Guatemala | La comisión de transición anunció la agenda para la asunción del gobierno de Arévalo
Arévalo dará su discurso como Presidente Constitucional en la Plaza de la Constitución
Por Jose Garcia
Miembros de la comisión de transición del Gobierno de Guatemala, brindaron detalles este lunes 18 de enero, de la ceremonia de transmisión de mando al presidente electo, Bernardo Arévalo de León y la Vicepresidente Karin Herrera Aguilar el próximo 14 de enero de 2024.
Según el Coordinador General de la Transmisión del Mando Presidencial 2024, Iván Espinoza Farfán, las actividades serán el 13, 14 y 15 de enero.
En la agenda destaca que Arévalo dará su discurso como Presidente en la Plaza de la Constitución, además el 15 de enero los honores y presentación del Ejército de Guatemala a Arévalo, como Constitucional de la República de Guatemala y Comandante General del Ejército, también se realizará frente al Palacio Nacional.
El 13 de enero arribaran al país las Misiones Especiales presididas por Jefes de Estado o de Gobierno y otras delegaciones internacionales y en horas de la noche será el saludo de despedida del presidente Alejandro Giammattei.
Agenda
14 de enero de 2024
- 8:00 a 13:00 horas Primera fase de la Sesión Solemne del Congreso de la República.
Congreso - 15:00 a 17:00 horas Segunda fase de la Sesión Solemne del Congreso de la República, juramentación y toma de posesión del Bernardo Arévalo de León como Presidente de la República y de Karin Herrera Aguilar, como Vicepresidenta.
Gran Sala Efraín Recinos, Centro Cultural Miguel Ángel Asturias. - 17:00 a 18:00 horas Saludo al Presidente Constitucional de la República, Bernardo Arévalo de León y a Karin Herrera Aguilar, como Vicepresidente Constitucional de la República por parte de los Jefes de Delegación, presididas por Jefes de Estado y de Gobierno.
Gran Sala Efraín Recinos, Centro Cultural Miguel Ángel Asturias - 18:30 a l9:00 horas Saludo del Presidente Constitucional de la República y Vicepresidenta Constitucional de la República al Pueblo de Guatemala.
Plaza de la Constitución - 19:30 a 20:00 Juramentación del Gabinete de Gobierno.
Salón Banderas, Palacio Nacional de la Cultura - 20:00 a 21:00 Saludo oficial de los Jefes de delegaciones internacionales a las nuevas autoridades de Gobierno.
Salón Banderas, Palacio Nacional de Cultura. - 21:00 a 22:00 Recepción
Patio de la Paz, Palacio Nacional de la Cultura.
15 de enero de 2024
- 6:00 a 21:00 horas Partida de Misiones Especiales presididas por Jefes de Estado o de Gobierno y otras delegaciones internacionales.
Aeropuerto Internacional La Aurora y Fuerza Aérea Guatemalteca - 8:00 a 9:00 horas Solemne Te Deum.
Catedral Metropolitana. - 9:30 a 11:00 horas Honores y presentación del Ejército de Guatemala a Bernardo Arévalo de León, Presidente Constitucional de la República de Guatemala y Comandante General del Ejército.
Plaza de la Constitución.
Hasta el momento se han girado alrededor de 60 invitaciones a países y jefes de estado, no se revelaron nombres “por temas de seguridad”.
Gobierno electo presentará recurso ante la Corte de Constitucionalidad contra el presupuesto del Estado para el 2024 y planteará modificaciones a la nueva legislatura
Por Rosa María Bolaños
Menkos mencionó qué acciones impulsará el gobierno electo para revertir el contenido de ese decreto.
El decreto 18-2023, con el que el Congreso de la República aprobó el plan de gastos del Estado para el próximo año por Q124 mil 879 millones, fue publicado el 15 de diciembre en el diario oficial y establece que debe entrar en vigencia el 1 de enero del 2024.
Sin embargo, ante el panorama y señalamientos de ilegalidades, cambios no técnicos y cuestionamientos, representantes del gobierno electo han estado trabajando en la estrategia y caminos que seguirán para poder avanzar en el 2024 y mejorar lo que este presupuesto aprobado les ha dejado para operar en el año, expresó el entrevistado.
Luego que no fueron conocidas ni aprobadas por el Congreso modificaciones al contenido del decreto solicitadas por el Movimiento Semilla, y que tampoco fue vetado por el presidente actual, el primer paso de los funcionarios electos será presentar ante la Corte de Constitucionalidad (CC) un recurso, dijo Menkos.
El objetivo es que se declaren violatorios del marco legal los artículos que han detectado que van contra diferentes leyes del país, añadió. Este se presentará cuando ya esté vigente la ley del presupuesto para el 2024, indicó.
La semana pasada Semilla también planteó en el pleno del Legislativo objeciones al decreto que contiene el presupuesto del próximo año, pero tampoco lograron el apoyo para su solicitud.
Al ser consultado el diputado Samuel Pérez, también habló de que se plantearán de acciones o recursos legales, los cuales, indica, ya se pueden presentar contra el presupuesto aunque no ha entrado en vigencia pero ya fue publicado en el diario oficial.
“Una vez publicado en el diario ya se puede cuestionar la constitucionalidad, nosotros lo hicimos en el Congreso, presentamos objeciones, inicialmente en la discusión del presupuesto para correcciones políticas, pero luego presentamos objeciones sobre ilegalidades e inconstitucionalidades después de la votación, y esos argumentos son los que seguramente vamos a presentar en la Corte”.
Ninguno de los dos entrevistados mencionaron cuando se presentarán las medidas legales en la CC.
Preparan propuesta de cambios
Menkos dijo que aparte de las accione legales se está preparando una propuesta de modificaciones al presupuesto que fue aprobado y que consideran que la nueva legislatura debe tener dentro de los temas a tratar como prioridad.
Al consultarle acerca del detalle de las modificaciones que serán solicitadas en la próxima legislatura, aún se está trabajando.
Agregó que las solicitudes de cambio que se harán van en línea con lo que ya ha propuesto la bancada pero con más modificaciones. La propuesta será enfocada en realizar modificaciones, no tanto ampliaciones de presupuesto, respondió Menkos.
Entre las modificaciones que quieren retomar es el incremento de presupuesto para mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud, de educación y de formación para el trabajo así como las asignaciones para mejorar la seguridad de las personas y sus bienes en todo el territorio, señaló el entrevistado, dijo el parlamentario electo. Añadió que se está trabajando en medidas que permitan mejorar la transparencia la rendición de cuentas y la buena gestión del gasto y la inversión pública.
“Desde el gobierno electo estamos completamente convencidos de que es posible conseguir que la Corte de Constitucionalidad elimine todos estos atropellos legales y conseguir en la nueva legislatura, las condiciones para la aprobación de cambios a este presupuesto que nos van a permitir conseguir las metas que hemos ofrecido en la sociedad para el año 2024”, comentó Menkos.
Recordó que el presidente de la República electo, Bernardo Arévalo, también le envió una carta al presidente Giammattei en la que le pidió que lo vetara y le explicó las graves violaciones al marco legal, e irregularidades que contiene este decreto y que van a afectar la gestión pública, el bienestar social y el desempeño económico en el 2024
Menkos expuso que ese presupuesto contiene disposiciones que contravienen varias leyes ordinarias, principalmente la Ley del Organismo Ejecutivo, las leyes orgánicas del presupuesto, de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), del Banco de Guatemala (Banguat) y la Ley de Contrataciones del Estado, entre otras.
En la carta que Arévalo le envió al mandatario actual, le expuso que “este presupuesto contiene diversas normas que constituyen un abuso de la facultad legislativa para modificar el presupuesto por parte del Organismo Ejecutivo”, indicó Menkos al explicar que esto en particular en los artículos 56 y 69 del decreto aprobado.
Estos atentan contra el mandato que el artículo 35 de la Ley del Organismo Ejecutivo “que asigna al Ministerio de Finanzas Públicas para cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico hacendario del Estado”, agregó.
Menkos expresó que adicional a las violaciones al marco legal que han explicado, el presupuesto que se aprobó “también contiene asignaciones presupuestarias cuestionables opacas y que inducen a la corrupción”.
De este señalamiento mencionó, por ejemplo, que se priorizaron asignaciones cuestionables de gasto de inversión pública a organizaciones no Gubernamentales (ONGs), también a algunas inversiones que carecen sentido estratégico que deben tener y el sentido de vincular la ejecución de inversión pública con la planificación.
El actual diputado electo, indicó que también hay “una reducción arbitraria” de las inversiones sociales con negativo en el bienestar y en el crecimiento económico, esto a pesar que los representantes de Semilla en las diferentes reuniones que se tuvieron con la Comisión de Finanzas del Congreso, y en el mensaje enviado a Giammattei, ambos organismos mantiene un presupuesto que reduce recursos para Salud Pública, Educación, Desarrollo Social y Gobernación.
Otro de los puntos que consideran muy delicado es una amenaza al pago oportuno de la deuda pública y al financiamiento de la inversión pública, lo cual podría afectar la calificación de riesgo país al dejar el presupuesto disposiciones que obligan al Organismo Ejecutivo a ir nuevamente al Congreso de la República “para pedir autorización cuando vaya a emitir, negociar y colocar bonos del Tesoro hasta por un monto igual al de los vencimientos que se produzcan a lo largo del 2024”, explicó Menkos.
Además de los expresado por el representante del gobierno electo para temas de finanzas y presupuesto estatal, diversas cámaras empresariales, centros de investigación y análisis y otros sectores rechazaron el contenido al presupuesto y pidieron públicamente al mandatario actual que lo vetara, pero contrario a ello, Giammattei decidió apoyar el decreto aprobado en el Congreso por medio de su facultad de sancionarlo.
Consultado al respecto de más detalles sobre la propuesta que presentarán a la nueva legislatura, el diputado Pérez, refirió que en este momento no está participando en la preparación de dicha iniciativa con el equipo, pero que los parlamentarios presentaron varias sugerencias y enmiendas en la Comisión de Finanzas para que se incluyeran en el dictamen.
Entre estas se referían a la inclusión de mecanismos de transparencia, un mecanismo de coordinación para ejecutar los préstamos que llevan prácticamente cero de ejecución desde que se aprobaron en este gobierno, también un mecanismo de compras internacionales para bajar el precio de los insumos que se requieren para construcción, insumos para hospitales, medicinas, entre otras cosas. Además, el registro de beneficiarios para homologar la política social y que no sea clientelar, dijo al mencionar algunas ya que eran alrededor de 160 enmiendas, según indicó.
Además corregir el destino de recursos que le habían quitado en el presupuesto aprobado a algunas entidades, entre estos Q325 millones al Ministerio de Gobernación que era para los programas de seguridad ciudadana y dignificación de la policía, también lo que le retiraron a salud y educación que fue dirigido para el MP y la Usac, agregó.
Sin duda esas seguramente van a ser incluidas en una propuesta de readecuación si esa sería finalmente la ruta” dijo el diputado indicando que aún se debe estar pendientes delo que se resuelva de las acciones que se presenten en la Corte de Constitucionalidad.
Acciones de Movimiento Semilla detienen trámite de antejuicio contra binomio
Por Douglas Cuevas
Las solicitudes de antejuicio contra el binomio electo de Movimiento Semilla llevan casi un mes detenido en la Corte Suprema de Justicia (CSJ), debido a acciones legales que ha presentado el equipo de abogados del partido político.
Bernardo Arévalo y Karin Herrera son señalados por el Ministerio Público (MP) por los delitos de usurpación agravada, depredación de bienes culturales y sedición, cada uno de los cargos en forma continuada.
Pero los antejuicios no se han elevado al Pleno de la CSJ para su discusión debido a que se han presentado acciones legales, según lo explicó Andrea Reyes, diputada electa y abogada de Movimiento Semilla.
“En esos antejuicios nosotros presentamos actividad procesal defectuosa en los juzgados, los antejuicios no estaban teniendo el planteamiento procesal adecuado y además hay bastantes errores de forma”, dijo la abogada.
El retraso en el análisis de los documentos es comprensible a consideración de Reyes, ya que las denuncias están siendo evaluadas en cada uno de los juzgados a los que fueron remitidos para la notificación y posterior tramitación a la CSJ.
“Es comprensible que la CSJ todavía no tenga posibilidad de conocerlos, de hecho hay errores muy graves. Por ejemplo, había que evaluar la legalidad de la prueba recabada, eso es lo que tiene detenidos algunos de los antejuicios”, dijo.
El análisis del equipo legal de Movimiento Semilla es positivo, consideran que por existir una serie de falencias en los documentos es “poco probable” que las denuncias caminen en la CSJ y se dé a lugar para las diligencias de antejuicios.
Reducir pesquisas
Para la abogada de Movimiento Semilla, hay errores de fondo en la presentación de los antejuicios, debido a que se investigó a personas que contaban con inmunidad, entre ellos el binomio electo.
Por lo anterior, buscan que con las acciones se eliminen como medios de indagación una serie de videos que incluso ya fueron mostrados en la audiencia de primera declaración de las cinco personas sujetas a proceso.
Pero además de esta estrategia legal, Movimiento Semilla contempla acciones directas contra el jefe fiscal Saúl Sánchez, titular de la Fiscalía de Delitos Contra el Patrimonio Cultural de la Nación.
“También estamos pensando en presentar una querella contra el fiscal Saúl Sánchez, consideramos que cometió una serie de delitos e ilegalidades de la presentación de la audiencia de primera declaración, vulnerando el antejuicio de los funcionarios electos”, enfatizó Reyes.
Se intentó obtener la postura del jefe fiscal, pero no fue posible contar con su versión de los hechos ya que no pudo responder una serie de llamadas telefónicas.
La hipótesis
Las solicitudes de antejuicio contra el binomio electo, Bernardo Arévalo y Karin Herrera, no fueron las únicas denuncias que presentaron los representantes del MP.
También presentaron solicitudes de antejuicio por el caso de la toma de la USAC contra los diputados Román Castellanos, Aldo Dávila, Adán Pérez y el diputado electo Raúl Barreda.
La tesis del MP, apunta que los partidos políticos Movimiento Semilla, Winaq y Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS) habrían usado la toma del edificio como una plataforma política de cara a las elecciones generales del 2023.
Por este mismo caso, el MP giró 27 órdenes de captura, de las cuales solamente se hicieron efectivas cinco, quedando 22 personas prófugas de la justicia.
Las solicitudes de antejuicio se presentaron en Gestión Penal de la Torre de Tribunales, y posteriormente estás fueron enviadas, mediante sorteo, a los juzgados tercero, séptimo, octavo y noveno.
¿Quién los conoce?
Toda vez se desentrampe el trámite de las solicitudes de antejuicio, las mismas serán analizadas por el Pleno de la CSJ, quien tendrá que analizar si los señalamientos cuentan con fundamentos sólidos.
De no encontrar elementos de peso, los antejuicios serían rechazados, quedando abierta la posibilidad para que el MP trate de reactivarlos mediante una acción de amparo en la Corte de Constitucionalidad (CC).
Pero si la CSJ considera que hay elementos considerables en la denuncia, continuarían con los antejuicios y nombrarían, para el caso de los diputados y diputados electos, un juez pesquisidor.
Por el rango de los congresistas, el encargado de analizar las denuncias sería un magistrado de Corte de Apelación, quien debería de recibir la ratificación de la denuncia, escuchar a los señalados mediante sus pruebas de descargo y emitir una recomendación al Pleno de la CSJ, indicando si es viable o no el retiro de la inmunidad.
Para el binomio quien conocería el antejuicio sería el Congreso de la República, ya que el sistema del Organismo Judicial (OJ) los analiza en su rol de máximas autoridades del Organismo Ejecutivo.
El antejuicio contra Arévalo, el presidente electo, no aparece todavía en el sistema del OJ, per el de la vicepresidenta electa, Herrera, aparece con el número 319, que detalla como competencia el Congreso de la República.
Si un antejuicio se tramita para el Organismo Legislativo en periodo de receso parlamentario, la integración de la Comisión Pesquisidora cambia, no se hace mediante sorteo, por el contrario, es integrada por tres diputados de la Comisión Permanente, órgano que asume las funciones de la Junta Directiva durante el periodo de vacaciones.
