El ELN presentó una propuesta para avanzar en los diálogos de paz
Esta es la ‘declaración de principios’ que el Eln presentó en reunión extraordinaria con el Gobierno: ‘Meta para 2026 es avanzar lo máximo posible’
Por Camilo A. Castillo
Al cumplirse cuatro días desde el inicio de la reunión extraordinaria entre el Gobierno y el Eln, la delegación de la guerrilla emitió un comunicado de prensa en el que detalla los 13 puntos que llevaron al encuentro. En el documento, en el que no se mencionan compromisos relacionados con el respeto a la población civil, plantean que la meta para 2026 es “avanzar lo máximo posible” y hablan de una “cláusula de incumplimientos” de los acuerdos.
“En el día de hoy, la delegación de diálogos del Eln, realizó la presente Declaración de principios, ante los delegados del gobierno nacional, de los países garantes y acompañantes, del Enviado Especial del Secretario General de la ONU y de la Conferencia Episcopal de Colombia, para aportar al diagnóstico de los problemas y de las soluciones conjuntas que exigen el estado de congelamiento en que se encuentra la Mesa de conversaciones, con la voluntad de superarlo cuanto antes”, se lee en el comunicado.
LA VOLUNTAD DE PAZ DEL ELN
La @DelegacionEln realizó la presente Declaración de principios, para aportar al diagnóstico y de las soluciones conjuntas que exigen el estado de congelamiento en que se encuentra la Mesa de conversaciones, con la voluntad de superarlo cuanto antes. pic.twitter.com/TyAObtww7e— Delegación ELN (@DelegacionEln) November 7, 2024
Cabe mencionar que desde el pasado sábado las delegaciones buscan caminos para salir de una crisis que completa ya varios meses y que se vio agravada luego del atentado terrorista que esa guerrilla perpetró en una base militar en Puerto Jordán, Arauca -hecho que, junto con otras acciones de esa guerrilla en contra de la población civil, derivó en la suspensión de la mesa-.
Sin embargo, hasta hoy no se conocía un pronunciamiento por parte de ninguna de las partes más allá de un breve mensaje publicado por el Eln a su arribo a Venezuela, texto en el que insistían en asuntos como el cumplimiento del acuerdo de México -firmado durante el segundo ciclo de negociación en marzo de 2023- y en avanzar en las transformaciones que, según la guerrilla, “requiere el país”. Algunos de estos temas fueron reiterados en el comunicado de este jueves.
En el documento, la guerrilla menciona un “horizonte del proceso de paz” e indica que el propósito debe ser una sociedad “post capitalista”. Además, habla de democratización como propósito nacional, transiciones para lograr transformaciones y de un “acuerdo nacional”. “Visión común de paz guía la solución política del conflicto; solución política del conflicto para acordar transformaciones y poner fin al conflicto” se lee en los puntos seis y siete de la declaración, para luego exigir que Estados Unidos “no objete” dicha solución política.
En uno de ellos, el noveno, parecen reconocer que no ven un acuerdo antes de 2026, pues afirman que la meta para ese año es avanzar “lo máximo posible”. Mencionan, además dos temas que ya están sobre la mesa, el acuerdo de México -todo lo referente a la agenda ya pactada- y la participación de la sociedad, asunto sobre el cual ya hay un compromiso firmado.
Asimismo, mencionan siete “principios básicos” para la continuidad de la mesa: “buena fe, resolver las causas de los problemas, no sus síntomas, cumplir lo acordado, no firmar Io que no se pueda cumplir, asumir responsabilidades, cada parte asume una sola política frente a este proceso de paz y decir la verdad al país”.
Finalmente, aunque no hablan de compromisos claros en temas como el fin del secuestro o de las afectaciones a la población civil, piden “monitoreo y verificación del cumplimiento de los acuerdos” y una “cláusula de incumplimientos”.
‘Cruzando dedos para que todo salga bien’
El consejero comisionado Otty Patiño dijo este martes que es optimista frente a las conclusiones que pueden salir del encuentro. “Cruzando dedos para que todo salga bien, para que se reanude el proceso, no solamente en el tema de cese del fuego, que también desde luego es importante, sino también en un cese del fuego que beneficie a la población fundamentalmente”, señaló el funcionario.
Con 28 acuerdos parciales firmados y el logro de haber sostenido el cese del fuego por un año, la mesa con el Eln es, de las siete de la ‘paz total’ que actualmente están instaladas, la que mayores avances tiene. Aunque de tiempo atrás ya había desavenencias con respecto a temas cruciales como el fondo multidonante, la financiación de las tropas de la guerrilla y el fin del secuestro, el episodio que confirmó la crisis fue la decisión del Gobierno de continuar los acercamientos con el frente Comuneros del Sur, grupo que se separó del comando central de la guerrilla en mayo de este año.
El deterioro de la negociación se confirmó cuando el Eln puso como condición para extender la tregua (que finalizó el 3 de agosto) la publicación de un decreto presidencial en el que fueran retirados de la lista de grupos armados organizados, pretensión que el Gobierno no aceptó, más allá de que con la publicación de un borrador de decreto para modificar la definición de los GAO se pensó que el propósito era ceder en ese aspecto.
Por lo pronto, se espera que este jueves se den a conocer las conclusiones del encuentro y se confirme si este proceso, la piedra angular de la ‘paz total’, tiene futuro. En el encuentro participan Vera Grabe, jefa de la delegación; el senador Iván Cepeda; el almirante Orlando Romero, quien formó parte del Mecanismo de Verificación (MMV) durante la vigencia del cese al fuego, y Rodrigo Botero. Por parte de la guerrilla, asisten diez delegados, entre ellos Israel Ramírez Pineda, conocido como ‘Pablo Beltrán’, y Nicolás Rodríguez Bautista, alias ‘Gabino’.
“Si el ELN firma acuerdos es porque los va a realizar”: Pablo Beltrán, jefe negociador
Por Maria José Castro
El Gobierno Nacional y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) volverán a reunirse entre el 19 y 25 de noviembre para destrabar la mesa de diálogos que se congeló el pasado 18 de septiembre luego del ataque con explosivos contra una base militar en Arauca, en la que murieron tres soldados y al menos 29 personas resultaron heridas.
COMUNICADO CONJUNTO Nº 29
Algunas conclusiones: retomar una visión común de paz sustentada en el Acuerdo de México suscrito en marzo de 2023 y fortalecer esta Mesa como
única instancia de negociación y decisión. Coincidimos en la urgencia de avanzar hacia descongelar la Mesa#ELN pic.twitter.com/Nbso2sB3GF— Delegación ELN (@DelegacionEln) November 7, 2024
“Para continuar en las labores propias de la Mesa de Diálogo para la Paz decidimos que, una vez hechas las consultas necesarias, nos reuniremos del 19 al 25 de noviembre de 2024, a dos años de haber iniciado el proceso con este Gobierno”, señala el comunicado conjunto publicado en X, este jueves 7 de noviembre.
Este paso se da después de celebrar un encuentro en Caracas, donde el grupo guerrillero propuso un “nuevo modelo de negociación” para poner fin al conflicto armado en el país. Hasta el momento, no se conoce detalles del lugar donde se celebrará este nuevo acercamiento de las partes.
Conviene mencionar que, las delegaciones no celebran un nuevo ciclo de diálogo desde hace nueve meses, por diversos desacuerdos que impidieron renovar el cese al fuego que finalizó el pasado 3 de agosto del presente año.
La suspensión de diálogo ha desencadenado en el territorio nacional ataques mutuos, con detenciones y “bajas” de guerrilleros, así como atentados contra estaciones de policía y cuarteles militares, especialmente en los departamentos de Chocó, Arauca, Valle del Cauca, Cauca y Nariño.
¿Contemplan un nuevo cese al fuego?
En diálogo con 10AM de Caracol Radio, Pablo Beltrán, jefe del grupo negociador del ELN se refirió a la propuesta que presentó el grupo guerrillero para superar la crisis de paz y cumplir con lo pactado:
“La mesa va a cumplir ahora a fines de este mes dos años de trabajo. Ha avanzado significativamente y ha tenido varios problemas que, a juicio nuestro, son incumplimientos, entonces nos reunimos para revisar cómo vamos a remontar esos problemas y acabamos de concluir de que bueno, vamos poniéndonos de acuerdo en dónde están los problemas y por dónde pueden ser las salidas pensando en hacer una programación de trabajos para los 20 meses que faltan de este Gobierno”.
En ese sentido, el jefe negociador resaltó la urgencia de superar los factores de crisis que permitan a las delegaciones avanzar al máximo en la continuidad del cese al fuego. Destacó como voluntad de paz que, por primera vez y de forma inédita, el ELN firmó y cumplió un fuego bilateral de un año con exactitud: “Una de las cosas que hablamos ahora es, bueno, hemos hecho la evaluación, hagámosle y decidamos la continuidad de ese cese. Es decir que, en últimas los problemas los miramos aquí cara a cara es para resolverlos, para seguir avanzando en el proceso que hemos firmado”.
¿Cuál es la postura de la Delegación del Gobierno?
De acuerdo con lo manifestado por Beltrán, la jefatura de diálogos con la guerrilla del ELN, compuesta por Vera Grabe y el senador Iván Cepeda, coincidieron en superar el “estado de congelamiento” en el que están las conversaciones de paz para adelantar puntos clave como el acuerdo 28 que se firmó en mayo, que contempla el modelo de participación de la sociedad en la construcción de la paz.
Este modelo será una construcción a 8 mil voces, que se traduce en mecanismos para construir individual y colectivamente una sociedad justa en lo económico, político y ambiental,“hay que implementarlo porque la misma gente dijo que quería participar y dijo muchos métodos para participar. Entonces estamos en horas de cumplirle a la gente”.
“Si el ELN firma acuerdos es porque los va a realizar”
Contrario al proceso con las antiguas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) donde existía una ley del método del “nada está acordado hasta que todo está cortado”, Beltrán aclaró que ese caso no juega en esta mesa con el ELN, “porque aquí es, acuerdo parcial que se hace acuerdo parcial que se implementa. Entonces, lo que hemos dicho es, bueno, acuerdo sobre participación de la sociedad llegó a un punto, vamos a seguir porque tiene toda una ruta trazada, en el cese al fuego hubo avances, hubo problemas, vamos a retomarlo, pero primero evaluamos, o sea, aquí se construye sobre lo construido, o sea, no, no se hace borrón y cuenta nueva”.
Recordó que, antes de comenzar el encuentro de esta semana, la delegación aceptó volver reunirse en Caracas a solicitud de diversos sectores de la sociedad colombiana.
“Entre los principios que colocamos ahí, dijimos buena fe: si el ELN se sienta aquí a firmar cosas porque la va a hacer y lo que vea que no puede cumplir no lo firma y es lo mismo que nosotros le decimos al Gobierno, entonces esa es la base de lo que estamos haciendo”, aseguró Pablo Beltrán.
Optimismo en Brasil sobre progresos en las conversaciones de paz con el ELN
El Ejecutivo brasileño, garante en las negociaciones de paz entre el Gobierno y la guerrilla Ejército Nacional de Liberación (ELN), manifestó su confianza en el avance del proceso tras felicitar a ambas partes por la «exitosa» conclusión de la reunión que tuvieron hasta este jueves en Caracas.
El Gobierno brasileño, en la condición de garante del proceso, «manifiesta su satisfacción con la perspectiva del seguimiento de los diálogos y reitera su confianza en el avance de las negociaciones», afirmó el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil en un comunicado.
Brasil, agrega la nota, confía en «la consecución de acuerdos destinados a la superación de la violencia y a la construcción de una paz sustentable y duradera en Colombia».
El Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva manifestó su confianza en el proceso tras felicitar a las delegaciones del Gobierno y del ELN por la «exitosa» conclusión de la reunión extraordinaria de la Mesa de Diálogos de Paz que se celebró entre el 1 y el 7 de noviembre en Caracas.
El grupo guerrillero aprovechó la cita para proponer un «nuevo modelo de negociación» que supere la actual paralización de las conversaciones, y ambas partes acordaron volver a reunirse entre el 19 y el 25 de noviembre en un lugar aún por definir para intentar avanzar en esta propuesta.
«Para continuar en las labores propias de la Mesa de Diálogo para la Paz decidimos que, una vez hechas las consultas necesarias, nos reuniremos del 19 al 25 de noviembre de 2024, a dos años de haber iniciado el proceso con este Gobierno», señalaron ambas partes en un comunicado conjunto publicado en la red X.
Asimismo, indicaron que en la cita en Caracas examinaron de «manera franca y profunda» la relevancia de este proceso para Colombia, sus avances, logros y perspectivas, así como sus dificultades.
Y dijeron que coincidieron en la «urgencia de superar los factores de crisis y en hacer lo necesario para avanzar al máximo en los siguientes veinte meses del actual Gobierno».
Las delegaciones no se reunían desde hacía poco más de cinco meses y no celebraban un ciclo de diálogo desde hacía nueve, por diversos desencuentros que impidieron renovar el cese al fuego que finalizó el pasado 3 de agosto.
