Colombia | Petro convoca a gremios y empresarios para discutir una reforma laboral
Petro propone construir una reforma laboral que se tramite en 2023
Mientras avanza la denominada reforma tributaria, a escasas semanas de la posesión de Gustavo Petro como presidente de Colombia, el mayor mandatario ya está pensando en la realización de otra para el mediano plazo: la laboral.
En las últimas horas Petro comunicó que se había tomado la decisión de invitar a los empresarios y a las centrales obreras para (de aquí a diciembre o enero del próximo año) a sentarse y concertar sobre los ajustes que necesita el sistema laboral colombiano.
“La ministra va a estar muy encargada de ese asunto. Espero que ustedes – refiriéndose a los empresarios – pongan a su mejor gente en esas mesas, al igual que espero que las centrales obreras pongan a su mejor gente para lograr encuentros fundamentales”, manifestó el presidente de la república.
Hemos convocado a los gremios empresariales y a los sindicatos de trabajadores a concertar con el ministerio de trabajo una reforma laboral y un estatuto del trabajo que dignifique al pueblo trabajador.
El fruto de esta concertación se presentará como proyecto de ley. https://t.co/7QY2dMUKTg
— Gustavo Petro (@petrogustavo) August 24, 2022
¿Qué puede pasar?
La pregunta de si Colombia necesita una reforma laboral sobra. Todos los expertos coinciden en que el país la requiere, y con urgencia. Hace unos meses atrás se publicaron los resultados del estudio que realizó la Misión de Empleo en el territorio nacional, el cual encontró no uno, sino varios problemas que tiene el mercado laboral, principalmente en materia de formalidad, acceso a pensiones, formación para el trabajo y garantía de los derechos de los trabajadores.
Una pregunta más acertada es ¿qué cambios se tienen que presentar?. Gran parte de estos ya los reveló el informe de la Misión de Empleo, pero muchos otros surgirán desde lo que aporte el empresariado colombiano, las centrales obreras y hasta el mismo Gobierno, representado por el Ministerio del Trabajo.
En suma, lo que puede pasar es que, una vez más, salgan a la luz todas esas deficiencias que tiene el mercado laboral colombiano y, sobre estas, comenzar a dialogar para acordar y construir soluciones. Si el clima de conversación es favorable, saldrá un proyecto de ley que se tramitará el próximo año en el Congreso.
No es nueva la conversación
Los empresarios, el Gobierno (como mediador) y las centrales obreras (como la CUT, la CGT y la CTC) ya tienen una mesa de negociación en donde, en teoría, se reúnen de manera periódica para dialogar y llegar a acuerdos. Esta mesa recibe el nombre de Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, que suele ser renombrada todos los diciembres, cuando se convocan para discutir el aumento del salario mínimo.
Pero esta mesa también tiene otros objetivos. Por ejemplo, el año pasado se propuso que se reunieran en enero para concertar un eventual proyecto de ley para reformar las pensiones.
Se espera que este sea el vehículo que utilicen empresarios, gobierno y centrales obreras para discutir la mencionada reforma laboral. Aunque también hay que recordar que en estos diálogos suelen invitar a expertos externos, como lo ha sido la dirección del DANE y representantes de observatorios laborales.
Una reforma no sería suficiente
Si el diagnóstico que le hizo la Misión de Empleo al mercado laboral colombiano es acertado, Colombia no necesitaría una, sino varias reformas para atacar el problema de raíz.
En la presentación del informe, los jefes de la misión ilustraron el mercado laboral como la maquinaria de un reloj, que está compuesta por diversas piezas, las cuales tienen que actuar en sincronía para que todo el mecanismo funcione. Una sola que esté defectuosa podría implicar que la máquina no ande, o que dé la hora mal.
Las piezas de esta maquinaria en Colombia son, entre otras, las empresas, el sistema de pensiones, el sistema de salud, el concepto de formalidad, la academia (porque es la que forma a los trabajadores), la justicia (que es la que vela por la garantía de sus derechos) y el Gobierno (que es el que controla y hasta fija las reglas de juego).
En todas, o por lo menos la mayoría de estas “piezas de maquinaria”, la misión encontró falencias. Es por eso que su principal recomendación es que se adelante una gran concertación y se analicen las reformas que se requieren, entendiendo que los cambios que se hagan en un área pueden repercutir en otras.
En suma, Colombia no necesitaría una, sino una serie de reformas para atacar el problema que enfrenta su mercado laboral. También se advierte que es casi que imposible que este proceso se logre completar en un solo periodo de gobierno, por lo que, a largo plazo, lo que tendría que hacer el mandato de Gustavo Petro es avanzar con lo que pueda y, en lo que no, dejar las bases para que los próximos gobiernos continúen con la construcción.
Construir sobre lo construido sería la fórmula acertada. Falta ver si se logra construir esos cimientos, y si los gobiernos futuros tienen la voluntad para continuar con la línea que se acuerde en los próximos meses.
El presidente de España, Pedro Sánchez, aterrizó en Colombia dando inicio a gira
El jefe del Gobierno español, Pedro Sánchez, llegó este martes a Bogotá en la primera etapa de su gira latinoamericana y trasladará al nuevo presidente de Colombia, Gustavo Petro, su pleno respaldo a las políticas de izquierdas que prevé impulsar y al intento de lograr la paz definitiva en el país.
El avión de la Fuerza Aérea Española en el que viajó Sánchez desde Madrid y que hizo escala en Santo Domingo, aterrizó a las 08:00 p.m. en el aeropuerto de El Dorado de Bogotá, donde le esperaba para darle la bienvenida el canciller colombiano, Álvaro Leyva.
La agenda oficial de la visita se concentrará en la jornada del miércoles, que se iniciará con la participación de Sánchez en un foro empresarial antes de reunirse con Petro en la Casa de Nariño.
Tras la victoria de Petro en las urnas, Sánchez hizo pública su felicitación tanto a él como su compañera de candidatura, la líder social afrocolombiana Francia Márquez, y ahora lo hará en persona y abordarán asuntos de interés común.
Según fuentes españoles, conversarán sobre las relaciones bilaterales y las de la Unión Europea con Colombia y con toda Latinoamérica, en cuyo contexto hablarán de la intención de Sánchez de convocar en España una cumbre de líderes de la UE, América Latina y el Caribe.
La cumbre se celebrará en el segundo semestre de 2023 coincidiendo con la presidencia española de la UE, y será la primera de estas características que se convoque desde 2015.
El rol de España
España quiere afianzar su papel de «punta de lanza» en el seno de la UE para fortalecer las relaciones entre Europa y América Latina ante la creciente influencia y presencia de China y Rusia en la región.
Petro es el primer presidente de izquierda de Colombia, y Sánchez hará patente su apoyo a las políticas sociales que quiere poner en marcha, a otras prioridades como la lucha contra el cambio climático y a su aspiración de lograr la paz definitiva en su país.
Ante la reanudación del diálogo entre el Gobierno colombiano y la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN), transmitirá a Petro que España está dispuesta a colaborar en ese proceso en lo que las partes puedan pedir. El Ejecutivo respalda ese diálogo y recuerda que España ha acompañado desde el principio el proceso de paz en Colombia. En ese contexto, Sánchez visitará el Centro de Memoria, Paz y Reconciliación y recibirá una copia del informe final de la Comisión de la Verdad.
Relación con Venezuela
Otro asunto que estará presente en la conversación de Sánchez con el presidente colombiano (con quien ofrecerá una conferencia de prensa) será la relación con Venezuela, ante la que Petro pretende dar un giro a la posición de su predecesor, Iván Duque.
El presidente del Gobierno español llega a Colombia dos semanas después de la toma de posesión de Petro, en la que España estuvo representada por el rey Felipe VI.
El capítulo económico tiene también una especial relevancia en esta visita, que comenzará con el foro empresarial que será clausurado por el presidente del Gobierno español y en el que se han inscrito unas 850 empresas de ambos países.
Participarán también en ese foro, entre otros, la ministra de Industria, Comercio y Turismo española, Reyes Maroto (quien forma parte de la delegación encabezada por Sánchez), y su homólogo colombiano, Germán Umaña.
Desde Madrid viajaron con Sánchez en el avión representantes de una decena de empresas con intereses en Colombia, como Indra, Sacyr, Navantia, Airbus España, Hispasat, OHLA o Red Eléctrica.
El Gobierno español resalta el interés en reafirmar el compromiso de las empresas con Colombia al inicio de la etapa de Petro como presidente. Son unas 800 empresas españolas las que están presentes en territorio colombiano, con una inversión total de 26.000 millones de euros.
Estados Unidos le dice a Petro que es un aliado
Este martes se reunió una delegación de altos funcionarios de Estados Unidos con el presidente Gustavo Petro y su embajador en ese país, Luis Gilberto Murillo. En el encuentro hablaron del cambio climático, la paz total y la lucha contra el narcotráfico.
La delegación estadounidense la lideró Rahul Gupta, director de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de la Casa Blanca (Ondcp), quien envió varios mensajes:
- “Colombia debe ver a Estados Unidos como un aliado cuando se trata de impulsar el desarrollo rural, combatir la corrupción y el cambio climático, y avanzar en la inclusión para las comunidades marginalizadas en Colombia”.
- “El presidente Biden es consciente de que muchas de las políticas del pasado han marginalizado a algunas personas y no han trabajado para muchas poblaciones y lo podemos hacer mejor”.
- “La discusión de hoy simboliza la importancia de este trabajo como una responsabilidad compartida”.
Vea la transmisión completa:
🔴 #EnDirecto | Declaración Conjunta del Embajador de Colombia designado en los Estados Unidos, Luis Gilberto Murillo y el Director de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de la Casa Blanca, Doctor Rahul Gupta. https://t.co/N3iuK2w4bs
— Presidencia Colombia 🇨🇴 (@infopresidencia) August 23, 2022
