Ecuador | La Asamblea Nacional devolvió a Noboa el decreto que encargaba la Presidencia del país a Cynthia Gellibert
La Asamblea devuelve a Daniel Noboa la notificación del decreto con el que encarga la Presidencia a Cynthia Gellibert
Por Coralía Pérez
La Secretaría General de la Asamblea Nacional devolvió al presidente Daniel Noboa el oficio mediante el cual informó sobre el decreto ejecutivo 500, con el que encarga la Presidencia a Cynthia Gellibert desde las 17:00 del 9 de enero.
Alejandro Muñoz, secretario del Legislativo, detalló en un oficio los incumplimientos a la normativa y explicó que, por disposición de la presidenta (e) de la Asamblea, Esther Cuesta, se devuelve el documento enviado por el Mandatario.
Además, informa al Presidente que, por «fuerza mayor o caso fortuito», debe solicitar al Legislativo una licencia sin remuneración. Noboa aplicó este criterio para encargar la Presidencia a Gellibert, designada como Vicepresidenta también mediante decreto ejecutivo.
Muñoz detalló que la Constitución establece que, en caso de ausencia temporal en la Presidencia de la República, lo reemplazará quien ejerza la Vicepresidencia. A la par, la Ley Orgánica de la Función Legislativa determina que el mandatario podrá solicitar la licencia a la Asamblea para que evalúe la solicitud y decida aceptarla o negarla. Esto ocurrirá con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus integrantes.
¿Cuándo se considera un caso de fuerza mayor?
La Asamblea detalla que el artículo 30 del Código Civil vigente determina que los casos de fuerza mayor o caso fortuito corresponden a: «(…) el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario pública, etc».
¿Qué pasa en la Vicepresidencia en Ecuador? Estos son los seis momentos que explican la disputa por el cargo?
Por Roberto Rueda
Lejos de calmar el ambiente, el encargo de la Presidencia de la República a Cynthia Natalie Gellibert Mora, que se hará efectivo el 9 de enero de 2025 a las 17:00, desatará un nuevo capítulo en la pugna política que vive Ecuador.
Algunos sectores advierten que se podría configurar un supuesto delito de usurpación y simulación de funciones, porque consideran que a quien le corresponde asumir es a la vicepresidenta en funciones, Verónica Abad.
Gellibert será presidenta hasta las 16:59 del domingo 12 de enero, aunque su mandato podría terminar antes, si el presidente Daniel Noboa lo considera necesario, según un decreto emitido el 7 de enero de 2025.
Queda en manos de los organismos de control determinar a quién se da la razón. Si a la oposición que reclama por la postura del Gobierno, o Daniel Noboa que ha nombrado, por decreto, dos vicepresidentas para evitar que quien le suceda sea Abad.
Aunque evidente desde la campaña para las elecciones adelantadas, el distanciamiento se concretó en diciembre de 2023, cuando el presidente envió a Abad a Israel a cumplir funciones diplomáticas. El tema se enredó aún más a finales de 2024.
Estos son los seis momentos que han marcado la disputa por el cargo de la Vicepresidencia de la República de Ecuador:
1Suspensión y designación
El 11 de Noviembre, el presidente Daniel Noboa designó como vicepresidenta encargada a Sariha Moya, luego que el Ministerio de Trabajo sancionó con 150 días de suspensión a Verónica Abad.
A Abad se le acusó de «abandono injustificado del trabajo por tres o más días laborales». Con eso, el Gobierno se aseguraba que quien asuma la Presidencia, en caso de ausencia temporal del presidente, no sea Abad.
Al inicio del Gobierno de Daniel Noboa, el nombre de Sariha Moya sonó para ocupar el Ministerio de Finanzas, aunque finalmente fue designada secretaria Nacional de Planificación.
2’Triunfo’ y regreso de Abad
La vicepresidenta Verónica Abad interpuso una acción de protección la misma que le fue aceptada por la jueza Nubia Vera el 23 de diciembre, poniendo fin a la suspensión impuesta por Trabajo.
Con el fallo, Abad se dirigió a la Vicepresidencia con el objetivo de tomar posesión de sus oficina, pero fue impedida de ingresar por un dispositivo militar de seguridad.
A la par, el ministro de Gobierno, José De La Gasca, informaba que Noboa derogó el artículo que designó a Moya como vicepresidenta. En el mismo documento, envió a la vicepresidenta Abad a Turquía en una nueva misión diplomática.
3Moya, de vuelta
Según el Gobierno, una vez que Abad fue enviada al país asiático para reforzar las relaciones económicas de Ecuador con Turquía y no llegó, se configuró nuevamente la ausencia temporal de la vicepresidenta.
Por eso, un nuevo decreto de Noboa, del 2 de enero, volvió a nombrar a Sariha Moya como vicepresidenta hasta el 25 de enero de 2025.
Este nuevo encargo duró dos días. Moya se excusó de continuar como vicepresidenta el 4 de enero, argumentando y quebranto en su salud,
4Surge un nuevo nombre
Ese mismo 4 de enero, el presidente Noboa encargó la presidencia a Cynthia Natalie Gellibert Mora que ocupaba la secretaría de la Administración Pública desde el 16 de agosto de 2024.
Daniel Noboa encarga la Presidencia a Cynthia Gellibert desde el 9 al 12 de enero, en medio de la campaña electoral
En el decreto, Noboa señala que la designación será hasta el 22 de enero o hasta que Abab se presente o tome posesión de sus funciones en la Embajada de Turquía.
5Reclamo de Abad
Un día antes del inicio de la campaña electoral, el 5 de enero, la vicepresidenta Abad anunció en redes sociales que sería ella quien reemplace a Noboa mientras tomaba licencia.
Por eso, hizo un llamado a las Fuerzas Armadas a coordinar una agenda de trabajo y garantizar que el poder Ejecutivo no quede «ni un minuto» en acefalía.
Los militares le respondieron que las únicas directrices que seguirán son las emanadas de los decretos firmados por el Jefe de Estado.
Desde entonces, Abad no se ha vuelto a pronunciar en público sobre su intención de asumir temporalmente la Presidencia de la República, y se ha limitado a replicar publicaciones, en redes sociales, que apoyan su tesis.
6Encargo de la Presidencia
En medio de fuertes críticas por su aparición en un evento público, el 5 de enero, Daniel Noboa expidió otro decreto, con el que se encarga la Presidencia a Cynthia Gellibert, es decir, la ‘actual’ vicepresidenta.
Aunque Gellibert solo estaría en el cargo entre la tarde del 9 de enero y la tarde del 12 de enero de 2025.
Daniel Noboa arenga a sus partidarios en la Plaza Grande de Quito: «En cinco semanas venceremos»
El Gobierno insiste que ese acto no se trató de un inicio de campaña de Noboa, y que, más bien, fue una expresión espontánea de los simpatizantes de la actual administración.
Durante el evento, Noboa hizo un llamado a los ciudadanos reunidos en la Plaza de la Independencia a unirse para garantizar que, en cinco semanas, «vencerán».
