La Cámara de Diputados da media sanción al programa Hambre Cero para gestión del almuerzo escolar a nivel nacional
Media sanción a Hambre Cero: ¿Que aprobó la Cámara de Diputados?
Por Arami Ocampos
Tras la aprobación en general, el pleno de la Cámara de Diputados estudió el proyecto Hambre Cero, que pretende universalizar el almuerzo escolar, en particular.
Con 49 votos a favor, la bancada de Honor Colorado logró que el texto base de la iniciativa del Poder Ejecutivo sea el dictamen de la Comisión de Presupuesto, presidido por Cristina Villalba (ANR-Canindeyú).
En ese sentido, se aprobó con mayoría cartista el artículo 1, que crea el Fondo Nacional de Alimentación Escolar (Fonae), “como un patrimonio de afectación fiscal blindado, destinado exclusivamente al financiamiento de la alimentación escolar en Paraguay”.
El inciso B del artículo 2 se estableció que el 80% de los recursos referidos en la Nota Reversal Nº 4, de septiembre de 2009, sean depositados en una cuenta a nombre del Fonae y no podrán ser disminuidos, ni reprogramados.
El artículo 3 se aprobó como estaba escrito en el texto original del Ejecutivo, por el cual sea crea el Consejo Nacional de Alimentación Escolar (Conae) y que tendrá a su cargo el control y fiscalización de los recursos designados.
Oposición no pudo excluir a Opaci del Conae
La oposición, a través del diputado Rodrigo Blanco (PLRA-Central), solicitó que en el artículo 4, sobre quiénes integrarán el Conae, sea incluido un representante del Ministerio de Salud, en reemplazo de la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (Opaci).
Johana Ortega recordó que la organización no gubernamental “está ligada a un clan y a un personaje que pagó una apuesta de G. 80.000.000 con un cheque de Opaci para una carrera de caballos”.
Sin embargo, la diputada cartista Rocío Abed solicitó que se mantenga el texto original de la Comisión Presupuesto.
Por su parte, Avelino Dávalos (ANR- Caazapá) defendió la inclusión de la Opaci “porque no se le puede dejar fuera a los intendentes” y refutó a Ortega.
“Hoy puedo dar fe de la honestidad y transparencia de la administración de mi querida esposa, que es integrante de la Opaci”, afirmó.
Finalmente se aprobó por mayoría la moción de mantener a la Opaci como integrante del órgano de control del Fonae.
Arancel Cero será financiado con fuente 10
Los legisladores aprobaron agregar un párrafo más en el inciso B del artículo 9 para incluir que el Arancel Cero sea financiado con Fuente de Financiamiento 10, Recursos del Tesoro.
En su moción, la diputado Cristina Villalba expresó que “dichos recursos serán de carácter blindado y no podrán ser disminuidos ni reprogramados” . Sin embargo, el Arancel cero dependerá de dónde saque los recursos el Ministerio de Economía y Finanzas.
La modificación se aprobó por unanimidad.
Se centralizan fondos de Central y Presidente Hayes
El diputado Rodrigo Blanco solicitó la modificación del inciso 6 del artículo 9 y solicitó que el texto sea: “La gestión de las políticas, programas y proyectos de alimentación escolar será dirigida y ejecutada por cada una de las gobernaciones”.
Pero la moción volvió a ser rechazada por Rocío Abed, quien volvió a pedir que el texto quede como lo estableció la Comisión de Presupuesto.
Con 42 votos a favor, se aprobó excluir a Central y Presidente Hayes de la administración del almuerzo escolar.
Se agregó en el artículo 13 que el 20% de los recursos referidos en la Nota Reversal Nº 4, de septiembre de 2009, sean para el financiamiento de infraestructura pública.
Se deroga Fonacide y FEEI
En mayoría, los diputados aprobaron derogar la Ley 4758/2012 que crea el el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación (FEII)
Con estas modificaciones el texto obtuvo media sanción y pasa a la Cámara de Senadores, para su estudio.
Arancel Cero pierde su blindaje y dependerá del Tesoro Nacional
La Cámara de Diputados aprobó este miércoles el proyecto Hambre Cero, que extingue el anterior Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) y se encargará en delante de la alimentación escolar. Como parte del proyecto, se modificó la fuente de financiación del Arancel Cero.
En conferencia de prensa, tras la aprobación del proyecto de Ley, el presidente del Consejo Nacional de Educación Superior (Cones), Federico Mora, manifestó que en adelante el Arancel Cero será financiado por la Fuente 10 del Tesoro.
“Cuando un programa pasa a tener recursos de Fuente 10 es cuando en realidad gana estabilidad. Hay que recordar que Fuente 30 es un fondo ocasional, entonces en este sentido, el paso a Fuente 10 le brinda mayor solvencia, mayor garantía; es además un gran paso y un gran logro en esta política pública”, expresó Mora.
La Fuente 10 del Tesoro público está conformado por impuestos como el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto a la Renta de las Empresas, el selectivo al consumo y los impuestos al Comercio Exterior. Asimismo, se encuentran los royalties y compensaciones de las hidroeléctricas de Itaipú y Yacyretá.
Asimismo, Mora calificó como “sinceramiento de las cuentas públicas” esta nueva asignación de financiación. “Esto nos va a permitir darle mayor trazabilidad, mayor seguimiento y darle una previsibilidad en el recurso. Estamos pasando de una fuente ocasional a una fuente segura, que es la Fuente 10 del tesoro público”, manifestó Mora.
Por su parte, Zully Vera, rectora de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), se limitó a expresar que confía en el “trabajo que va a realizar el Ministerio de Economía y Finanzas”.
Estudiantes de la UNA llegan hasta el Congreso en defensa del Arancel Cero
Con banderas, carteles y pancartas, estudiantes de la Universidad Nacional de Asunción (UNA) se movilizan sobre la calle Paraguayo Independiente y Río Jejuí, en la esquina de la Plaza de Armas y en inmediaciones del Congreso Nacional.
Los estudiantes universitarios exteriorizan su preocupación ante la posibilidad de tratamiento del proyecto Hambre Cero y la falta de garantía en la protección de los fondos de la Ley de Arancel cero, provenientes del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide).
“Una vez más estamos acá en defensa de la educación pública gratuita y de calidad. Queremos evitar la definanciación de la universidad pública. Nosotros creemos que la educación es un derecho para todos los paraguayos y paraguayas y que necesitamos organizarnos para ello”, expresó Jazmín Rodríguez, estudiante de la Facultad de Enfermería y Obstetricia.
Rodríguez manifestó a NPY que están en contra de la forma en la que se están haciendo las cosas y piden proyectos reales y lleguen a la ciudadanía.
Mientras que el Consejo Superior Universitario de la UNA informó que todos los servicios están suspendidos este miércoles y jueves, para acompañar la movilización. Durante esos días, solo se decepcionarán expedientes por mesa de entrada digital.
Este miércoles, el cartismo buscará obtener media sanción del proyecto Hambre Cero en la Cámara de Diputados.
El proyecto insignia del Gobierno del presidente Santiago Peña tuvo un sinfín de cuestionamientos por la falta de consenso y apoyo de sociedades médicas y científicas.
La oposición considera que la centralización es inconstitucional, ya que deja afuera a las gobernaciones, elimina el desayuno y la merienda, además del Fonacide.
