México: informe de coyuntura electoral – Por CELAG

México: informe de coyuntura electoral

Consulta Ciudadana

• Desde el Gobierno se impulsó el desarrollo normativo constitucional que obliga a realizar una consulta de revocación de mandato a mitad de cada sexenio (a los tres años de mandato). Después de una larga batalla con el Instituto Nacional Electoral (INE), se aprobó realizar la Consulta Ciudadana el próximo 10 de abril. Se preguntará a la ciudadanía si está de acuerdo o no con revocar el mandato de Manuel López Obrador (AMLO).
• Todas las encuestas coinciden en que habría una amplia mayoría en contra de revocar el mandato del presidente AMLO (ver cuadro 1).
• Sin embargo, la participación estaría entre el 18 % y 27 % del padrón, lejos del 40 % que la Ley requiere para ser vinculante.
• El INE instalará alrededor de 57 mil casillas (lugares de votación), dos tercios menos de las que se instalaron en las elecciones de 2021 (154 mil). El objetivo es reducir al máximo el nivel de participación. Dos consejeros del INE, así como los políticos de oposición, intentaron que la consulta no se llevara a cabo.
• La aprobación de AMLO en febrero de 2022 en promedio era de 60,6 % positiva (35,7 % negativa), y en marzo era del 62,1 % vs 34, 3%, respectivamente. No hubo modificaciones relevantes tras el supuesto “tráfico de influencias” de su hijo, que fue denunciado por algunos medios de comunicación de la oposición, aunque podría estar relacionado con la pérdida de casi 4 puntos respecto a enero, que se recuperan en parte en el mes de marzo (ver cuadros 2 y 3).

Otras elecciones a la vista

• El 5 de junio se llevarán a cabo elecciones en los estados de Durango (Gubernatura y Ayuntamientos), Tamaulipas (Gubernatura), Quintana Roo (Gubernatura y Diputaciones), Aguascalientes (Gubernatura), Hidalgo (Gubernatura), Oaxaca (Gubernatura). Esto implica el 12,6 % de la población nacional.
• Las encuestas de febrero dan ventaja de MORENA en Hidalgo (45,8 %), Oaxaca (45,8 %), Durango (28,4 %), Quintana Roo (34 %). Acción Nacional (PAN), Revolución Institucional (PRI) y Revolución Democrática (PRD) aventajan en Aguascalientes (45 %). En Tamaulipas la alianza PAN-PRI-PRD tiene 38 % y MORENA-Partido del Trabajo y Verde Ecologista 38 %.
• Actualmente, MORENA gobierna más de 56 millones de habitantes (44,8 %) a nivel regional, el PRI 21,7 %, y PAN 18,4 %. De ganar MORENA en Hidalgo, Oaxaca, Durango y Quintana Roo, gobernaría al 53,5 % de la población regional y pasaría de 16 Gubernaturas a 20 de 32. Esta tendencia se viene consolidando desde 2018.
• El PRI perdería dos de sus cuatro gubernaturas actuales y se quedaría sólo con Estado de México y Chihuahua, y el PAN podría perder Durango y Tamaulipas de las 8 gubernaturas que tiene (algunas en coalición con PRI-PRD).

Reforma energética

• La reforma energética fue presentada por AMLO el 30 de septiembre de 2021 ante la Cámara de Diputados, y pretende la modificación de los artículos 25, 27 y 28 de la actual Constitución, con la intención de reforzar a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) reservándole el 54 % de la generación y convirtiéndose, de nuevo, en un único organismo del Estado (ahora está fraccionado), reservar el Litio y otros minerales como estratégicos del Estado -de manera que no se puedan aprobar concesiones privadas de explotación- y reservarle al Estado la Transición Energética.
• Actualmente esta reforma se encuentra en trámite en el Parlamento, habiéndose celebrado durante el mes de febrero las jornadas de Parlamento Abierto de la Cámara de Diputados.
• En estas discusiones quedaron claros dos grandes bandos: la postura a favor de la reforma explicó las debilidades del actual sistema eléctrico (de 2013), que se abrió a la inversión privada quebrando a la CFE. Abogaron por otorgarle seguridad energética y soberanía a México y terminar con la corrupción. Los opositores sostienen que la gestión estatal fue históricamente ineficiente, que el rol pretendido de la CFE implicaría continuar con “energías sucias”, se desincentivaría la inversión, y los posibles costes del incumplimiento de tratados internacionales. Fue la postura de los cabilderos de empresas trasnacionales como Iberdrola, Acciona, Enel y TransCanada, entre otros.
• Ahora se inicia la discusión ante las comisiones de Energía y Puntos Constitucionales, que deberán emitir el correspondiente dictamen.
• Los partidos de coalición de Gobierno no cuentan con los votos suficientes para aprobar esta reforma, por lo que la gran incógnita será saber si lograrán los votos necesarios.

Relaciones exteriores

• México se posiciona desde el multilateralismo para negociar relaciones menos asimétricas con EE. UU. y la Unión Europea, mediante el Entendimiento bicentenario y el Acuerdo global, respectivamente.
• La migración también seguirá como tema prioritario: cada vez se amplía más la red consular en Norteamérica, con el fin de fomentar la regularización de la población mexicana en EE. UU. y Canadá. Igualmente, se impulsa el Plan de Desarrollo Integral para reducir la migración forzada en el sureste del país y el triángulo norte centroamericano.
• El Parlamento Europeo (PE) publicó una resolución en la que condena los asesinatos de periodistas y las violaciones a DD. HH. en México. AMLO respondió en un comunicado en el que denunció al PE por su injerencia en problemas internos y por prestarse a los ataques en contra de su Gobierno.

Cuadro 1. Resumen de encuestasCuadro 2. Valoración promedioCuadro 3. Valoración de gestiónCELAG