El Salvador | Bukele descarta inclusión de aborto legal y matrimonio igualitario en reforma constitucional
Bukele rechaza desde ya estas reformas a artículos de la constitución
El presidente Nayib Bukele se refirió, por primera vez desde que fueron entregadas, a la propuesta de reformas a la constitución, luego de que las recibiera en Casa Presidencial sin que se hiciera mucho eco de ello.
En una publicación en Facebook, el mandatario rechazó desde ya algunas de las reformas propuestas a distintos artículos.
“He decidido, para que no quede ninguna duda, no proponer ningún tipo de reforma a ningún artículo que tenga que ver con el derecho a la vida (desde el momento de la concepción), con el matrimonio (manteniendo únicamente el diseño original, un hombre y una mujer) o con la eutanasia”, reiteró en la publicación realizada a las 4:30 de la madrugada del viernes.
Esto ocurre luego de que varias organizaciones le exigieran a Bukele el rechazo a artículos relacionados con el respeto a la vida, desde su concepción, así como a la muerte asistida, lo que generó polémicas por abrir la puerta a distintos escenarios.
Desde distintos ámbitos de la sociedad salvadoreña se cuestionó sobre la iniciativa que provenía de la Presidencia para reformar la constitución y que esta no surgiera de otros sectores; a pesar de eso, Bukele reitera en la publicación “yo no participé en la creación de este proyecto de reforma constitucional”.
El pliego de reformas fue presentado la noche del miércoles 15 de septiembre en Casa Presidencial, luego de la cadena nacional en la que el presidente condenó las marchas de esa mañana contra distintas medidas provenientes del ejecutivo, entre ellas la reforma a la constitución.
El mandatario no se refirió a este acto y solamente fue publicado un par de tuits al respecto en la cuenta de la Vicepresidencia y del vicepresidente Félix Ulloa, quien dirigió el proyecto junto a una comisión ad hoc y quien asegura, sin que haya pruebas divulgadas, que se recibieron 4,125 participaciones virtuales y 800 físicas por parte de salvadoreños en 25 países.
En la propuesta se presentaron 216 modificaciones a artículos, de las cuales 182 son reformas puntuales a artículos (147 corresponden a nuevos contenidos y 35 a mejora en la redacción), 7 nuevos artículos incorporados, 8 sustituciones de otros artículos y 19 derogatorias de artículos.
Cuatro amenazas a la democracia en el proyecto de nueva Constitución de Nayib Bukele y Félix Ulloa
El Órgano Ejecutivo había adelantado un lanzamiento a lo grande para este nuevo proceso de Constitución en el marco del bicentenario. La simbología daba para presentarlo como una herramienta más dentro de la construcción de esa “nueva República”.
Se esperaba un evento solemne, y en cambio los salvadoreños presenciaron simplemente un tuit.
Sí, en un tuit cerca de la medianoche del 16 de septiembre, reveló una deslucida entrega del documento de parte de Félix Ulloa, quien encabezó a comisión que evaluó los cambios, a Nayib Bukele, quien le encargó estos cambios en septiembre de 2020.
No obstante la nula pompa detrás de la entrega, este proyecto contiene diversas amenazas al sistema democrático y republicano del país. Estos son algunos, mas no todos, de los riesgos que contiene:
Origen ilegítimo del proyecto
Según abogados, es ilegítimo el proceso de reforma constitucional, del cual ha derivado una “nueva” ley máxima complaciente con abusos de poder. Esto, pues el proceso nació de la Presidencia, algo que riñe con la ley. Además un gobierno irrespetuoso de la Constitución busca una nueva.
Proceso debilita filtros constitucionales
Las constituciones deben ser estables, no sujetas a vaivenes coyunturales. El proyecto de Ulloa modifica el mecanismo de reformar la Constitución y lo vuelve laxo y manipulable al establecer la ratificación por referéndum y no requerir que una segunda legislatura ratifique con mayoría calificada.
En términos prácticos, la Constitución podría cambiarse en tiempo récord, dado que solo requeriría que 10 diputados presenten una iniciativa, que se apruebe con 43 votos (algo que los legisladores oficialistas suelen hacer sin mayor discusión cuando se trata de iniciativas del Ejecutivo) y se convoque a un referéndum poco tiempo después para ratificarlo.
Quita filtros para elegir magistrados
Se elimina el filtro del Consejo Nacional de la Judicatura en nombramientos de magistrados. En su lugar, deja que la preselección de candidatos se haga solo por elección popular. Esto abre la puerta a que quienes tengan capacidad de movilizar votos y financiar eventos ganen ventaja de cara a elección.
Además, hay estudios internacionales que no recomiendan dejar nombramientos tan importantes sujetas al arbitrio de una elección popular, puesto que una magistratura debe tener parámetros cualitativos. El sistema actual permite que la mitad de los preseleccionados lleguen por elección popular (de los abogados agremiados) y la otra mitad sea propuesta por el Consejo Nacional de la Judicatura, que aplica algunos filtros.
Colegio de Abogados
Esta preselección la hará un colegio de abogados que podrá convocar y regular los procesos de preselección. Esto le da un poder enorme a una institución que no se termina de definir, pero que puede llegar a ser manipulada para garantizar al régimen funcionarios afines.
