuerdo de pedagogía y comunicaciones hacia una cultura de paz.
Según el comunicado, en el proceso de diálogo se adoptó el informe de la Comisión Humanitaria de la Mesa que recorrió la zona del bajo Calima y medio San Juan, y las delegaciones se comprometieron a asumir las responsabilidades que les competen para garantizar la continuidad de este propósito humanitario.
Otro punto tratado por el gobierno de Petro y el ELN fueron las “denuncias presentadas por ambas delegaciones sobre violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario ocurridas en el territorio nacional”.
Las delegaciones refirieron que recibieron la visita del ministro de Justicia, Néstor Iván Osuna, quien les explicó “el proyecto de ley de humanización de la política carcelaria y penitenciaria” y “reiteró la continuidad de su gestión relacionada con los alivios humanitarios acordados para los presos políticos del ELN”.
Finalmente, señalaron que durante el presente ciclo de diálogos “han sostenido numerosas reuniones bilaterales con los países garantes, los integrantes del GPAAC y los acompañantes permanentes”, a los que agradecieron su contribución a la búsqueda de la paz para Colombia, así como también la hospitalidad de México.
Las negociaciones de paz entre el gobierno de Colombia y el ELN se retomaron en Caracas en noviembre de 2022, luego de casi cuatro años de suspensión. Noruega, Venezuela, Cuba, México y Chile son países garantes y la Iglesia católica y las Naciones Unidas son acompañantes permanentes de la mesa de negociación.
📌 México reconoce el espíritu constructivo y el trabajo que han desarrollado las delegaciones del @ComisionadoPaz y @DelegacionEln, en el segundo ciclo de la Mesa de Diálogos de Paz que se lleva a cabo en nuestro país.
Conoce más acerca de estos avances. pic.twitter.com/3V9MrsYMjF
— Relaciones Exteriores (@SRE_mx) February 25, 2023
Eln: “Coincidimos con el proyecto de política criminal y carcelaria” del Gobierno
Durante el desarrollo del segundo ciclo de diálogos entre el Ejército de Liberación Nacional (Eln) y la delegación del gobierno de Gustavo Petro, que se desarrolla en México, el ministro de Justicia, Néstor Osuna, socializó con el grupo armado el proyecto de ley por medio del cual buscan “humanizar la política criminal y penitenciaria”. El comandante de la guerrilla, Pablo Beltrán, dijo que coinciden con el proyecto, pues varios de los puntos que se contemplan en el documento han sido planteados en la mesa de diálogo.
Durante un Space en Twitter, Beltrán dio a conocer lo conversado con el ministro Osuna y sostuvo que les gusta el proyecto gubernamental, porque, según él, tiene un enfoque humanitario para la atención de más de 200.000 personas privadas de la libertad (PPl). De acuerdo con el comandante del Eln, la socialización que hizo el alto funcionario en México fue amplia.
“Él expuso todos los elementos centrales de la reforma penitenciaria, con la cual coincidimos por su carácter humanitario. El conjunto del gobierno lleva alivios para los detenidos”, manifestó Beltrán en Twitter. Igualmente, dijo que lo consignado en el documento que se radicaría en el Congreso en los próximos días “coincide con el protocolo que hemos planteado en la mesa. El ministro informó que se les va a dejar de considerar o aplicar delitos como terrorismo, eso quiere decir que los van a tratar de otra manera”.
El proyecto al que se refiere Beltrán es el 336 del 6 de febrero de 2023, el cual lleva por título “Por medio de la cual se humaniza la política criminal y penitenciaria para contribuir a la superación del estado de cosas inconstitucional”. Con esta iniciativa, el Gobierno asegura que busca “reformar el marco normativo e institucional en materia penal y de la ejecución de las penas, con el fin de adecuarlo a los estándares constitucionales y a las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos”.
Asimismo, dice el documento, se humanizarían “las penas y su ejecución, fortalecer un enfoque restaurativo, mejorar la eficiencia del sistema penal y avanzar en la superación del estado de cosas inconstitucional”. El Eln ha insistido en la necesidad de traer alivios humanitarios a cerca de 40 guerrilleros que actualmente están enfermos en varias cárceles del país. Además, ya hay un compromiso por el Estado de liberar a 8 de estos que se encuentran en estado terminal, tal como comentó el líder del equipo negociador, Otty Patiño.
El proyecto de ley está dividido así:
- Capítulo I: Contenido de Proyecto de Ley.
- Capítulo II: Modificaciones al Código Penal para la humanización de la política criminal.
- Capítulo III: Modificaciones al Código de Procedimiento Penal para la humanización de la política criminal.
- Capítulo IV: Modificaciones al Código Penitenciario y Carcelario para la humanización de la política criminal.
- Capítulo V: Modificaciones a otras disposiciones para la humanización de la política criminal.
Este es el documento completo:
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En México se lleva a cabo el segundo ciclo de diálogos entre Gobierno y Eln, que durará 21 días, según han dicho ambas delegaciones. En esta nueva fase se tiene previsto que los puntos centrales sean acordar un cese al fuego bilateral y la construcción de la participación social en las negociaciones.
