Ecuador: protestas en cuatro puntos de Quito en contra de la Ley Humanitaria y el recorte en educación
Decenas de personas protestan contra la Ley Humanitaria en Ecuador
Unas 400 personas se manifestaron este lunes en Quito contra la recién aprobada Ley Humanitaria, impulsada por el Gobierno de Lenín Moreno para paliar los efectos económicos y sociales provocados por la pandemia del COVID-19.
Convocada por centrales sindicales como el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas Unitarias de Trabajadores (CEDOUT), y la Unión General de Trabajadores del Ecuador (UGTE), el plantón tuvo lugar frente a la sede de la Asamblea Nacional (Parlamento), que el pasado viernes avaló la mencionada legislación.
La Policía ecuatoriana mantenía acordonada las inmediaciones de la sede parlamentaria desde primera hora de la mañana, pero permitió a los concentrados recorrer varias calles aledañas y llegar hasta el edificio del Banco Central de Ecuador, antes de la entrada en vigor del toque de queda que se inicia a las 14:00 de la tarde.
RECHAZO A MEDIDAS ECONÓMICAS
Con el plantón, los dirigentes sindicales quisieron expresar su rechazo a la Ley Humanitaria y otra de Finanzas respaldadas por la Cámara, que según los manifestantes, socavará entre otros sectores, el sanitario, el de la educación y a las clases más desfavorecidas.
«La Ley Humanitaria nos esclaviza», «salud y educación son un derecho», o «sin temor, sin pactar, protestar hasta ganar», eran algunos de los eslóganes coreados por los participantes, que iban protegidos con mascarillas y portaban banderas de los colectivos y organizaciones que secundaron la movilización.
Entre los concentrados también figuraban colectivos de mujeres, indígenas, del sector de la educación y empresas de seguridad.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) fue uno de los principales blancos de las críticas, así como el ministro de Economía y Finanzas, Richard Martínez, al que los manifestantes pidieron su dimisión y gritaban: «Martínez, escucha, el pueblo está en la lucha».
LEY APROBADA EL VIERNES
Al aprobar la denominada Ley Orgánica de Apoyo Humanitario, el presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo, aseguró que se ha tenido en cuenta «las medidas que apoyan a familias ecuatorianas en la crisis sanitaria y económica que vivimos».
El presidente de Ecuador, Lenín Moreno, había pedido el jueves a la Asamblea que eliminara del borrador de la Ley todo lo relacionado con las contribuciones de ciudadanos y empresas, uno de los aspectos más polémicos y finalmente sustraído de la legislación aprobada.
La norma establece la reducción de un 10 % de la tarifa eléctrica durante los meses de marzo, abril, mayo y junio, para los quintiles 1 y 2 de pobreza, y la disminución adicional del costo de la luz para los sectores productivos.
Tampoco se incrementará el precio de los servicios básicos ni podrán suspenderse estos durante la emergencia, aunque los pagos por ellos podrán ser refinanciados, en virtud de la legislación.
El proyecto incluyó además que, durante el tiempo de vigencia del estado de excepción, y hasta 60 días después de su finalización, no se podrán ejecutar desahucios a inquilinos de bienes inmuebles.
EDUCACIÓN PÚBLICA
La Corte Constitucional ecuatoriana dejó recientemente en suspenso un recorte previsto del pago de nómina de las universidades públicas.
Sin embargo, estudiantes y docentes se manifestaron hoy para defender la educación estatal, que consideran mermada por los constantes ajustes, como el que enfrentaron a principios de año algunas de las 33 universidades públicas para hacer frente a una millonaria deuda con el Estado.
Protesta en contra del recorte a universidades se amplió a más puntos de Quito este lunes 18 de mayo del 2020
Manifestantes se convocaron este lunes 18 de mayo del 2020 en al menos cuatro puntos de la capital para expresar su rechazo al recorte de USD 98 millones para 32 universidades y escuelas politécnicas públicas. Este es el tercer plantón, convocado por el Frente en Defensa de la Educación Pública, integrado por estudiantes, docentes y trabajadores de la Universidad Central del Ecuador.
A la tercera jornada de protesta se unieron estudiantes de la Escuela Politécnica Nacional (EPN), la Universidad de las Fuerzas Armadas (ESPE) y egresados del Colegio Mejía. Uno de los puntos de concentración fue el exterior de la EPN, otros manifestantes acudieron a la Plaza Indoamérica, en donde se realizaron los dos plantones anteriores, desde el anuncio de la reducción de presupuesto para las universidades públicas.
El Frente en Defensa de la Educación Pública también convocó a realizar este plantón en otros tres puntos de la ciudad: en el sur, la Villaflora; en Sangolquí, el exterior de la ESPE y en el puente de Carapungo.
Pasadas las 10:00 de este lunes, estudiantes empezaron a gritar consignas frente al Coliseo Rumiñahui, con carteles en contra del recorte. Los manifestantes usaban mascarillas para evitar exponerse, en el contexto del covid-19.
Varias manifestaciones se han organizado tras el anuncio de un recorte presupuestario para las universidades públicas. Foto: Eduardo Terán / EL COMERCIO
Un representante de los alumnos de la EPN manifestó que se encargan de vigilar que se cumplan las normas de bioseguridad, con distanciamiento de un metro y medio entre cada manifestante. Además entregaron mascarillas a quienes se unieron y no contaban con una.
Los estudiantes pegaron carteles en la pared externa de la universidad y se tomaron la avenida Ladrón de Guevara para mostrar las consignas escritas en sus carteles. Conductores que pasaron por el lugar apoyaron la protesta, haciendo sonar los pitos de sus vehículos.
Los manifestantes llevaron cacerolas. Algunos hicieron presentaciones musicales como una forma simbólica de rechazar el recorte de presupuesto.
Una de las manifestantes señaló que “tenemos que salir en época de pandemia, tomando todas las normas de seguridad. Nos quieren en nuestras casas para que cuando salgamos ya estemos un poco acostumbrados”.
Cristina Benavides, representante del Frente en Defensa de la Educación Pública, señaló que aunque se han entregado medidas cautelares para suspender la reducción del presupuesto, ese es solo el primer paso para que la Corte Constitucional considere la demanda hecha por varias organizaciones de la sociedad civil.
Por esa razón –dijo Benavides– seguirán alerta y esperando que la Corte inicie el proceso de litigio hasta tener una resolución favorable para la universidad.
“Ayer el Ministro (de Finanzas) ha planteado que con todo el pronunciamiento de la Corte y las medidas cautelares, la reducción del presupuesto se mantiene, por lo tanto estaremos vigilantes y queremos decirle a la gente que tenemos que manifestarnos, no solo es el presupuesto de la educación, estamos también peleando por el trabajo digno y por la salud”, dijo la vocera.
La protesta que se inició en la EPN se dirigió pasadas las 11:00 hacia la Caja del Seguro para unirse a otra manifestación en contra de la Ley Humanitaria, aprobada por la Asamblea Nacional.
En el recorrido se unieron ciudadanos. “Me estoy uniendo porque es el derecho de todo ciudadano y así como mis hijos pudieron ser profesionales, mañana mis nietos necesitarán educación y serán los más afectados”, dijo una madre de familia que acudió con su mascarilla.
Asamblea aprobó la Ley Humanitaria sin contribuciones especiales
Con 74 votos de entre 137 asambleístas presentes, la Asamblea aprobó este viernes 15 de mayo del 2020 la Ley de Apoyo Humanitario para combatir la crisis derivada del covid-19, en la víspera de que termine el plazo de 30 días que tenía para pronunciarse.
El presidente de esta Función, César Litardo, agradeció a los parlamentarios por haberse pronunciado “en respeto irrestricto a la democracia” sobre este proyecto. Los votos provinieron de las bancadas de Alianza País, Creo e independientes.
También hubo 59 votos en contra y cuatro abstenciones, en su mayoría de las bancadas del correísmo y el Partido Social Cristiano. Litardo cerró de inmediato la sesión. No se presentaron pedidos de reconsideraciones.
La votación se dio cuatro horas después de que concluyera el segundo y definitivo debate, del que participaron 73 legisladores, en dos jornadas que se dieron entre jueves y viernes.
El texto excluye las contribuciones de empleados y empresas para paliar la crisis, conforme lo pidió el presidente Lenín Moreno para allanar el camino a los consensos. También quedó afuera el capítulo relacionado con una cuenta humanitaria.
La Ley Humanitaria aprobada por la Asamblea se compone de cuatro capítulos y 23 disposiciones transitorias.
También se incluyó una disposición interpretativa para el numeral 6 del artículo 169 del Código de Trabajo.
«En estos casos, la imposibilidad de realizar el trabajo por caso fortuito o
fuerza mayor estará ligada al cese total y definitivo de la actividad económica del empleador, sea persona natural o jurídica», precisa el texto.
En el capítulo III plantea alternativas para «apoyar la sostenibilidad del empleo». Entre ellas abre la posibilidad de que los trabajadores y empleadores podrán, de común acuerdo, modificar las condiciones económicas de la relación laboral».
También la posibilidad de un contrato especial emergente que podrá celebrarse «por el plazo máximo de dos (2) años y que podrá ser renovado por una sola vez por el mismo plazo».
Además de las contribuciones, el Parlamento no dio paso a la reducción del 10% para los salarios de los servidores públicos.
Tras de la aprobación de esta Ley, pasadas las 20:00, se reinstaló la sesión No. 668 para la votación de la Ley para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas, la misma que no logró los 70 votos que requería para ser aprobada tampoco fue archivada en el Pleno de la Asamblea.
En ambos casos, la Asamblea tenía de plazo hasta este sábado 16 para modificar, aprobar o negar las propuestas.
Los 74 votos con los que se aprobó la Ley Humanitaria que ahora está en manos del Ejecutivo
La aprobación del proyecto de Ley de Apoyo Humanitario calificado como urgente de materia económica aglutinó los votos de Alianza PAIS-Aliados (AP), Creando Oportunidades (CREO), un sector de las bancadas de Integración Nacional (BIN) y de Acción Democrática Independiente (BADI); dividió a los cuatro integrantes del sector Sociedad Unida Más Acción (SUMA), así como el voto de los independientes.
En el voto en contra volvieron a coincidir el Partido Socialcristiano (PSC) y la Revolución Ciudadana (RC). A ellos se sumó el movimiento Pachakutik y otro sector del BIN , BADI y un voto de SUMA.
En la moción de votación presentada por el presidente de la comisión de Desarrollo Económico, Esteban Albornoz, se eliminó todo el capítulo relacionado con las contribuciones de personas y empresas, que fue uno de los puntos que no permitían los acuerdos legislativos.
El proyecto, que según su objetivo servirá para enfrentar las consecuencias derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, mantuvo los textos sobre las medidas solidarias para el bienestar social y la reactivación productiva, pensiones educativas privadas, suspensión temporal del desahucio, rebajas en costo del servicio eléctrico, facilidades de pago a la seguridad social, créditos productivos para la reactivación económica, revisión de tasas de interés para la reactivación, reprogramación de pagos por obligaciones con entidades del sistema financiero, suspensión de la matriculación y revisión vehicular.
Además se mantiene en el texto las medidas para apoyar la sostenibilidad del empleo, como la posibilidad de acuerdos para preservar el trabajo, contrato especial emergente, reducción emergente de la jornada de trabajo, goce de vacaciones, prestaciones del seguro de desempleo, estabilidad de trabajadores de la salud, priorización de contratación a trabajadores, profesionales, bienes y servicios de origen local, entre otros.
En la sesión virtual de la Asamblea Nacional No.669, del sábado 15 de mayo, en total se registraron 74 votos a favor, 59 en contra y cuatro abstenciones.
Tras la votación, el sector de Pachakutik expulsó a Eddy Peñafiel, quien consignó su voto a favor. El expulsado justificó que voto afirmativo porque si no actuaba de manera diligente y oportuna el proyecto de Ley Humanitaria hubiera entrado en vigencia por el ministerio de la Ley. Añadió que se logró incluir aspectos importantes y beneficios para los ecuatorianos, pues aclaró que no habrá despidos de los trabajadores ni precarización laboral, no hay reducción de sueldos, se respetan los derechos adquiridos de los trabajadores y las medidas tomadas tienen un tiempo determinado.
A favor del proyecto de Ley Humanitaria
AP – Aliados (37)
Esteban Albornoz
José Serrano
Alberto Arias
Marcia Arregui
Karina Arteaga
Teresa Benavides
Xavier Casanova
Rubén Bustamante
Elizabeth Cabezas
Carlos Cambala
María José Carrión
Fausto Terán
Johanna Cedeño
Gabriela Cerda
Jorge Corozo
Liuba Cuesta
Michel Doumet
Brena Flor
William Garzón
Fafo Gavilánez
César Litardo
Ana Belén Marín
Daniel Mendoza
Manuel Ochoa
Rosa Orellana
Ximena Peña
Lenin Plaza
Rafael Quijije
Guadalupe Salazar
Andrea Yaguana
Carlos Vera
Martha Chactong
Juan Carlos Yar
Noralma Zambrano
Alberto Zambrano
Mariano Zambrano
Julio César Quiñonez
CREO (18)
Gloria Astudillo
Fernando Callejas
Rina Campain
Absalón Campoverde
César Carrión
Homero Castanier
Jeannine Cruz
Pedro Curichumbi
Patricio Donoso
Fernando Flores
Diana Saltos
Silvia Vera
Henry Moreno
Luis Pachala
Marcelo Simbaña
Byron Suquilanda
Tanlly Vera
Héctor Yépez
BIN-PK (6)
Wilma Andrade
René Yandún
Israel Cruz
Ángel Gende
Eddy Peñafiel
César Solórzano
BADI (6)
Fernando Burbano
Eliseo Azuero
Mercedes Cuesta
Freddy Alarcón
Washington Paredes
Franco Romero
SUMA (2)
Gabriela Larreátegui
Sebastián Palacios
INDEPENDIENTES (5)
Ángel Sinmaleza
Rosa Verdezoto
Mae Montaño
Héctor Muñoz
Boris Estupiñan
En contra del proyecto de Ley Humanitaria
RC (34)
Marcela Aguiñaga
Verónica Arias
Carlos Bergmann
Karla Cadena
Hermuy Calle
Jua Cárdenas
José Chalá
Kharla Chávez
Esther Cuesta
Liliana Durán
Ronny Aleaga
Augusto Espinosa
Carmen García
Diego García
Verónica Guevara
Marcela Holguín
Juan Lloret
Esteban Melo
Pabel Muñoz
Amapola Naranjo
Yofre Poma
Mauricio Proaño
José Agualsaca
Carmen Rivadeneira
Silvia Salgado
Franklin Samaniego
Mónica Alemán
Doris Soliz
Bairon Valle
Wendy Vera
Lira Villalba
Nancy Guamba
Lexi Loor
Mauricio Zambrano
PSC (16)
Magda Zambrano
Raúl Auquilla
Henry Cucalón
Mercedes Serrano
Patricia Henríquez
Henry Kronfle
Javier Cadena
Freddy Campoverde
Dallyana Passailaigue
Cristina Reyes
César Rohón
Vicente Taiano
Ramón Terán
Esteban Torres
Vicente Almeida
Dennis Marín
BIN-Pachakutik (5)
Elio Peña
Encarnación Duchi
Jaime Olivo
Tito Puanchir
Juan Pablo Velín
Independientes (2)
Viviana Bonilla (ex AP)
Lourdes Cuesta (ex CREO)
BADI (1)
Raúl Tello
SUMA (1)
Guillermo Celi
Abstenciones
Juan Bustamante (AP)
Roberto Gómez (ex CREO)
Jimmy Candell (BIN)
Fabricio Villamar (ex CREO)
