Perú | El Congreso aprueba debatir la destitución de Castillo por tercera vez en 16 meses de gobierno
Pedro Castillo: Congreso admite moción y debatirá vacancia presidencial el 7 de diciembre
Por 73 votos a favor, 32 en contra y 6 abstenciones, el pleno del Congreso admitió este jueves la tercera moción de vacancia contra el presidente Pedro Castillo por permanente incapacidad moral. Teniendo en cuenta la asistencia, el número mínimo requerido era de 48, según lo adelantó minutos antes el presidente del Parlamento, José Williams Zapata.
Además, por 59 votos se acordó que el miércoles 7 el Congreso debata y vote el tema de fondo y defina si el mandatario es destituido, para lo cual se requiere alcanzar 87 votos. Inicialmente, se había acordado que ese trámite se realice el lunes 12.
Así votaron las bancadas:
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El pedido de destitución, impulsado por Edward Málaga, fue presentado el martes con el respaldo de 67 firmas: Acción Popular (12), Alianza para el Progreso (9), Somos Perú (3), Fuerza Popular (24), Avanza País (8), Renovación Popular (9) y no agrupados (2).
¿Qué viene ahora?
Según el Reglamento del Congreso, el presidente puede ejercer personalmente su derecho a la defensa o ser asistido por un abogado durante 60 minutos.
De alcanzar los 87 votos, la resolución del Congreso que declara la vacancia de la Presidencia de la República tiene que ser publicada en el diario oficial “El Peruano” dentro de las 24 horas siguientes.
La resolución que declara la vacancia rige desde que se comunica al jefe de Estado, al presidente del Consejo de Ministros o se realiza su publicación, “lo que ocurra primero”.
El artículo 115 de la Constitución establece que ante el “impedimento temporal o permanente” del presidente de la República, asume sus funciones el primer vicepresidente.
Las dos mociones que no prosperaron
El 8 de diciembre, la oposición no logró los 52 votos necesarios para admitir a debate la primera moción de vacancia. El pedido era impulsado por Avanza País, Renovación Popular y Fuerza Popular y sumó algunas adhesiones de otras bancadas.
La moción solo alcanzó 46 votos a favor y 76 en contra de legisladores de Perú Libre, Juntos por el Perú, Partido Morado, Somos Perú, Alianza para el Progreso, Acción Popular y Podemos.
El 28 de marzo, el Congreso rechazó la segunda moción de vacancia por presunta incapacidad moral permanente. La iniciativa de la oposición alcanzó 55 votos a favor -de los 87 que se requiere-, 54 en contra y 19 abstenciones. El pedido fue impulsado por Renovación Popular, Avanza País y Fuerza Popular, pero le faltaron 32 votos para ser aprobada.
Misión de la OEA concluye que la institucionalidad democrática peruana «está en riesgo» por «fragmentación política»
El grupo de alto nivel de la OEA, que estuvo en nuestro país entre el 20 y el 22 de noviembre últimos, presentó su informe preliminar respecto a la situación política en el Perú ante el Consejo Permanente de dicho organismo supranacional.
En una exposición a cargo de Eladio Loyzaga, excanciller de Paraguay y vocero de dicha delegación, dicha misión concluyó que la «institucionalidad democrática» peruana «está en riesgo» debido al ambiente político altamente polarizado.
Situación política «preocupante»
Tras sostener un total de 29 reuniones con diversos actores políticos de los tres poderes del Estado y representantes de la sociedad civil, la misión diplomática llegó a una serie de conclusiones respecto a la situación política nacional.
Loyzaga indicó que la «inestabilidad democrática existente» dificulta gobernar y atender los asuntos más urgentes en el país. En ese sentido, señaló que esta situación se origina por una combinación de factores tales como la «alta fragmentación de las fuerzas políticas», los «constantes cambios en la formación de gabinetes», intentos de «recorte de mandato presidencial y adelanto de elecciones», «pedido de vacancia presidencial», entre otros.
Asimismo, refirió que existe un «acoso permanente y confrontación» entre poderes del Estado, lo cual se expresa en un ambiente de «desconfianza mutua» y origina la «dilatación y demora en atender iniciativas legislativas».
También indicó que se ha evidenciado un «uso excesivo de herramientas de control político», tales como «mociones de vacancia», «negación de viaje al exterior del presidente», «denuncias constitucionales» y «votos de censura». Además, señaló que existe una «judicialización de la política», lo que desvirtúa «el rol de los poderes del Estado».
Por otro lado, el vocero del grupo de alto nivel señaló que existen «cuestionamientos» al rol de la prensa y a los medios de comunicación «que están concentrados en pocas manos». A su vez, indicó que el Ejecutivo ha emprendido acciones de «confrontación» con la prensa.
Finalmente, Loyzaga indicó que, pese a la situación de polarización, «los actores políticos manifestaron su predisposición al diálogo»; sin embargo, según dijo, estos manifestaron que «no puede sostenerse con su contraparte por sus cuestionamientos».
Diálogo inclusivo y tregua política
Tras hacer un recuento de la situación política evidenciada en la visita de la misión diplomática, Eladio Loyzaga señaló algunas recomendaciones al país y a los actores políticos que «deben realizarse en el marco de la Constitución».
En primer lugar, señaló que se debe «encausar el diálogo» realizando una convocatoria que incluya a representantes de la sociedad civil, el cual «puede ser asistido por un tercero y acompañado por organismos internacionales».
Como segunda recomendación, hizo un llamado a una «tregua política» en tanto se convoca al dialogo y «se llega a un consenso mínimo para asegurar la gobernabilidad».
En tercer lugar, indicó que se debe «respetar la justicia constitucional». En ese sentido, señaló que el Tribunal Constitucional (TC) «es el guardián de la Constitución y debe hacer cumplir lo que la Constitución dispone».
Como penúltimo punto, indicó que se debe hacer frente al «racismo y discriminación» que se habría manifestado en la sociedad a partir de la elección del presidente Pedro Castillo. En ese sentido, indicó que la «tolerancia y el respeto» debía «alcanzar a todos los ciudadanos».
Finalmente, invocó a que se garantice el «derecho a la libertad de expresión y el respeto a los medios de comunicación», aunque también resaltó que la libertad de expresión debe tener «sentido constructivo».
Loayzaga indicó que el informe preliminar sería ampliado «cuando se presente el informe final» ante el Consejo Permanente de la OEA.
Por su parte, el canciller César Landa agradeció a los miembros de la misión diplomática por su visita al país y las jornadas de trabajo que emprendieron. Asimismo, indicó que el Ejecutivo tiene «predisposición positiva para evaluar e implementar» las recomendaciones y «remontar la difícil situación política».
Informe preliminar visita del Grupo de Alto Nivel del Consejo Permanente de la OEA a la República del Perú del 20 al 23 de noviembre de 2022
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