El Congreso colombiano aprueba el Plan Nacional de Desarrollo propuesto por Petro
Aprobada la conciliación del Plan Nacional de Desarrollo en el Senado y la Cámara
El informe de conciliación del Plan Nacional de Desarrollo (PND) “Colombia potencia mundial de la vida 2022-2026″ fue aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes en la madrugada de este viernes, 5 de mayo.
Así las cosas, la hoja de ruta del gobierno Petro obtuvo la aprobación definitiva del Legislativo y ya puede dirigirse a sanción presidencial. “Quiero agradecer a todos ustedes por los aportes que enriquecieron el Plan”, expresó el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco.
El director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Jorge Iván González, y la vicepresidenta Francia Márquez también agradecieron al Congreso. “Gracias por el esfuerzo y el trabajo de los coordinadores ponentes; a los representantes que han puesto su dedicación para que este Plan sea una realidad y también a la oposición”, señaló Márquez.
Por su parte, el presidente Gustavo Petro celebró la aprobación: “El Congreso de la República ha aprobado el Plan Nacional de Desarrollo (…) con mi firma se convertirá en ley de la República y comenzará de lleno nuestro gobierno. Hasta ahora habíamos gobernado con el Plan de Duque”, escribió a través de su cuenta de Twitter.
El Congreso de la República ha aprobado el Plan Nacional de Desarrollo: "Colombia Potencia mundial de la Vida"; con mi firma se convertirá en ley de la República y comenzará de lleno nuestro gobierno.
Hasta ahora habíamos gobernado con el Plan de Duque.
Gracias a los Senadores…
— Gustavo Petro (@petrogustavo) May 5, 2023
Informe de conciliación es aprobado por la Cámara
La Cámara de Representantes dio su visto bueno a la conciliación del PND con 129 votos positivos y 24 negativos. El informe conciliado por los congresistas fue aprobado en la Cámara casi una hora después de que el Senado lo hubiese hecho, pues en esa corporación no habían recibido el texto publicado en la Gaceta.
Recordemos que en el Salón Elíptico se había enredado la discusión del Plan desde la sesión del pasado martes y los tiempos se hicieron más cortos, por lo que el presidente de la Cámara, David Racero, tuvo que acelerar la discusión este jueves 4 de mayo, votando artículos en bloque y saltándose la reapertura de algunos puntos.
Para no incumplir con los tiempos establecidos por la ley, el informe de conciliación fue radicado en la secretaría de ambas cámaras a las 11:49 p.m. del jueves, para que fuese votado el viernes 5 de mayo a las 12:00 a.m., sin embargo la Cámara terminó la votación a las 2:00 a.m.
Aprobada la conciliación del PND en Senado
El Senado aprobó el informe de conciliación del PND con 66 votos a favor y 21 en contra. Cuando el Senado ya había aprobado el informe de conciliación, en la Cámara de Representantes seguían atascados con la votación.
En la última semana, el Congreso aceleró la aprobación del PND y después de tres días de haber empezado su discusión en las plenarias, finalmente fue aprobado el texto. La conciliación fue necesaria ante las diferencias entre los artículos aprobados en el Senado y en la Cámara.
Los puntos que estaban pendientes de conciliación eran 34. Habían tres artículos eliminados por el Senado y uno eliminado por la Cámara, que podían revivir tras la conciliación, según la decisión de los congresistas que fueron designados como conciliadores. Igualmente, otros 16 puntos habían tenido modificaciones en la Cámara y no en el Senado; 6 fueron modificados en el Senado y no en Cámara.
Los conciliadores fueron: por el Senado, Juan Diego Echavarría, John Jairo Roldán (Partido Liberal), Juan Felipe Lemos (Partido de la U), Alberto Benavides (Pacto Histórico), Angélica Lozano (Alianza Verde), Liliana Bitar (Partido Conservador); y por la Cámara, Olga Lucía Velásquez (Alianza Verde), María del Mar Pizarro (Pacto Histórico), Jorge Eliecer Salazar (Partido de la U), Óscar Darío Pérez (Centro Democrático), Karen Manrique (CITREP) y Carlos Alberto Carreño (Comunes).
❌Eliminados definitivamente tras la conciliación
Uno de los puntos que mayor controversia causó durante los debates fue el artículo 8, para que las entidades se acogieren a las recomendaciones del Informe Final de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad (CEV). El punto había sido aprobado solamente por la Cámara y tras la conciliación, fue eliminado de forma definitiva. “Se acoge la eliminación del artículo de acuerdo con lo aprobado por Senado de la República”, determinaron los conciliadores.
Igualmente, fue eliminado el artículo 371, que de acuerdo con el Gobierno favorecía a medios comunitarios y a las empresas pequeñas de televisión. El punto prohibía las cláusulas de exclusividad en la contratación de pauta publicitaria en el servicio de televisión abierta. La eliminación de ese punto en el Senado había sido promovida por Cambio Radical, aunque en la Cámara había sido aprobado, se mantuvo la eliminación.
✅Los puntos que se salvaron
En el informe de conciliación quedó incluido el 207, que busca la integración vertical de la energía y subir los impuestos a las plantas de generación de energías limpias de forma gradual al 6%, con el objetivo de que las comunidades obtenga alguna ventaja respecto a tener un proyecto de energía en su territorio. Se acogió la aprobación de la Cámara de Representantes.
También se salvó el 356, sobre las Asociaciones de Iniciativa Público Popular, como una modalidad de asociación para el desarrollo de proyectos de infraestructura vial, educativa, medio ambiente, agrícola y servicios públicos. De acuerdo con la oposición, esto podría motivar la corrupción por la contratación directa. Fue aprobado solo por el Senado y se acogió la aprobación.
Estos son los acuerdos que firmaron Colombia y España tras visita de Petro
Por Aura María Saavedra Álvarez
El presidente Gustavo Petro sostuvo un encuentro bilateral con el presidente del gobierno de España, Pedro Sánchez. Este jueves, además, se firmaron los acuerdos pactados en esta visita oficial de Estado.
Sánchez reiteró el respaldo con el proyecto de paz total en Colombia que calificó como «valiente» y anunció un aporte económico en este sentido.
«España es país acompañante en el proceso de diálogo con el Eln y España seguirá apoyando y fortaleciendo las necesidades de este proceso de paz aportando un millón de euros en el 2023», informó.
Respecto a las reformas que se están tramitando en el Congreso, Sánchez manifestó su apoyo para estas. Dijo que comparte varios objetivos de esos proyectos sociales.
Además se firmaron seis memorandos de entendimiento en materias sociolaborales, cultura y deporte, transporte, cooperación penitenciaria, conectividad y transición energética.
Los acuerdos firmados entre Colombia y España
Sobre los acuerdos firmados, ambos mandatarios destacaron el que está enfocado en facilitar el acceso de un importante número de estudiantes a los sistemas de educación superior de ambos países.
Este se suma al que se acordó también enfocado en retirar la necesidad de homologar los títulos de secundaria o la realización de las pruebas de acceso a la universidad existentes en los dos países, a través del reconocimiento mutuo tanto de los títulos de bachillerato como de dichas pruebas de acceso.
También mencionó el proyecto conjunto que tiene como objetivo cooperar en el ámbito ferroviario (construcción, mantenimiento y supervisión de infraestructuras, así como en la gestión de la operación del tráfico ferroviario, formación de personal ferroviario o el mantenimiento de los trenes).
Se firmó un protocolo financiero entre los ministerios de Comercio y Turismo. «España pondrá a disposición mil millones de euros a través de diferentes instrumentos de cooperación para financiar proyectos en sectores prioritarios con empresas españolas», señaló Sánchez.
Renovaron un acuerdo de migración circular y aseguraron que se doblará el número de beneficiarios. «Estamos buscando soluciones para este drama humanitario que se vive en el tapón del Darien», agregó.
En cuanto a la cooperación penitenciaria, se pondrán en marcha actuaciones de asistencia técnica en materia penitenciaria y carcelaria subrayando la elaboración de un diagnóstico del sistema carcelario de Colombia para promover la apertura de canales de formación que permitan la transferencia de conocimientos y experiencias que conlleven a la mejora de este sistema.
Igualmente se renovó el compromiso de continuar colaborando en la capacitación por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de España en la profesionalización de la Policía Nacional colombiana y en el proyecto de reforma que las autoridades colombianas están llevando a cabo. «Igualmente se conciertan para avanzar en la transferencia de conocimientos y cooperación para el mejoramiento de los sistemas legales-administrativos penitenciarios», mencionaron en la declaración conjunta.
En el ámbito de la transición energética y la descarbonización del sector energético, se firmó un memorando de entendimiento para cooperar en las energías renovables, la descentralización y digitalización del sector eléctrico, las políticas de transición justa, hidrógeno renovable, tecnologías de almacenamiento de energía, estrategias contra la pobreza energética, integración eléctrica, movilidad sostenible y ciudades inteligentes.
Cumbre Unión Europea y Celac
Respecto a la cumbre que habrá entre la Unión Europea y la Celac en Bruselas en junio, algo que no sucedía desde el 2015, el presidente español dijo que con Petro comparten «la importancia de que la región latinoamericana tenga una voz internacional propia».
También se habló de Venezuela y sobre ese tema, Sánchez dijo que apoya el desbloqueo político que se vive en ese país. En lo que tiene que ver con migración, igualmente resaltó el rol que ha jugado Colombia para acoger a refugiados de distintos países del mundo.
Por último, mencionó que se acordó trabajar de forma conjunta ante los desafíos globales, especialmente contra la emergencia climática. «Le agradezco al presidente Petro que haya anunciado la intención de Colombia de unirse a la Alianza Internacional para la Resiliencia ante la sequía que lanzamos con Senegal en la COP27», sostuvo.
El presidente Gustavo Petro, por su parte, contó que el empresariado español tiene acumulados 28.000 millones de dólares en Colombia. «Se trata de una de las inversiones acumuladas a través de los años más altas de países de capitales extranjeros que llegan al país no con el ánimo de la especulación, sino que se vuelve capital real en el país», manifestó.
En ese sentido, dijo que eso puede crecer si en la próxima cumbre se acuerda una «pista común» en la que la prioridad sea invertir en Europa o América Latina.
El mandatario colombiano trajo a la mesa de nuevo su propuesta de cambiar deuda por acción climática, un aspecto que también habló con su homólogo estadounidense Joe Biden. «Lo conversamos en extenso con Pedro y si esto coge vuelo (…) pues los números en los que gana Colombia es mucho si lo volvemos realidad», añadió.
La respuesta de Petro a su afirmación sobre el yugo español
La prensa española le preguntó a Petro por su afirmación en la que dijo que «el pueblo colombiano luchó contra el yugo español». El jefe de Estado colombiano respondió que en el colegio, en las clases de historia, enseñaban que «el feudalismo era un sistema de dominación, incluso que la gente la separaba en dos clases: siervos y señores de la tierra. Esa sociedad era una sociedad de yugo, por eso los pueblos se levantaban».
Petro continuó: «Ese tipo de relacionamiento que se superó hace mucho tiempo, es el que llevó a América del Sur, por tanto no veo que sea problemático decirlo. Menos mal pensamientos y revoluciones – que las hubo aquí y allá – nos liberaron del yugo feudal. No creo que hoy haya defensores de ese tipo de yugos que quieran que nos volvamos otra vez siervos o esclavos».
