Tensión entre el Ejecutivo y el Congreso tras aprobarse resolución sobre incumplimiento del plan de gobierno
La Asamblea determina incumplimiento del Plan de Gobierno de Guillermo Lasso
Por Roger Vélez
Con 103 votos a favor, 16 en contra y 5 abstenciones, de 124 legisladores presentes, el Pleno de la Asamblea aprobó una resolución donde se determina el incumplimiento del Plan de Gobierno de Guillermo Lasso, este martes 4 de octubre de 2022.
La moción fue presentada por la presidenta de la Comisión de Régimen Económico, Mireya Pazmiño, del ala radical de Pachakutik, como producto de la revisión del primer Informe a la Nación presentado por Lasso el 24 de mayo pasado.
Incumplir el plan de Gobierno no es una causal para destitución del Presidente mi enjuiciamiento político, según la Constitución. Sin embargo, sí puede ser un motivo para impulsar la revocatoria del mandato desde la ciudadanía.
A excepción del oficialismo, las bancadas del correísmo, Pachakutik, la Izquierda Democrática y el Partido Social Cristiano (PSC) votaron a favor. Previamente hubo un debate del que participaron 17 legisladores.
Desde el oficialismo, el asambleísta y presidente de Creo, Guido Chiriboga, cuestionó la resolución. Mientras, desde el correísmo hubo arremetidas de asambleístas como Mónica Palacios y Jahaira Urresta en contra de Lasso, a quien tacharon de mitómano y corrupto.
Chiriboga argumentó que a mayo pasado se contaba con el respaldo para justificar el cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Desarrollo en un 58% y que ese indicador se incrementó al 82% en este mes de octubre. “Estamos discutiendo un tema de temporalidad, no un tema de cumplimiento”.
“Esta Asamblea le ha quedado debiendo al país, cuando devolvimos, sin que exista dicho verbo en la ley, la ley de Creación de Oportunidades, cuando archivamos la Ley de Inversiones, cuando no tratamos la Ley de Educación Superior. Esta es la base del problema y por eso es tan cuestionada también esta Asamblea”, agregó.
Sin embargo, la asambleísta Pazmiño cuestionó que el Ministerio de Finanzas haya remitido a la Asamblea información sobre la ejecución presupuestaria semestral, el lunes 3 de octubre, cuando el plazo que tenía venció el 28 de septiembre. “Es un incumplimiento claro de funciones”.
Resolución
El texto fue aprobado en estos términos:
1. Determinar el incumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan de Gobierno presentado por el presidente de la República, señor Guillermo Lasso, al Consejo Nacional Electoral, y por consiguiente la inobservancia a sus obligaciones contempladas en la Constitución de la República, y en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, sobre la disposición de presentar el informe de evaluación del Plan Nacional de Desarrollo.
2. Disponer al secretario de la Asamblea Nacional notifique el contenido de la presente resolución a las siguientes instituciones: Presidencia de la República, Ministerio de Economía y Finanzas, Secretaría Nacional de Planificación, Consejo Nacional Electoral, Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y Contraloría General del Estado.
Entre las conclusiones del informe consta que; el Presidente de la República, en su Informe a la Nación, incluyó el reporte de metas del Plan Nacional de Desarrollo 2021-2025, en el que presentó resultados de 41 metas (31,5%), y sobre 89 metas restantes (62,5%), no entregó información».
Además, que «se ha incumplido con la disposición de presentar el Informe de evaluación del Plan Nacional de Desarrollo al Consejo Nacional de Planificación».
En otro orden, el Pleno aprobó una resolución para establecer al 11 de septiembre de cada año como el Día de la Fundación del Ecuador, debido a que en esa misma fecha de 1830 se instaló la primera constituyente en Riobamba.
Gobierno amenaza con muerte cruzada a la Asamblea Nacional
Nuevamente comenzaron a rondar los ‘fantasmas’ de la llamada muerte cruzada entre el Ejecutivo y el Legislativo. Esta vez, a través de un comunicado, el Ministerio de Gobierno ‘recordó’ que sí cuentan con causales para la disolución de la Asamblea.
Mediante una resolución plenaria, que tuvo el respaldo de 103 votos, el Parlamento determinó la inobservancia de las obligaciones del primer mandatario a sus obligaciones contempladas en la Constitución de la República del Ecuador y en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, sobre la disposición de presentar el Informe de Evaluación del Plan Nacional de Desarrollo.
Con esto, según indicó la asambleísta Mireya Pazmiño, cualquier legislador o bloque puede presentar un pedido de juicio político contra Lasso y llegar hasta su destitución.
El Ministerio de Gobierno dijo que la Asamblea dio muestras de desconexión con el país.
“En una resolución inconducente ha pretendido señalar, ciertamente con el ánimo de obstaculizar y entorpecer el trabajo del Gobierno, un supuesto incumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan de Gobierno presentado al Consejo Nacional Electoral (CNE)”, señaló.
Además calificaron como absurdo que se determine que dentro del primer año de gestión el incumplimiento de un plan que se ejecutará en cuatro años y que el presidente o su delegado mencione en el pleno las 106 metas que contienen el plan.
“No es recomendable que el Parlamento siga empeñado en dar esa impresión, pues aunque un Gobierno democrático lo asuma con extrema paciencia, la ciudadanía no lo hará, cuando le corresponda pronunciarse”, dice en el comunicado.
Se mencionó que el artículo 130 de la Constitución no señala como causal de destitución el incumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo aunque, indicó, que la obstrucción sistemática del plan sí podría justificar la disolución de la Asamblea.
El artículo 148 establece que el mandatario puede disolver a la Asamblea cuando esta se haya arrogado funciones que no le competen constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional; o si de forma reiterada e injustificada obstruye la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, o por grave crisis política y conmoción interna.
