El Congreso aprueba reforma del poder judicial
Congreso: Aprueban en mayoría predictamen para eliminar la JNJ en sesión extraordinaria sorpresa
Por Martha Valencia
La Comisión de Constitución del Congreso, que preside la congresista fujimorista Martha Moyano, aprobó con reservas y en mayoría el predictamen del proyecto que busca eliminar la Junta Nacional de Justicia (JNJ) en una sesión extraordinaria que fue convocada sorpresivamente.
Como se conoce, Martha Moyano, de Fuerza Popular y la autora del proyecto, Gladys Echaíz antes de Renovación Popular, hoy de Honor y Democracia, impulsaron este predictamen de reforma constitucional.
Recién esta mañana la secretaría de la Comisión de Constitución envió a los congresistas el predictamen aprobado, lo que criticaron los congresistas Reymundo Mercado y Víctor Cutipa.
El mismo establece someter la elección a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (Reniec), al futuro Senado del Congreso.
Predictamen también incluye la creación de la Escuela Nacional de la Magistratura
Recién en horas de la mañana se lanzó la citación con la agenda única de votar el predictamen del proyecto 6816. Sustenta el mismo, la eliminación de la Junta Nacional de la Justicia. La sesión se realizó una hora antes del inicio del pleno del Congreso.
Este predictamen también incluye la creación de una nueva institución que reemplazará a la Junta Nacional de Justicia (JNJ). Será la Escuela Nacional de la Magistratura. Esta instancia además formará a los futuros jueces y fiscales, con lo que también se eliminará a la actual Academia de la Magistratura.
En el documento se advierte que, “publicada la presente ley de reforma constitucional. Y la entrada en vigor de su respectiva ley orgánica, concluyen las funciones de la Junta Nacional de Justicia. Y de la Academia de la Magistratura”.
La votación quedó en 13 a favor, 5 en contra y 5 en abstención.
JNJ: Comisión de Constitución aprueba reforma que desaparece la Junta Nacional de Justicia
Porr Alexander Villarroel Zurita
Por 13 votos a favor, 5 en contra y 5 abstenciones, la Comisión de Constitución del Congreso aprobó este miércoles el dictamen de reforma constitucional que desaparece a la Junta Nacional de Justicia (JNJ) y crea, en su lugar, la Escuela Nacional de la Magistratura.
El texto además atribuye al Senado la potestad de elegir a los titulares de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec).
El dictamen, debatido durante una sesión extraordinaria de la comisión, que preside la legisladora Martha Moyano (Fuerza Popular), queda expedito para que sea visto por el pleno, la máxima instancia del Parlamento. Y como se trata de reforma constitucional requeriría 87 votos en dos legislaturas o 66 votos y referéndum.
A través de esta fórmula, se propone la modificación de hasta 13 artículos de la Constitución Política para la creación de la denominada Escuela Nacional de la Magistratura.
De acuerdo con la propuesta, esta escuela entraría en vigor y concluirían las funciones de la JNJ y de la Academia de la Magistratura. Además, la escuela estará a cargo de la “formación” de los aspirantes a jueces y fiscales a nivel nacional, “así como de su selección y posterior nombramiento”.
Se establece que la Escuela Nacional de la Magistratura estará conformada por un Consejo Directivo, los cuales “pueden ser removidos del cargo, por causa grave, por el Senado del Congreso”.
Dentro de la reforma, además, se propone que los jefes de la ONPE y el Reniec sean nombrados por el Senado del Congreso, con un periodo renovable de cuatro años.
Así se realizó la votación en la Comisión de Constitución:
Misión Internacional de Observación advierte deterioro de la institucionalidad de la JNJ
Por Mariana Quilca
La Misión Internacional de Observación publicó su informe preliminar, tras culminar la primera fase de observación sobre la elección de los nuevos miembros de la Junta Nacional de Justicia.
En su primer análisis, la MIO – Perú expresó su preocupación por la situación actual de la JNJ y alertó sobre una continua interferencia del Congreso en contra del órgano encargado de nombrar a jueces y fiscales.
En ese sentido, señaló que percibe un deterioro en la institucionalidad de la Junta a causa de los constantes ataques provenientes del legislativo. Se hace referencia al uso reiterado del juicio político contra los magistrados por ‘supuestos hechos graves’ que no están debidamente fundamentados.
Además, también observó iniciativas legislativas que buscan la disolución de la Junta Nacional de Justicia carecen de sustento y discusión técnica. Asimismo, indicó que estos proyectos concentran el poder en el Congreso, o en otros órganos, como el Defensor del Pueblo.
Un hecho importante que destacó la MIO-Perú es que los ataques contra la JNJ se dan en un momento fundamental para el país, cuando se van a elegir a las autoridades de los órganos electorales y cuando se evaluó la destitución de la fiscal de la Nación, Patricia Benavides, y de su hermana, la jueza Enma Benavides.
Un elemento importante que observó la MIO-Perú es la alteración de la composición de la JNJ en la víspera de adoptar decisiones de gran relevancia para el país, como la no confirmación del director de la ONPE y la destitución de la fiscal nacional Patricia Benavides y de su hermana la jueza Emma Benavides», reza el documento.
739577353-Caso-de-la-Junta-Nacional-de-JusticiaJNJ: Recomendaciones preliminares de la MIO-Perú
La Misión de Observación emitió algunas recomendaciones preliminares que consideran deben ser atendidas de forma urgente para aportar legitimidad a la JNJ, el sistema de justicia y el sistema electoral.
- Revisar con gran detención y corregir de ser posible la regulación constitucional, así como el uso del juicio político respecto a quienes integran la Junta Nacional de Justicia.
- Reconsiderar las iniciativas legales que tienden a alterar la regulación constitucional en desmedro de la autonomía e independencia de la JNJ.
- Diseñar los reglamentos y desarrollar el proceso de selección de las personas que integrarán la JNJ conforme a los estándares internacionales y buenas prácticas en la materia.
En la parte final del informe, la MIO-Perú señala que las acciones que se hagan a futuro y que afecten a la Junta Nacional de Justicia ‘impactará permanentemente la imagen, credibilidad y legitimidad de la JNJ, del sistema de Justicia del Perú, y del Estado peruano en su conjunto’.
Como se recuerda, el pasado 6 de mayo el pleno de la JNJ recibió a la Misión Internacional de Observación (MIO-Perú), conformada por expertos internacionales en materia de justicia de diversos países como los Estados Unidos, Uruguay, Guatemala y Chile.
Los expertos internacionales que conforman este grupo de trabajo son Stephen McFarland, Thelma Aldana, Edison Lanza y Jaime Arellano.
