El Salvador | Cinco claves y dudas sobre la implementación del Bitcoin
A pesar de que persiste un amplio rechazo por parte de la población y la información poco clara sobre el escueto reglamento que va a regir el uso del Bitcoin, El Salvador está a pocos días de implementar esta criptomoneda, cuya normativa fue aprobada de manera exprés por los diputados oficialistas.
Los salvadoreños expresan un fuerte rechazo al Bitcoin como moneda de curso legal y que sea de carácter obligatorio, según refleja la última encuesta realizada por el Instituto Universitario de Opinión Pública (Iudop) de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), en la que se revela que 7 de cada 10 salvadoreños no quieren usar este criptoactivo.
Además revela que aproximadamente 7 de cada 10 salvadoreños creen que los diputados de la Asamblea Legislativa deben derogar la Ley Bitcoin.
La oposición política ha manifestado en distintas ocasiones sus críticas a dicho proyecto debido a que hay muchos aspectos que aún no están claros para la población, como el tema de la obligatoriedad.
Estas son cinco claves fundamentales para entender su implementación:
1. ¿EL BITCÓIN ES OBLIGATORIO?
En junio la Asamblea oficialista aprobó la Ley Bitcoin, que tiene como objetivo “la regulación del bitcoin como moneda de curso legal, irrestricto con poder liberatorio, ilimitado en cualquier transacción y a cualquier título que las personas naturales o jurídicas públicas o privadas requieran realizar”.
Esta normativa está contemplada únicamente en 16 artículos que no pasaron por un análisis previo en el Congreso.
El presidente Nayib Bukele no hizo un anuncio a los salvadoreños sobre la intención previa de adoptar la criptomoneda, sino que lo reveló mediante un video en una conferencia de “bitcoiners” realizada en Miami, Estados Unidos.
Acto seguido la ley fue aprobada sin mayor discusión cuatro días después del polémico video y dicta “todo agente económico deberá aceptar bitcoin como forma de pago cuando así le sea ofrecido por quien adquiere un bien o servicio”.
El reglamento para implementar la Ley Bitcoin que los empresarios y comerciantes esperaban que resolviera sus principales dudas sobre cómo se usará la criptomoneda en el día a día fue publicado el 27 de agosto en el Diario Oficial.
Sin embargo este no aclara nada sobre su obligatoriedad establecida en el artículo 7 de la Ley Bitcoin que dice expresamente que todo agente económico “deberá” aceptar la criptomoneda como forma de pago cuando así le sea ofrecido por quien adquiere un bien o un servicio. Tampoco aclara las excepciones contenidas en el artículo 12 de esa ley que hace exclusiones para quienes no tengan acceso a las tecnologías.
El uso obligatorio de la criptomoneda ha sido un punto fuertemente criticado por lo que el mandatario ha dado una explicación vaga aseverando que los agentes económicos como empresarios y pequeños comerciantes sí están obligados a aceptar el bitcoin, pero no a recibirlo. Brindando como solución a este problema la “Chivo Wallet”.
Cabe mencionar que los salvadoreños señalaron a través de una encuesta recientemente publicada que no están de acuerdo que se utilice dinero público para la billetera digital. “6 de cada 10 salvadoreños están en desacuerdo o muy en desacuerdo con la decisión del gobierno de gastar dinero público para usar el Bitcoin en El Salvador y cerca de 8 de cada 10 salvadoreños están poco o nada interesados en descargar y usar la billetera electrónica Chivo”, destacó la directora del Instituto Universitario de Opinión Pública (Iudop), Laura Andrade.
2. ¿CÓMO FUNCIONARÁ?
A partir del 7 de septiembre la billetera electrónica Chivo estará disponible para la descarga en iOS y Android.
Para su uso según las explicaciones brindadas por Bukele, las personas podrán aceptar o recibir bitcoin y con la aplicación podrían tener “convertibilidad automática e instantánea” del cripto activo a dólares.
Esto significaría que el proceso de conversión recae en los comercios que activen la “Chivo Wallet”, y serán ellos quienes decidan si optan por quedarse con la moneda virtual o realizan el cambio a dólar.
Para esto la Asamblea Legislativa aprobó sin dificultad 150 millones de dólares que fueron destinados a la creación de un fondo de fideicomiso para brindarle un respaldo a las transacciones que la población haga.
En este punto es importante señalar que el gobierno no ha mencionado qué se va a hacer con esos fragmentos de bitcoin si serán nuevamente vendidos para obtener el capital en dólares, tampoco se tiene claro que va a dar un respaldo a esa billetera virtual ni el gobierno ha dicho si guardará los fragmentos de bitcoin como parte de un respaldo, ya que la Ley Bitcóin no menciona nada al respecto.
3. UN BONO PARA ATRAER USUARIOS
Para incentivar a la población a descargar la “Chivo Wallet” el mandatario prometió hacer entrega de un bono equivalente a $30 los cuales vienen de fondos públicos y no pueden ser cambiados nuevamente a dólares.
En la encuesta de la UCA, los salvadoreños también fueron claros en desaprobar que el gobierno regale $30 para usar esa criptodivisa.
La Asamblea oficialista brindó al Gobierno un monto de 23.3 millones de dólares para el desarrollo del proyecto “Criptofriendly”, pero no dieron detalles en que consiste ni su aplicación.
Se tiene conocimiento que el país se instala una red de 200 cajeros automáticos en los que los salvadoreños podrán retirar su capital de criptomoneda a dólares en efectivo; sin embargo, existe un hermetismo sobre la empresa a la que se compró dichos cajeros, así como su costo.
En junio se conoció que la empresa de origen estadounidense Athena Bitcoin había iniciado la instalación de cajeros automáticos, pero no se sabe en concreto si es la única proveedora y si ganó una licitación.
4. PERSISTE EL RECHAZO Y DESCONFIANZA
Bukele ha promovido el uso de las cripto monedas para eliminar el pago que se realiza por remesas que en su mayoría provienen de Estados Unidos y sostienen la economía beneficiando a más de 1.63 millones de salvadoreños.
Aunque esta es una de las razones más defendidas por el gobierno, los salvadoreños han mostrado poco y casi nulo interés por el uso de las billeteras electrónicas debido a que existe desconfianza en cuanto a su uso según las encuestas.
Andreu Oliva, rector de la UCA, señala que la población cada vez tiene más claro la inestabilidad del Bitcoin y prefieren seguir usando el dólar para sus transacciones. “La población no tiene interés en el uso del Bitcoin”.
A los salvadoreños les preguntaron: ¿El uso del Bitcoin debería ser obligatorio o voluntario para la población salvadoreña? La respuesta casi unánime fue que debe ser voluntario, según el 95.9% de los encuestados.
5. OTRAS CRIPTOMENDAS Y PROYECTOS
La Ley Bitcoin no menciona otras criptomonedas o proyectos adyacentes, por su parte el Gobierno tampoco ha dicho nada al respecto.
Según el sitio especializado Coindesk, el Gobierno salvadoreño podría haber firmado un acuerdo con la plataforma latinoamericana especializada en criptoactivos Koibanx.
Este acuerdo sería para generar la capacidad para almacenar en el país digitalmente los documentos oficiales del Centro Nacional de Registros (CNR) sobre la cadena de bloques de Algorand.
Pero se desconoce si el Gobierno ha firmado más acuerdos con otras plataformas.
