Tercer día de testimonios en el juicio político contra Lasso
Examen especial de Contraloría a Flopec no determinó responsabilidad penal y no hay presunto delito de peculado
En el tercer día de comparecencias, dentro del juicio político al presidente de la República, Guillermo Lasso, dos autoridades de la Contraloría General del Estado afirmaron que el informe especial practicado a la empresa pública Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), estableció responsabilidades civiles, pero no penales, por lo tanto, dijeron que no hay delito de peculado.
El informe realizado por la Contraloría del Estado a Flopec, consta en las páginas 36 y 37 de la solicitud de juicio realizada por los cuatro legisladores: Viviana Veloz (UNES), Pedro Zapata (PSC), Mireya Pazmiño (ex PK) y Rodrigo Fajardo (separado de la ID); donde se asegura que la Contraloría evidenció “pérdidas respecto de los ingresos que Flopec EP, percibió por concepto de alquiler de buques… que el Presidente de la República conocía y consintió que dichos contratos eran perjudiciales para la economía del Estado”.
El director nacional de auditoria de transporte, vialidad, infraestructura portuaria y aeroportuaria de a Contraloría, Manuel Arroyo, este 20 de abril, fue el primero en rendir su versión ante la Comisión de Fiscalización que evacua los pruebas testimoniales. Arroyo contó sobre los exámenes realizados a Flopec, por el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020, informe que fue aprobado el 5 de noviembre de 2021.
Que en informe sobre la empresas pública Flopec hay dos tipos de responsabilidades: administrativa y civil, y no hubo elementos para considerar responsabilidad penal, por lo tanto, no hay presunto delito de peculado, afirmó.
El funcionario explicó que el informe fue remitido al entonces gerente de Flopec, Jhonny Estupiñán, para que cumpla con las recomendaciones que versa sobre seis hallazgos de auditoría y 13 recomendaciones, y al mismo tiempo, se recordó al ex funcionario que informe en un plazo de 90 días, el cumplimiento de las mismas. Pero, no hubo contestación, por lo que el equipo de Contraloría hizo una acción de control en agosto de 2022, y recopiló la información sobre cumplimiento de las recomendaciones, y los resultados de ese examen se conocerán en junio de 2023.
Manuel Arroyo afirmó que el hallazgo fundamental fue el cambio de modalidad del acuerdo comercial con Dragun USA LLP a Amazonas Tanker Pool Company LLC, que generó una pérdida de $6.1 millones en Flopec, por lo que se generaron responsabilidades administrativas y civiles, las mismas que al momento están en etapas de juzgamiento. Son ocho servidores de la entidad, quienes están inmersos en las responsabilidades establecidas.
Al contestar las interrogantes de los asambleístas y del abogado del primer mandatario, el director nacional de auditoría, Manuel Arroyo, reiteró que el periodo de auditoría a Flopec fue de enero a diciembre de 2020, que fue aprobado el 5 de noviembre 2021 y dirigido al gerente de ese entonces, Johnny Estupiñán, y no al presidente de la República, Guillermo Lasso.
Añadió que en el informe de la Contraloría no se recomendó la terminación del contrato como se asegura en la solicitud de juicio político, y reveló que había un informe borrador donde se establecía indicios de responsabilidad penal, pero la dirección competente para determinar si existían los presupuestos en esa materia indicó que no.
Si hubiera un informe de indicios con responsabilidad penal, ese documento hubiera sido remitido a la Fiscalía General del Estado, y los responsables del cometimiento de eventuales infracciones penales hubieran sido los funcionarios que en esa época tuvieron responsabilidad en la suscripción del acuerdo comercial.
Arroyo afirmó que en el informe de la Contraloría sobre Flopec se determinaron ocho responsabilidad administrativas por el valor de $30.400 y responsabilidad civil culposa por $6.893.969,72, donde consta sumados $6.149,725 millones relacionados con el cambio de modalidad del acuerdo comercial.
Perjuicio al Estado
El siguiente en dar la versión fue el Contralor subrogante, Carlos Riofrío, quien señaló que hubo un proyecto borrador de indicios de responsabilidad penal en el examen practicado a Flopec, pero que hubo una reunión con el equipo de control y se determinó que no tenía los elementos suficientes para determinarlo.
Pues dijo que no necesariamente una responsabilidad civil, en este caso de más de $6.1 millones, puede caer en un tema doloso; por ello, no se estableció indicios de responsabilidad penal.
Aclaró que el borrador de informe con indicios de responsabilidad penal no tiene ningún efecto jurídico, y que la glosa de los $6.1 millones está confirmada en contra del gerente general y el gerente comercial encargado.
Al contestar las preguntas del legislador, Comps Córdova (UNES), el contralor afirmó que por responsabilidades administrativas y civiles detectadas en el examen especial a Flopec, se produjo un perjuicio al Estado en tres glosas: la primera por un $6`149.725; la segunda por $683.555 y otra por $60.689 confirmadas por la Contraloría.
La autoridad de control explicó a los asambleístas el detalle del examen especial realizado a Flopec, por pedido de la gerente general subrogante de la empresa pública Flota Petrolera Ecuatoriana, Pilar Ferri Moncayo, el 25 de enero de 2021, en el que solicita un examen especial a la gestión del año 2020 de la empresa pública Flopec.
El examen especial se hizo a las fases preparatoria, precontractual, contractual y de ejecución de los contratos derivados de los procedimientos de contratación efectuada en el área comercial y a la modalidad de acuerdos y alianzas estratégias en Flopec.
Igualmente, explicó que el examen especial se ejecutó en el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020 y se emitió el informe en donde se establecieron seis comentarios con sus conclusiones y trece recomendaciones.
Respecto a la recomendación, que es parte del juicio, se refiere al cambio de modalidad asociativa y de acuerdo comercial de Amazonas Tanker sin autorización del directorio e informes previos.
Reiteró que la adenda No.3, para el cambio de modalidad asociativa y de acuerdo comercial con Amazonas Tanker Pool, se realizó sin que previamente se cuente con informes técnicos, financieros y legales y del análisis de riesgos. (I)
🔴#ATENCIÓN | La presidenta de la Comisión de Fiscalización anuncia que la fiscal general, Diana Salazar, se excusó de comparecer en el juicio político contra el Presidente. Salazar fue convocada para este viernes. pic.twitter.com/xymEgcXkfX
— Radio Pichincha (@radio_pichincha) April 21, 2023
