Ecuador | Rector califica de preocupante el recorte de presupuestos universitarios
Preocupan artículos que limitan gratuidad en la U.
Cuando Guillermo Lasso asumió la Presidencia e informó que se preparaba una propuesta de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), hubo mucha expectativa por parte de las universidades e institutos superiores públicos y privados.
Sin embargo, una vez que el propio Lasso entregará el pasado 17 de agosto la propuesta a la Asamblea Nacional, y que esta se hiciera pública, la expectativa se convirtió en una preocupación, principalmente para las instituciones públicas.
A pesar de que en los primeros artículos a reformar están relacionados con la ampliación y reconocimiento de la autonomía universitaria, en la que implica la libertad para autodirigirse y funcionar según su propio modelo educativo, las autoridades están preocupadas por la gratuidad que hasta ahora se entrega a los estudiantes universitarios.
Por un lado, para el rector del Instituto Tecnológico del Azuay, Marcelo Aguilera, la preocupación se centra en la reforma al artículo 80, literal f, la cual reza: “se pierde de manera definitiva la gratuidad, si un estudiante reprueba, en términos acumulativos, el treinta por ciento de las materias o créditos de su malla curricular cursada”.
“Antes las segundas y terceras matrículas ya tenían costo, es decir, si yo pierdo las materias, repito, pero repito pagando. En cambio, ahora solo pago esa materia y pierdo la gratuidad en todo”, dijo Aguilera.
Para el rector, la preocupación recae en los institutos, cuyos estudiantes están dentro de los quintiles de pobreza más bajos, y, de acuerdo con los análisis que se realizan, las veces que ellos pierden una materia no están relacionados con que sean malos estudiantes, sino porque les toca retirarse para trabajar.
“Los estudiantes tienen que retirarse para mantener a su familia. Esto nos ha pasado mucho, y claro, si ellos quieren regresar, va a ser sin gratuidad”, agregó Aguilera.
Por su parte, la rectora María Augusta Hermida, en un diálogo con este medio, dijo que hay algunos artículos de la propuesta de reforma que les preocupa, entre estos, el cobro de una nivelación a los estudiantes que no logren ingresar al sistema superior público.
De acuerdo con la propuesta de Lasso, en la reforma al artículo 81 se propone que las instituciones de educación superiores podrán ofertar cursos de nivelación, cuyo costo será establecido por las propias universidades e institutos.
“La educación hasta el tercer nivel es gratuita, entonces eso hay que discutirlo más. Creo que inclusive alguien más puede decir que estamos cayendo en un plano anticonstitucional. Eso hay que debatir. No estamos de acuerdo. Nosotros debemos defender la gratuidad, particularmente en nuestras universidades que son públicas”, dijo Hermida.
Presupuesto
Para el rector de la Universidad Católica de Cuenca, Enrique Pozo, si bien la propuesta de las reformas les permitiría alcanzar efectivamente la autonomía de su gobierno, de sus recursos, y de la reinversión de los mismos, todavía queda pendiente una propuesta mucho más integral que les dé a las universidades públicas la autonomía financiera.
Y ese mismo pedido han venido haciendo los representantes de las instituciones públicas, que el 19 de agosto se reunieron para reclamar una claridad en los presupuestos.
En un comunicado, los establecimientos superiores solicitaron a Guillermo Lasso que disponga el cumplimento de la asignación de los presupuestos a través de la priorización de las inversiones del Estado a la educación. (AWM)-(I)
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Un proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) presentó el presidente Guillermo Lasso para que sean debatidos por la Asamblea Nacional (Legislativo)
26 rectores que firmaron el comunicado esperan una respuesta positiva por parte del Gobierno, recordando que el presidente, en campaña, aseguró priorizar los recursos del país en la educación.
Rector califica de preocupante el recorte de presupuestos universitarios en Ecuador
Ocho universidades ecuatorianas cofinanciadas por el Estado anunciaron que no podrán dar becas a estudiantes debido a los recortes presupuestarios. El rector de la Universidad Católica de Cuenca, Enrique Pozo Cabrera, califica de preocupante la tendencia y explica que para matricular a las personas «que llegan de los quintiles más pobres, la universidad dejará de invertir en la infraestructura y la renovación de la tecnología».
Participación en el IVA de ocho universidades particulares bajó al 0%
Ocho universidades particulares que reciben recursos del Estado para entregar becas a estudiantes de escasos recursos tienen menos presupuesto.
Las instituciones informaron este 23 de agosto del 2021 que tendrán un recorte de más de USD 12 millones. En el 2011 recibieron el 10% de una fuente alimentada por una parte del IVA. En el 2020 fue el 3% y hoy, el 0%.
Las ocho universidades aseguran que no podrán ofrecer todas las becas que necesitan sus estudiantes. Sin embargo, señalaron que reorientarán los recursos y las inversiones para cumplir con los alumnos que ya reciben becas.
En la U. Técnica Particular de Loja (UTPL), por ejemplo, tenían un plan de desarrollo de infraestructura que deberán reconsiderar, señala su rector Santiago Acosta.
La inversión en tecnología, dice, no la pueden reducir, ya que más del 90% de sus 42 000 alumnos cursan una modalidad a distancia, que requiere desarrollo en esta área.
Asimismo, la U. Católica de Cuenca prevé asumir el costo de la reducción con lo que estaba destinado para investigación, vinculación y modernización, señala el rector Enrique Pozo. Esa universidad tiene 16 000 alumnos y beca a alrededor de 4 000.
En la Católica del Ecuador, al menos 1 535 chicos reciben becas que se financian con fondos estatales. Esto implica, semestralmente, un monto de USD 5,5 millones.
Para el cierre de este 2021 proyecta un valor de USD 11,5 millones. Muchas becas ya se desembolsaron, con el inicio del periodo académico en el régimen Sierra. El rector del centro, Fernando Ponce, dice que se mantendrán las becas ya otorgadas.
En el informe sobre la aplicación de la metodología de distribución de recursos realizado por la Secretaría de Educación Superior (Senescyt), consta la eliminación de las universidades particulares cofinanciadas de la participación en el IVA. Este informe fue aprobado por el Consejo de Educación Superior (CES), el 18 de agosto.
El informe de la Senescyt dice que la eliminación del rubro se aplica para incrementar la participación de las universidades y poltécnicas públicas, del 93 al 96,5% del IVA.
Los rectores de las ocho particulares remitieron una carta, el 10 de junio pasado, al titular de la Senescyt, Alejandro Ribadeneira. En ella solicitaron que se aumente la participación de estos centros al 5% de la fuente IVA.
