Paraguay | El Senado aprueba uso de fondos de entidades binacionales para luchar contra el Covid-19
Segundo intento: Senado aprueba uso de fondos de binacionales para medicamentos
El Senado decidió en plena sesión ordinaria de este jueves convocar a una extraordinaria para tratar exclusivamente dos puntos en el orden del día, entre ellos el uso de los recursos de las entidades binacionales Itaipú y Yacyretá.
Después de que una mayoría colorada rechazara un proyecto similar en la Cámara de Diputados, los senadores realizarán un nuevo intento para disponer de esos recursos en la lucha contra el Covid-19.
El senador del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) Blas Llano presentó el documento y el pleno lo aprobó por mayoría luego de un prolongado debate.
Ahora tiene media sanción el proyecto de ley que destina los recursos en concepto de responsabilidad socioempresarial correspondientes al lado paraguayo de las binacionales a la compra de insumos médicos, materiales de bioseguridad para el personal de blanco e infraestructura hospitalaria, mientras dure la declaración del estado de Emergencia Sanitaria por Covid-19.
El documento será enviado a Diputados para su estudio, si en esa instancia legislativa es aprobado será sancionado y derivado al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto, pero si es modificado o rechazado vuelva a la Cámara de Senadores.
El parlamentario liberal Enrique Salyn Buzarquis espera que la Cámara Baja revea su postura, pese a que subrayó que no se metería en las decisiones de los diputados. Asimismo, cuestionó el subsidio Pytyvõ Medicamentos que lanzó esta semana el Gobierno, remarcó que los medicamentos deben estar en los hospitales.
Senadores del oficialismo no estuvieron de acuerdo con el redireccionamiento de los fondos de la binacionales para financiar al sistema de Salud y permitir la compra a gran escala de insumos médicos y medicamentos, evitando el desabastecimiento de los pacientes y familiares aquejados por el coronavirus.
Friedmann: «No tenemos problemas de disponibilidad de dinero»
El senador de la Asociación Nacional Republicana (ANR), Martín Arévalo, sostuvo que acompañaría el proyecto, pero en ese marco expuso que lo ideal no es redireccionar los fondos al Ministerio de Salud, sino que hubiera sido «mejor» hacer una lista de necesidades de los hospitales y plantear la compra total a Itaipú y Yacyretá.
El legislador colorado Rodolfo Friedmann se pronunció después y alegó en este sentido que las binacionales tienen menos «burocracia» para la ejecución de su presupuesto que la cartera sanitaria. Dijo que prefería «hacer una recomendación al Poder Ejecutivo para la utilización de los fondos».
«Sabemos cuánto le lleva una compra simplificada de medicamentos a una binacional y cuánto le lleva de burocracia al ministerio. No tenemos problemas de disponibilidad de dinero, si tuviéramos, violemos la ley o lo que sea para que nuestros compatriotas reciban ayuda, pero no es ese el problema, no existe», acotó.
Esta moción fue acompañada por Lilian Samaniego, quien agregó que los acuerdos internacionales tienen sus reglas y los fondos de las binacionales no pueden ser incluidos en el Presupuesto General de la Nación. A Silvio Beto Ovelar le pareció «inviable» el proyecto presentado por la oposición.
«Los fondos sociales son recursos de binacionales, no se puede disponer de los mismos unilateralmente. No existe presupuesto del lado paraguayo o margen derecha, eso lo saben muy bien los colegas abogados, como tampoco existe un presupuesto exclusivamente brasileño», vertió el senador oficialista.
Las posiciones de los representantes del Partido Colorado eran dispares, ya que Sergio Godoy y Enrique Baccheta acompañaron el uso de fondos de las binacionales.
Senadores liberales, como Víctor Ríos y Eusebio Ramón Ayala, replicaron que el objetivo es la contención social de la ciudadanía que no tiene dinero para los medicamentos y que el planteamiento no es inconstitucional.
El parlamentario de Frente Guasu, Jorge Querey, subrayó que no se está «tocando a los bienes de las empresas binacionales».
Según el proyectista, de sancionarse el documento por el Congreso Nacional y promulgase, se redireccionará aproximadamente USD 200 millones de los fondos de las binacionales al sistema de Salud.
Presionado, Abdo ordena que fondos de Itaipú se destinen a la lucha covid
Un día después de que los diputados colorados (abdistas y cartistas) le negaron a la ciudadanía la compra de medicamentos con fondos sociales de Itaipú y Yacyretá, el presidente Abdo Benítez se vio obligado a anunciar desde el Palacio de López que la postergación de la licitación del puente que se proyecta construir entre la localidad chaqueña de Carmelo Peralta y la ciudad de Puerto Murtinho, Brasil.
Los recursos previstos (US$ 30 millones) se destinarán para la compra de medicamentos e insumos para la lucha contra el covid-19. “Esto ya va a estar disponible por si haga falta algún tipo de inversión donde seguramente vamos a tener una alta demanda de insumos médicos y de otros gastos que requiera el Ministerio de Salud”, expresó el mandatario, quien estuvo acompañado del director de Coordinación de la margen paraguaya de Itaipú Miguel Gómez y del ministro de Obras Públicas y Comunicaciones Arnoldo Wiens.
El ministro informó que la decisión del Presidente “fue comunicada” al Gobierno del Brasil, vía Cancillería Nacional.
Wiens refirió que la licitación del puente solo quedará pospuesta y será objeto de una “reevaluación” a mediados de este año. Sin embargo, Abdo Benítez no descartó la suspensión total del llamado para el 2022. “La prioridad es la salud”, manifestó.
En la ocasión, el jefe de Estado volvió a defender la inversión de los gastos sociales de las binacionales al sistema sanitario. Informó que Itaipú “ha invertido más de US$ 33 millones en el área de salud pública”.
Itaipú tiene reservados unos US$ 105 millones en 2021 para gastos sociales, dinero que se usa sin control alguno y con los cuales los políticos se “relamen” mirando la campaña electoral con miras a las municipales de junio (internas) y octubre (nacionales) próximos.
En la conferencia de prensa, las autoridades no se refirieron al blindaje en Diputados al proyecto que pretendía el uso de la totalidad del dinero de los fondos sociales (US$ 150 millones) para la compra de medicamentos e insumos en un momento en el que varias familias dependen de la venta de sus bienes o la solidaridad para poder sostenerse en los hospitales.
La decisión de Abdo Benítez deja en evidencia que si existe voluntad política, los denominados gastos sociales de las binacionales Itaipú y Yacyretá pueden ser también redireccionados para la compra de medicamentos e insumos para la lucha contra el covid, que ahora está en etapa crítica por la ola de contagios y fallecidos.
Estos US$ 30 millones no corresponden a gastos sociales sino a un fondo para inversión.
El Presidente públicamente defiende la inversión de las binacionales en el sistema de salud, pero el proceso no es transparente.
Recordemos que el 20 de noviembre del 2020, Abdo Benítez vetó el proyecto de Ley Nº 6640/2020, “Que incorpora los gastos socioambientales de las entidades binacionales Itaipú y Yacyretá -lado paraguayo, al Presupuesto General de la Nación (PGN)- Ministerio de Hacienda”. Argumentaron que es inconstitucional y trasgrede los tratados internacionales.
