Reforma de Salud: reabren el diálogo en el congreso y la oposición aporta a la discusión
Dilian le gana pulso a Jaramillo y reforma a la salud parece salvarse
Este 11 de mayo se retoma la discusión de la reforma a la salud en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes. El proyecto, que se convirtió en una subasta costosa para el Gobierno y los partidos políticos, se había quedado estancado desde el 25 de abril cuando el presidente Petro de un «trinazo» dio por terminada la coalición y pidió la renuncia de todo su gabinete.
Fruto de ese remezón salieron, entre otros, Carolina Corcho y Alfonso Prada del equipo ministerial y entraron Guillermo Alfonso Jaramillo y Luis Fernando Velasco. Ambos funcionarios han estado en negociaciones a toda marcha en las últimas dos semanas con los congresistas de los tres partidos que han discrepado de la reforma: liberales, conservadores y el Partido de la U.
CAMBIO conoció que las reuniones entre el equipo del Ministerio de Salud y los legisladores estuvieron mediadas por Velasco desde principios de este mes. El pasado 10 de mayo culminó en la mañana el último encuentro en la sede de la cartera del Interior, que tuvo como resultado un acuerdo para modificar el articulado y ajustarlo lo más que se pueda a las exigencias de esas colectividades.
Aunque los liberales que tienen asiento en la Comisión están más cerca del Gobierno que de su propio partido, no se comprometieron a apoyar como bancada el texto al igual que los conservadores, que se declararon en independencia. Todo dependerá de que en la discusión que se haga artículo por artículo de los más controversiales haya voluntad del Gobierno de modificar la reforma.
Sin embargo, a quienes el Gobierno logró traer a su rebaño nuevamente fue al Partido de la U, liderado por Dilian Francisca Toro. Tanto Jaramillo como Velasco han mantenido diálogo directo con Toro y las muestras de buena voluntad comenzaron la semana pasada cuando La U aplazó su decisión de irse de la coalición. «Sí queremos irnos a la independencia, pero vamos a ver qué pasa», dijo la baronesa electoral en ese momento. Además, los congresistas de ese partido no le soltaron la mano al Ejecutivo en la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo.
Lo que Dilian esperaba ver, al final terminó por ocurrir: el ministro Jaramillo cedió y no quiso repetir la experiencia de su antecesora, Corcho, que terminó por salir del Gobierno. Si se honran los acuerdos, como no ha pasado en los últimos dos meses, la reforma a la salud tendría dos votos más representados en los congresistas que tiene el Partido de la U en la Comisión Séptima. Estos se sumarían a los nueve votos del Pacto Histórico dándole al Gobierno la mayoría suficiente para que el proyecto no se hunda apenas en su primer debate.
¿Sabías que la propuesta de reforma #SaludParaLaVida es producto de discusiones de grupos organizados de la sociedad civil con expertos, profesionales de salud y académicos? 🤔 Su análisis y diseño tomó más de 7⃣ años de estudio y trabajo. Se trámitará como Ley ordinaria. pic.twitter.com/qssjs10bqb
— Presidencia Colombia 🇨🇴 (@infopresidencia) May 11, 2023
La U y el Gobierno acercan sus posiciones frente a la reforma a la salud
Desde su llegada al cargo, el Ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, ha hecho un discreto trabajo para acercarse a los partidos políticos e intentar salvar el proyecto de reforma a la salud, que está en cuidados intensivos.
Fuentes le aseguraron a La W que el mayor avance se ha hecho con el Partido de la U. En las últimas semanas, la exgobernadora Dilian Francisca Toro y el ministro Jaramillo han trabajado intensamente y han llegado a varios acuerdos que serán llevados a la banca de congresistas de La U para su refrendación. El apoyo de ese partido es fundamental para el Gobierno en un momento de distanciamiento entre la Casa de Nariño y varios partidos.
La W también conoció que el expresidente y director del Partido Liberal César Gaviria analizó con sus expertos un nuevo borrador de proyecto y se mantiene en su posición de rechazo a la reforma a la salud.
El debate en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes se aplazó por cuenta de la crisis política que se desató entre el Gobierno y los partidos de la coalición. Esa situación llevó a la declaratoria de independencia del Partido Conservador.
Comisión Séptima de Cámara de Representantes crea comisión accidental para debatir reforma a la salud
Uno de los puntos más álgidos del debate de la reforma a la salud se centró en la creación de una subcomisión accidental que se encargue de acoger las propuestas del Partido de La U y ensamblarlas en el proyecto del gobierno. Durante el debate que tuvo lugar hoy en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, el presidente de la Comisión Séptima, Agmeth Escaf, anunció la creación de la misma.
Escaf también comentó que, en reunión con los ponentes originales del proyecto 339 de la reforma y dar mas tranquilidad, se acordó que dicha comisión será conformada por la representante Martha Alfonso (Alianza Verde), Hector Chaparro (Liberal), Maria Eugenia Lopera (Liberal), Alexander Quevedo (Conservador), Alfredo Mondragón (Pacto Histórico), Juan Felipe Corzo (Centro Democrático), Jairo Cristo (Cambio Radical), Camilo Ávila (La U), Germán Gómez (Comunes) y Juan Carlos Vargas (Curules de Paz).
Los representantes Corzo y Cristo desistieron de participar en dicha comisión. Al respecto, Cristo aseguró que Cambio Radical, como partido de oposición y al haber hecho una ponencia negativa, mantiene una posición negativa sobre el proyecto de ley, que “debería ser tramitado como ley estatutaria”. Al mismo tiempo, solicitó que una vez avancen con ese trabajo, para el que se les otorgó tres horas, se compartan resultados y conclusiones de la comisión accidental.
La representante Alfonso detalló que el objetivo de la comisión accidental es revisar 450 proposiciones que se han radicado sobre muchos temas, lejos de las 57 que se tenían inicialmente. Al mismo tiempo, la congresista propuso que el debate continúe el lunes, una vez se lleve a cabo esa revisión, para que “todos tengan las garantías de revisar el texto que genere hoy mismo la comisión”.
Y es que el representante del Centro Democrático, Andrés Forero, protestó por la medida al inicio del debate alegando no saber cuáles son los artículos que se ponen a consideración. “El problema es que no hay claridad frente a la enmienda y a la ponencia. Cuando se revisa eso se habla de un articulado propuesto que ya se había revisado con la enmienda”, sostuvo.
Uno de los argumentos de Forero apuntó a que el artículo 5 es diferente de la enmienda presentada el mes pasado frente a la ponencia original, o el artículo 4 que está en la ponencia pero en la enmienda pasa a ser el artículo 7. Por ello, argumentó que se debe hacer una votación de las proposiciones una por una en vez de crear una subcomisión.
“Sería una falta de respeto con esta Comisión que ahora pretendan iniciar la discusión con un informe que puede tener modificaciones. Por más que podamos leer, no vamos a ser capaces de dar un debate informado. No nos pueden traer una tercera reforma a la salud para votarla a los pupitrazos”, añadió.
Por su parte, el representante Chaparro aseguró que es necesario crear una subcomisión para dar claridad a los artículos que se van a discutir. “Nosotros como congresistas necesitamos tener un texto ordenado, que sea de los congresistas y que por fin podamos iniciar este debate para votar esta reforma tan importante para el país”, recalcó.
