Ecuador | El gobierno anuncia reestructuración del sistema carcelario tras la masacre que dejó 118 muertes
Gobierno anuncia aplicación de plan para sistema carcelario; construcción de infraestructura carcelaria, indultos y repatriación de extranjeros, entre las acciones
Esta mañana, la ministra de Gobierno, Alexandra Vela, y el director del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Privadas de la Libertad (SNAI), Bolívar Garzón, anunciaron las acciones contempladas en el plan para recuperar la capacidad de control del Estado en las cárceles o centros de rehabilitación social del país, y actualizaron las cifras de la última masacre en la Penitenciaría del Litoral.
Garzón informó que las acciones para reestructurar el sistema carcelario son:
1. Controlar totalmente la Penitenciaría del Litoral.
2. Incluir en las prácticas de seguridad el escáner de carga para evitar el ingreso de armas.
3. Rehabilitar el Complejo Penitenciario Guayaquil para reducir el hacinamiento, con una inversión que va de $ 3 a $ 5 millones (hay pendientes $ 12 millones por recibir).
4. Dividir y redistribuir a los privados de la libertad en pabellones para evitar hechos violentos.
5. Construir infraestructura penitenciaria para evitar hacinamiento.
6. Tramitar alrededor de 2.000 indultos para privados de la libertad de la tercera edad, con discapacidad y enfermedades catastróficas.
7. Repatriar extranjeros; de momento, se procesan 82 casos.
8. Contemplar los recursos para el Complejo Penitenciario de Guayaquil; el Ministerio de Economía y Finanzas se está haciendo cargo.
Garzón señaló que con estas acciones se va a disminuir la violencia en los centros y también a reducir el hacinamiento, que en la Penitenciaría del Litoral está entre el 62 % y el 66 %; y a nivel nacional, entre el 55 % y el 60 %. En Ecuador hay alrededor de 38.000 personas privadas de la libertad.
Si bien, en este momento, la prioridad es el Complejo Penitenciario Guayaquil, en Cotopaxi se alista la construcción de un nuevo centro y ya se inició con la parte electrónica.
El SNAI presentó la denuncia de los hechos ocurridos en la Penitenciaría del Litoral a la Fiscalía para que investigue los hechos, pero Garzón adelantó que la causa es la lucha por el control de poder por parte de los grupos de la delincuencia organizada.
En tanto, Vela señaló que el Gobierno mantiene 3.600 efectivos policiales y militares movilizados para retomar el control en los centros y que, junto con otros mandos, la comandante general de la Policía, Tannya Varela, están en territorio a cargo de las operaciones.
Garzón agregó que el plan se ejecuta por partes, de acuerdo con los desembolsos que se van entregando.
Actualización de cifras: 118 fallecidos, 41 cuerpos identificados
La ministra informó que, de momento, el equipo de forenses ha identificado a 41 fallecidos y están en proceso de identificación 71 fallecidos más. Ayer, 30 de septiembre, entregaron 21 cuerpos a los familiares; hoy se entregarán 20 cuerpos más.
Además, hay 8.542 privados de la libertad en la Penitenciaría del Litoral, 118 fallecidos, 79 heridos, 36 hospitalizados.
La ministra manifestó que las licencias para el sistema de identificación de cadáveres estaban suspendidas desde enero del 2020 y que el Gobierno está retomando la actualización de esto.
El SNAI trabaja en el listado de “personas verificadas”, que será entregado a los medios de comunicación. Pidió colaboración para su difusión y para que las familias de los detenidos tengan tranquilidad.
También, con el apoyo del Municipio de Guayaquil, se van a entregar nichos para la adecuada sepultura de las víctimas.
La Secretaría de Derechos Humanos, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Inclusión Económica y Social elaboran un plan para el acompañamiento de las víctimas y sus familiares.
Para precautelar los derechos humanos de los privados de la libertad, el Gobierno separó responsabilidades entre el SNAI y la Secretaría de Derechos Humanos: la secretaria Bernarda Ordóñez se hará cargo de un comité técnico y de la rectoría de políticas públicas en sistema de rehabilitación social, y el SNAI de garantizar el control y seguridad en las cárceles.
Gobierno entregará nichos para reos fallecidos en matanza
El drama carcelario no termina en Ecuador. Tras la muerte de 118 presos producto de un amotinamiento el 28 de septiembre de 2021, los familiares luchan por encontrar los cuerpos de sus seres queridos asesinados en la ‘Penitenciaría del Litoral’.
La tarde de este 1 de octubre de 2021, Alexandra Vela, ministra de Gobierno, indicó que han emprendido acciones de acompañamiento para las víctimas de la matanza carcelaria, en la que hubo decapitados y mutilados.
Vela indicó que el equipo de forenses del grupo de criminalística de la Policía Nacional ha podido identificar, hasta el momento (1 de octubre de 2021- 13:30), los cuerpos de 41 presos, de los cuales, 21 han sido ya entregados a sus familias. «Y entregará el día de hoy, 20 cuerpos más para su digna sepultura», detalló la Ministra.
Además, están en proceso de identificación 77 cuerpos. Además, hay 79 heridos y 36 privados de su libertad en el hospital.
Listados en los medios
Con el objeto de que las familias conozcan la identidad de los reos que se encuentra a salvo, Vela dijo que se entregará un listado a los medios de comunicación «para que sea conocido lo antes posible por las familias».
Nichos para reos fallecidos
La ministra Vela anunció también que con el apoyo de la municipalidad de Guayaquil se entregará nichos «para la adecuada sepultura de las víctimas de este trágico evento».
Además se trabaja un plan de vida y acompañamiento para los familiares de las víctimas.
Sobre el control de la cárceles, Vela detalló que hay 3.600 efectivos de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas «con el objetivo de retomar el control y garantizar la seguridad, en los centros penitenciarios».
Daniela Oña: ‘El Estado es el responsable de las muertes en las cárceles’
La masacre más grande en el sistema penitenciario de Ecuador ha dejado 118 presos fallecidos y 79 heridos. Familiares de las víctimas han padecido un verdadero vía crucis para recuperar sus cuerpos.
Decenas de familias aseguran que han pasado tres días buscando a sus allegados y no obtienen respuestas. Criminalística y Fiscalía ha informado que se han realizado la identificación de 40 cuerpos y 18 autopsias. Para la abogada en derechos Humanos, Daniela Oña, “el Estado es el responsable de garantizar la vida e integridad de los privados de libertad”, en Ecuador.
¿La vigencia del estado de excepción solucionará la crisis carcelaria?
Puede ayudar porque permite la movilización de recursos. Pero a mediano o largo plazo no servirá de nada si no se establece un plan con acciones concretas. Desde distintos sectores ya se han presentado propuestas. Se debe convocar a un espacio de diálogo para un plan en concreto y con plazos.
¿Quién responde los asesinatos al interior de la Penitenciaría?
El Estado es el responsable de garantizar la vida e integridad de los privados de libertad. Lo debe hacer a través de condiciones adecuadas, garantizando el acceso a alimentación, agua y servicios. También se debe proteger la vida de los detenidos a través de la seguridad. Hoy debe responder si efectivamente tomó o no las medidas necesarias para evitar estos hechos violentos.
¿Los familiares de las víctimas pueden tomar medidas contra el Estado?
Es muy posible que dentro del sistema Interamericano se activen mecanismos por estas muertes, siempre y cuando en el país no se determinen responsabilidades o no se sancionen a los responsables. Los familiares pueden tomar ese camino.
Hay sectores que justifican la masacre y dicen que está bien porque fue entre presos, ¿qué hay detrás de esas posiciones?
Es preocupante porque este discurso inicia por el Estado. Se está generalizando que todos son personas cruentas, crueles. Así se deshumaniza y se provoca que la ciudadanía tenga una imagen errónea de lo que está pasando. El discurso que ha venido trabajando el Gobierno es que esto es parte de una guerra de bandas. No se sabe los rostros, qué tipo de delito han cometido. Entonces, el discurso de esos sectores es un reflejo de esa deshumanización.
¿Qué sucederá si escala este tipo de imagen?
Ya lo estamos viendo. Recordemos cómo el miércoles se daban los nombres de los muertos en la morgue sin ningún tipo de protocolo o sensibilidad. Lo más probable es que si se mantiene esta imagen es que las persona que ingresan a las cárceles reduzcan aún más su posibilidad de rehabilitarse. Luego se legitimará que se retire servicios, no se invierta en ejes de tratamiento, de salud, o educación. La gente pensará que no será posible algún tipo de rehabilitación.
¿Cuál es la realidad actual de las cárceles en Derechos Humanos?
Si hiciéramos una evaluación, reprobaríamos porque la situación es contraria a la dignidad de las personas. Los estándares internacionales abarcan diferentes temas. No solo es el control en las cárceles. Es acceso el cumplimiento de una rehabilitación y la vinculación familiar y también social de los internos.
