Esequibo | La Corte de La Haya da a conocer su fallo sobre el referendo que se celebrará este domingo en Venezuela
¿Qué decisión puede tomar la CIJ sobre solicitud en contra del referendo por el Esequibo?
Aunque es “difícil prever” cuál será la decisión que este viernes emitirá la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre la solicitud de Guyana de medidas provisionales contra el referendo consultivo en defensa del Esequibo que promueve el gobierno venezolano, expertos estiman que lo más probable es que llame a la “prudencia” y a la paz.
“Seguramente va a decirle a las partes que cuiden sus posiciones, que no agraven la situación, que procedan respetando el derecho internacional (…) incluso pudiera adoptar medidas distintas a las solicitadas por Guyana”, considera Víctor Rodríguez, ex presidente de la Comisión de Derecho Internacional de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
El abogado y diplomático venezolano, que coincide con otros especialistas en el tema, no descarta que la CIJ llame a que se “evite” adoptar medidas que afecten el proceso y los derechos de las partes.
Venezuela celebrará este domingo un polémico referendo consultivo no vinculante en el que preguntará a los ciudadanos si reconocen la jurisdicción de la CIJ para resolver la controversia territorial (pregunta 3) y si aprueba anexar la Guyana Esequiba, territorio en disputa de unos 160.000 kilómetros cuadrados, como un estado e incorporarlo al mapa de territorio venezolano (pregunta 5).
A finales de octubre Guyana presentó una solicitud de medidas provisionales por considerar que Venezuela no debe celebrar el referendo hasta que la CIJ se pronuncie sobre los temas de fondo para determinar si el Laudo Arbitral de 1899 es válido y en días recientes fueron celebradas audiencias para escuchar a las partes.
El Estado venezolano solicitó rechazar la solicitud y advirtió que “nada evitará la realización del referendo previsto para el 3 de diciembre”. Guyana argumentó que el referendo busca obtener respaldo popular para rechazar la jurisdicción de la CIJ en la disputa territorial y, tras la consulta, anexar el territorio en disputa por la fuerza, reseñó La Voz de América.
Rodríguez sostiene que es posible que la CIJ tome en cuenta que el referendo no es vinculante.
Creo que va a considerar el principio del dominio reservado, es decir, el Estado puede organizarse a su manera siempre y cuando no viole las normas de derecho internacional. Eso tendría que responder la Corte, ¿puede Venezuela organizar un referendo consultivo? sí, ¿hasta dónde lo puede organizar?, para las autoridades venezolanas pareciera que no hubiera límite”, expuso en un conversatorio de la Cátedra de Derecho Internacional Público de la Escuela de Derecho de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB).
“Seguramente -la CIJ- toma una posición muy neutra, pero decidida, en el sentido de que nada de lo que hagan las partes puede afectar el proceso”, advierte.
Rodríguez insiste en que aún es una interrogante si la CIJ pedirá a Venezuela que suspenda el referendo o algunas de las preguntas y afirma que la decisión se traduce en una “ordenanza”, pero de carácter vinculante.
“Hay una responsabilidad internacional por el incumplimiento de una obligación en este sentido, lo que agrava la imagen y las posibilidades de Venezuela en el plano internacional”, asegura.
En el escenario de que la decisión de la CIJ sea autorizar el referendo, la interrogante es si Venezuela podrá cumplir, por ejemplo, anexando el territorio y cedular a sus habitantes.
Consideraciones sobre las preguntas más polémicas
Sobre la pregunta 3 Rodríguez considera que “no tiene sentido” porque “ya Venezuela aceptó la jurisdicción” de la CIJ que, en principio, rechazó.
Presentó un documento informal, en las audiencias públicas no participó y más adelante presentó una causal de inadmisibilidad porque exigía la presencia del Reino Unido en el procedimiento. Ya allí está actuando en el procedimiento, en esa parte del proceso Venezuela aceptó la competencia de la Corte, pero la causa no era admisible, ya había un reconocimiento, no hubo necesidad de una declaración formal, simplemente por un acto implícito Venezuela aceptó la jurisdicción”, afirma.
Rodríguez concuerda con otros expertos en que la mejor opción de Venezuela es presentar, en abril del 2024, la contramemoria ante la CIJ y, al respecto, insiste en que aunque el Estado no comparezca, el proceso no se suspende.
“Es demostrable que el Laudo Arbitral es nulo”, afirma.
El abogado evalúa la pregunta 5 como “delicada” porque si la población vota sí, “en opinión de muchos”, se estaría anexando el territorio Esequibo sin que se haya decidido sobre el fondo del asunto.
“Dicen que no, pero la sola intención, el uso o la amenaza de la fuerza para anexar un territorio es igual, no quiero con esto defender la posición de Guyana, pero levantar la inquietud de cuál es el alcance de esa pregunta”, expone al manifestar preocupación ante las implicaciones de un hipotético conflicto armado.
Venezuela no reconoce el mecanismo judicial como medio de resolución de la controversia y sostiene que el Acuerdo de Ginebra de 1966 es el “único instrumento válido” para resolverlo, luego de que Venezuela consideró nulo e írrito el Laudo Arbitral de París de 1899 que cedió el territorio a Gran Bretaña que, en ese entonces, mantenía a Guyana como colonia.
En 2018, Guyana acudió unilateralmente CIJ, principal órgano judicial de la Organización de Naciones Unidas (ONU) para pedir resolver el diferendo.
La CIJ se declaró “competente” para examinar la disputa fronteriza que desde hace más de 100 años mantienen Venezuela y Guyana sobre el territorio Esequibo, lo que ha sido objetado por Venezuela.
Lo que tienes que saber sobre el referendo consultivo por el Esequibo del 3 de diciembre
Por Ivan Reyes
La consulta electoral por el Esequibo se celebrará el domingo 3 de diciembre en toda Venezuela. Un total de 20.694.124 electorres están habilitados para votar en el referendo que le preguntará a las personas su posición sobre el territorio en reclamación.
Para sufragar, una persona solo debe acudir a su centro de votación con la cédula de identidad (vencida o vigente) y escoger las respuestas a las cinco preguntas que se formularon para este proceso.
La jornada inicia a las 6:00 am y se extenderá hasta horas de la tarde, o hasta que haya electores en fila.
Para el domingo 3 de diciembre, el Consejo Nacional Electoral (CNE) desplegará un total de 15.857 centros de votación en el territorio nacional. Dichos centros estarán resguardados por 356.513 efectivos militares como parte del Plan República, que inició el miércoles 29 de noviembre y se extenderá hasta el lunes 4 de diciembre.
Las cinco preguntas del referendo consultivo sobre el Esequibo
Son cinco las preguntas que los votantes deberán responder. Para esto tendrán que marcar en la pantalla las opciones de “sí” o “no”, según prefieran.
Estas son las preguntas:
- ¿Está usted de acuerdo en rechazar por todos los medios, conforme al Derecho, la línea impuesta fraudulentamente por el Laudo Arbitral de París de 1899, que pretende despojarnos de nuestra Guayana Esequiba?
- ¿Apoya usted el Acuerdo de Ginebra de 1966 como el único instrumento jurídico válido para alcanzar una solución práctica y satisfactoria para Venezuela y Guyana, en torno a la controversia sobre el territorio de la Guayana Esequiba?
- ¿Está usted de acuerdo con la posición histórica de no reconocer la Jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia para resolver la controversia territorial sobre la Guayana Esequiba?
- ¿Está usted de acuerdo en oponerse por todos los medios conforme a Derecho, a la pretensión de Guyana de disponer unilateralmente de un mar pendiente por delimitar, de manera ilegal y en violación del derecho internacional?
- ¿Está usted de acuerdo con la creación del estado Guayana Esequiba y se le desarrolle un plan acelerado para la atención integral a la población actual y futura de ese territorio que incluya entre otros el otorgamiento de la ciudadanía y cédula de identidad venezolana, conforme al Acuerdo de Ginebra y el Derecho Internacional, incorporando en consecuencia dicho estado en el mapa del territorio venezolano?
Ley seca desde el viernes 1 de diciembre y suspensión de clases
Como parte del Plan República se notificó la prohibición del porte de armas, así como del expendio de licores. La llamada ley seca entrará en vigencia el 1 de diciembre y permanecerá hasta el lunes 4.
Tampoco podrán darse reuniones públicas y manifestaciones en el país. No obstante, desde el comando de campaña “Venezuela toda”, se convocó a un festival musical en los alrededores del parque Los Caobos, en Caracas. No está claro si este festival se llevará a cabo teniendo en cuenta las restricciones que entran en vigencia desde el propio viernes 1 de diciembre.
Las clases también estarán suspendidas el viernes 1 y el lunes 4, pues gran parte de las instituciones educativas funcionan como centros de votación.
La respuesta de Guyana
Desde el gobierno guyanés se convocaron diferentes movilizaciones de calle para el domingo 3 de diciembre. La idea de las autoridades del vecino país es demostrar su apoyo a la idea de que el Esequibo es guyanés y rechazar las acciones tomadas por el gobierno venezolano.
El gobierno de Guyana se mantiene a la expectativa ante la decisión que tome la Corte Internacional de Justicia el viernes 1 de diciembre.
¿Votación obligatoria?
Aunque el ministro de defensa venezolano, Vladimir Padrino López ha dicho que los venezolanos están “obligados a participar”, sus declaraciones se refieren a un plano simbólico. En Venezuela no es obligatorio sufragar y esta no es la excepción.
Tampoco serán multadas las personas que decidan no participar en el proceso electoral. Los miembros de mesa sí están obligados a cumplir con sus funciones salvo que presenten razones de peso para no hacerlo. Las mismas tuvieron que se presentadas ante el CNE con varios días de antelación.
¿Qué pasará después del referendo consultivo?
Hay más dudas que certezas sobre los pasos que tomará el gobierno venezolano tras la jornada electoral del domingo 3 de diciembre. Especialmente por lo referido a la quinta pregunta de la consulta:
¿Está usted de acuerdo con la creación del estado Guayana Esequiba y se le desarrolle un plan acelerado para la atención integral a la población actual y futura de ese territorio que incluya entre otros el otorgamiento de la ciudadanía y cédula de identidad venezolana, conforme al Acuerdo de Ginebra y el Derecho Internacional, incorporando en consecuencia dicho estado en el mapa del territorio venezolano?
Esta pregunta ha sido criticada por diversos actores de la política venezolana pues aumenta la retórica conflictiva en torno al tema del Esequibo. Además, no es clara sobre cómo será creado el estado Guayana Esequiba. Tampoco sobre de qué forma se hará cumplir la voluntad del pueblo sobre este apartado.
Maduro: “Venezuela no se calará colonialismo judicial” de la CIJ
Este jueves, el presidente de la República, Nicolás Maduro, afirmó que Venezuela no se «calará» la pretensión de Guyana y de la Corte Internacional de Justicia de suspender el referéndum consultivo del próximo 03 de diciembre.
Durante una jornada de trabajo con estudiantes, el primer mandatario señaló que la administración de Irfaan Alí quiere «sabotear» la consulta con el propósito de detener la jornada electoral.
“Están pretendiendo que se suspenda el referendo del domingo. Quieren sabotearlo y que se suspenda el referendo democrático, que es una consulta al pueblo por primera vez en la historia. Guyana y la ExxonMobil pretenden detenerlo y han introducido ante una fulana Corte Internacional de Justicia, Venezuela no se cala colonialismo judicial de nadie, en Venezuela mandamos los venezolanos” sentenció.
El jefe de Estado invitó a los jóvenes y niños a acompañar a sus padres y representantes a los centros de votación y a defender la soberanía del país.
“Tenemos que construir una unión poderosa en el país, dejar de lado los odios, las rencillas, las diferencias y el partidismo. Es la hora de la unión nacional para defender la integridad territorial de Venezuela Toda”, dijo.
#30Nov | Maduro reitera que Venezuela “no aceptará colonialismo judicial” de la CIJ: “El 3-D llueva, truene o relampaguee, habrá referéndum consultivo”#Esequibo #Venezuela pic.twitter.com/OXQlsQdWjP
— Dateado (@DateadoNews) December 1, 2023
