Más de 50 constituyentes apoyan pedido de renuncia del secretario ejecutivo de la Convención
Más de 50 constituyentes apoyaron una posible renuncia del secretario ejecutivo de la Convención
Más de 50 convencionales constituyentes apoyaron este martes la solicitud realizada por sus pares de pueblos originarios que exigieron la renuncia de Francisco Encina Morales, secretario ejecutivo de la unidad Secretaría Administrativa de la Convención Constituyente, nombrado por el ministro secretario general de la presidencia, Juan José Ossa.
A través de un comunicado, los asambleístas de las «primeras naciones» aseguran que Encina «mostró una falta de voluntad» en el cumplimiento de compromisos adquiridos en reuniones previas, lo que demuestra «la falta de capacidad de diálogo intercultural» que tiene el representante del Gobierno en este proceso.
Sobre esta situación, la constituyente mapuche Elisa Loncón, uno de los nombres que más suenan para liderar la Convención, afirmó que esperan la salida de Encina por no tener «las competencias» para dialogar con los pueblos originarios.
«La interlocución con Encina no nos permite una comunicación, porque no tiene las competencias jurídicas, culturales y políticas para interlocutar con las naciones originarias, que hemos llegado a la Convención para demandar nuestros derechos. Entonces nosotros pedimos que renuncie», indicó la representante mapuche en este proceso.
Además, Loncón detalló que una de las quejas contra el secretario ejecutivo de la Convención es que les negó «intérpretes» de sus idiomas para la ceremonia de investidura, algo que considera «una oportunidad del Estado para demostrar pluralidad».
«No hay justificación para la renuncia de nadie que esté trabajando en la Convención»
Por su parte, el subsecretario general de la Presidencia, Máximo Pavez, aseguró que «no hay razones» para pedir la renuncia de Encina y que la unidad Secretaría Administrativa de la Convención Constituyente realiza «un trabajo ejemplar».
«Estamos en una situación de pandemia, aquí no es que nadie esté en un problema de no entender el tema cultural, simplemente estamos en una situación excepcional. Nosotros no podemos ni queremos hacer excepciones respecto de lo que está pasando en nuestro país», planteó.
«En este contexto, la Secretaría Ejecutiva ha hecho un trabajo, a mi juicio ejemplar, que si existen diferencias políticas, lo entendemos pero creemos que no justifica la renuncia de nadie que esté trabajando en la Convención», puntualizó la segunda autoridad de la Segpres.
Propuestas de los constituyentes
En tanto, este grupo de constituyentes ha logrado algunos acuerdos de cara a lo que ellos esperan sea la ceremonia inaugural del próximo domingo.
Entre ellos está la aceptación del cargo se tome de manera individual -es la postura mayoritaria-, que esta se haga en un orden de aceptación descentralizado y que van a responder «que aceptan ocupar este cargo mandatados por los pueblos».
También se solicitarán las banderas de Chile y de los pueblos originarios sin diferenciación ni rango jerárquico, esto para que los pueblos originarios no estén subordinadas a la bandera chilena. Además, que se incluya la bandera de la diversidad y que la ceremonia sea transmitida no sólo en lenguaje de señas, sino que en traducción a las lenguas de los pueblos originarios.
Por otra parte, hay quejas por temas logísticos, ya que existen constituyentes que tienen que viajar varias horas y días para poder asistir a este evento inicial, y que no saben todavía por cuánto tiempo deberán venir en primera instancia.
«Para que se sepa, hace dos días viene viajando la representante del pueblo Yagán, esas son 38-40 horas de navegación en buque para llegar recién a Punta Arenas y después tomar un vuelo Santiago», dio como ejemplo el constituyente Pedro Muñoz (PS).
El parlamentario dio cuenta también que «ellos incluso no saben cuántos días van a venir y por ahora tienen pasaje por dos días. Pero se había propuesto una idea de que cinco días iniciales, una vez constituido a partir del domingo, sería una un plazo prudente para que puedan funcionar estos días de trabajo intenso».
«A mí me parece grosero que se haya establecido una forma de traslado, una forma de alojamiento y que no se consideren esas particularidades territoriales. Hoy nos dicen que los reembolsos no corresponden porque no vinimos en avión, cuando uno sabe por qué toma estas consideraciones», detalló Yarela Gomez, constituyente del Distrito 217.
Además, indicó que «en mi caso tienen que ver con consideraciones familiares, presupuestos y climáticas también. Si van a facilitarnos las cosas, háganlo de verdad, y si el otro necesita venir con su compañero, su dualidad, que lo hagan».
Se sumó a las críticas el convencional diaguita Eric Chinga, quien aseguró que «tengo hermanos que van allá solos a Santiago, hay una desprolijidad total».
Encuentro entre alcaldes y constituyentes
En esta jornada, alcaldes y alcaldesas que asumieron recientemente sus puestos se reunieron con algunos constituyentes para lograr coordinar la participación ciudadana que pueda haber en este proceso.
«La idea que hemos conversado con los constituyentes, es esperar el reglamento que ustedes deben trabajar y comenzar a hacer cabildos temáticos, creo que esta escucha recíproca no debe perderse entre constituyente y comunas», afirmó la alcaldesa de La Pintana, Claudia Pizarro.
En la misma línea, el convencional Jaime Bassa indicó que «es clave empezar a trabajar desde ya, más allá de lo que pueda señalar el reglamento de participación de la Constituyente, que puede estar listo en un mes, dos o tres».
«Las ganas de participación que vemos hoy día en la ciudadanía tienen que ser materializadas y concretadas pronto», puntualizó.
Posibles manifestaciones afueras del Congreso
En el caso de posibles manifestaciones y marchas en el Congreso para este proceso, Ingrid Villena Narbona, constituyente independiente por la Lista del Pueblo (Distrito 13), advirtió que en ese escenario «si de pronto se ponen a agredir y vulnerar los derechos sistemáticamente como ya lo han hecho, ¿Qué haremos nosotros? ¿Seguiremos con nuestras frases bonitas?».
«Cada persona de la Lista del Pueblo lo más probable es que nos retiremos de la ceremonia si esto ocurre», puntualizó.
Esta postura fue criticada por la constituyente Paulina Valenzuela, de Independientes por la Nueva Constitución (Distrito 14), quien señaló que «respeto la libertad de cada individuo, se que hay un contexto sanitario que debemos respetar».
«Me gustaría preguntar a Ingrid ¿Por qué asevera que van a haber protestas ese día?, y ¿Por qué la Lista del Pueblo está haciendo el llamado a marchas si el contexto sanitario no lo permite?», cuestionó Valenzuela.
«Presos de la revuelta»
En paralelo, un grupo de convencionales está promoviendo también una declaración para demandar de los tres poderes del Estado una solución para las personas apresadas durante las protestas de octubre de 2019, los denominados «presos de la revuelta». A sugerencia de Jorge Baradit, convencional independiente electo por cupo PS (Distrito 10), no será usada la palabra «exigencia».
«Palabras más fuertes como ‘exigir’ o ‘presionar’ puede hacer que el gato te salte a la cara y, en este caso, en política, no hay que acorralar al gato, sino que empujarlo y darle una salida», planteó el escritor.
«Durante un rato va a estar súper tenso el asunto de quién legisla o quien co-legisla, y exigirle al Congreso va obligar a que el Congreso diga que no, porque no puede aparecer frente al Ejecutivo y la opinión como cediendo ante las propuestas de la convención. Demandar me parece perfecto», añadió.
Un tercio de la Convención Constitucional ya tiene su propuesta de ceremonia inaugural
Una presidencia temporaria elegida mediante «votación papal» y trabajo desde el lunes 5 de julio hasta el viernes 9 en «horario laboral» fueron dos de las conclusiones que un grupo de cerca de 50 constituyentes acordó este martes para la instalación de la Convención Constitucional (CC) el próximo domingo 4 de julio.
La cita fue la tercera parte de una serie de reuniones que mantuvieron los representantes del órgano que redactará la nueva Carta Magna, previas a la investidura. En esta ocasión un grupo esperaba lograr acuerdos para presentar ante la Segpres durante estos días.
Pero un dato: fueron cerca de 90 los que participaron el domingo pasado y la cifra cayó a 55 durante buena parte de la sesión de este martes, hasta llegar a 35 en su última hora. Los ausentes fueron en buena parte los representantes de la Lista del Apruebo y, al igual que hace dos días, el bloque completo de Chile Vamos.
Parte de la discusión durante el Zoom se la llevó una consideración: cuánta autoridad podía tener el grupo en demandar ciertas condiciones.
«No tenemos la potestar de decidir o definir cuestiones. Lo que estamos haciendo es elaborar un documento que nos permita dirigirlo a la Segpres o como material de trabajo que nos permita conversar con otros constituyentes o sectores», advirtió Ignacio Achurra (Ind. Apruebo Dignidad), elegido del Distrito 14.
«Hay que hilar un poco más fino desde dónde podemos hacer estos llamados. No le corresponde a otra instancia darse a sí misma los marcos de su propia ceremonia más que a nosotros. No es solo una posición compartida, tiene que ver con nuestro lugar, el de la Convención, con relación a la institucionalidad vigente. Con esa claridad tenemos que hacer mandatos democráticos hacia las instituciones del Estado, que emanen desde este espacio», le contestó la representante del Distrito 12 Alondra Carrillo (Voces Constituyentes)
Los detalles de la ceremonia
Si bien la propuesta oficial estará recién el miércoles alrededor de las 18:00 horas, los presentes en el Zoom dieron cuenta de una serie de acuerdos preliminares sobre dos puntos pendientes del inicio de la Convención: la ceremonia y los días posteriores.
Sobre la ceremonia, los constituyentes consensuaron mayoritariamente que se realice un discurso de aceptación de la investidura a cargo de cada uno, con una duración entre 20 y 30 segundos y que el orden de intervención sea «descentralizado». También pidieron que estén presentes las banderas de los 10 pueblos originarios y la de «la diversidad».
Asimismo, se acordó realizar un minuto de silencio por las «víctimas del Estado», que incluyen «los 500 años de colonización, las víctimas de violaciones a derechos humanos y los muertos por covid-19», manifestó Yarela Gómez (Ind. Apruebo Dignidad).
La difícil tarea de elegir presidencia
Pero además de los simbolismos, el primer día de la Convención será relevante pues los elegidos deben votar una mesa directiva que conduzca el proceso, y el procedimiento para aquello no está establecido. La Constitución solo indica que el cuórum será la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio.
En el Zoom se abordó una propuesta: que no se presenten candidatos, sino que todos los constituyentes puedan ser elegibles, y que pasen los cinco más votados a una segunda vuelta, y luego los dos más votados a una tercera vuelta.
Eso sí, los constituyentes mapuches y los frenteamplistas ya tienen a su candidata: la académica Elisa Loncon. «Los demás pueblos estamos evaluando a quién respaldaremos», aclaró Luis Jiménez, constituyente aymara.
El FA, a su vez, postuló al abogado Jaime Bassa como vicepresidente. Y si bien suenan otros nombres, como el de la científica Cristina Dorador (Ind) y el de Patricia Politzer (INN), ningún otro colectivo ha consensuado abiertamente un nombre.
La secretaría técnica de la Convención confirmó que el órgano constituyente dispondría de un tablero electrónico como el que funciona en el Parlamento. Pero durante la reunión de este martes abordaron la posibilidad de hacer esta votación «a viva voz», dado que la ceremonia se realizará en los jardines del Congreso de Santiago.
La otra consideración fue que la mesa elegida fuera «transitoria» e idealmente funcionara hasta finalizar la redacción del reglamento.
La propuesta final también tendrá consideraciones para los días posteriores: el grupo acordó que, después de la investidura, la Convención debería funcionar la primera semana de lunes a viernes «en horario laboral».
La renuncia de Encina y la declaración por los presos
Solo cuatro días antes del inicio del proceso constituyente, la tensión con la Segpres y en particular la Secretaría Ejecutiva que conduce Francisco Encina ha escalado hasta niveles complejos: el bloque de constituyentes de pueblos originarios pidió su renuncia por no cumplir una serie de condiciones especiales para esos representantes. Este martes, los 55 presentes en el Zoom respaldaron esa declaración.
La elegida del Distrito 3 Alejandra Flores (Ind) acusó que Encina está «tergiversando la realidad públicamente» en el hilo de Twitter que el secretario realizó para explicar lo acontecido con los pueblos originarios.
Hola, soy Francisco Encina, Secretario Ejecutivo de la Unidad Secretaría Administrativa de la Convención Constitucional, y como estamos a pocos días de que comience el proceso constituyente, les quiero contar qué es lo que hemos hecho hasta hoy.
ABRO HILO.
— Francisco Encina (@FENCINAM) June 29, 2021
Y en el punto en el que también hubo consenso fue emitir una declaración referida a los presos del estallido social, presionando para que el Gobierno empuje una ley de indulto general, retire las querellas interpuestas por la Ley de Seguridad del Estado, termine con la «militarización del Wallmapu», aborde una ley de reparación para las víctimas de la crisis social y exigiendo que «no haya represión a quienes puedan manifestarse», según leyó Achurra.
A pesar de que algunos como la constituyente del Distrito 6 Janis Meneses (LLDP) pidieron que se zanjara ahí mismo el respaldo a esa declaración y emplazó a quienes no estuvieran de acuerdo a que se manifestaran, su par Beatriz Sánchez (Ind. Apruebo Dignidad) pidió que una vez terminado el texto, a cargo de una comisión, se compartiera para evaluar cada adhesión personal.
«Que no se convierta en los buenos y en los malos. Que nos sintamos cómodos, diversos y que la diversidad se pueda expresar. Es importante el tono, el cómo se redacta un documento, debemos tomar acuerdos que nos representen a todos y todas», pidió Malucha Pinto (Ind. PS, Distrito 13).
Gobernadores regionales electos se reúnen y definen crear Asociación Nacional, exigir más competencias y reunirse con el Presidente Piñera
Durante la mañana de este martes 13 de los 16 gobernadores regionales electos en los históricos comicios de mayo y junio, se reunieron para abordar aspectos de su gestión.
De la cita, que fue vía telemática, y organizada por el gobernador regional electo por Antofagasta, Ricardo Díaz, participaron las autoridades recientemente electas de Arica y Parinacota, Tarapacá, Atacama, Coquimbo, Metropolitana, O’Higgins, Maule, Ñuble, BioBío, La Araucanía, Los Lagos y Aysén.
Dentro de los temas abordados en este encuentro estuvieron el presupuesto del cual dispondrán, la relación con el Ejecutivo y la coordinación entre ellos con miras al trabajo futuro. Frente a lo cual, las autoridades definieron la creación de una Asociación de Gobiernos Regionales para relacionarse con otros organismos, solicitar un fondo de libre disposición de un 30% adicional del presupuesto total y participar activamente de la discusión del presupuesto 2022.
Asimismo, se acordó generar una coordinación conjunta para abordar los desafíos de la instalación de los gobiernos regionales. Y también definieron solicitar al Presidente, Sebastián Piñera, una reunión luego que asuman sus funciones, y abordar con las distintas candidaturas presidenciales el profundizar el proceso de descentralización.
“Los desafíos que tiene nuestro país en torno a un mayor proceso descentralizador, que permita lograr una mayor autonomía de las distintas regiones, es un trabajo que requiere el esfuerzo mancomunado y coordinado de distintos actores. Desde esta mirada, las y los gobernadores electos hemos decidido crear una asociación que nos permita ir planteando aquellas necesidades que son vitales para el desempeño de nuestra labor”, sostuvo el gobernador electo de Antofagasta, Ricardo Díaz.
Su par del Biobío, Rodrigo Díaz, en tanto, señaló que “en la sesión de esta mañana hemos ratificado nuestra convicción de que la actual normativa de traspaso de competencias está parcialmente desarrollada, y dado que la instalación en nuestras respectivas regiones es un hecho inminente, es que concordamos trabajar coordinadamente para entendernos con el gobierno nacional, el Parlamento, la Contraloría y las asociaciones de municipios y de funcionarios, entre otras partes interesadas”.
La autoridad electa de Aysén, Andrea Macías, afirmó que “es importante señalar que el proceso de instalación de los gobiernos regionales no ha estado exento de dificultades de distintos tipos, siendo el presupuestario una de las de mayor relevancia para las y los gobernadores electos. Hoy en día la máxima autoridad electa de la región fue elegida por las personas a propósito de un programa de gobierno, que en el contexto presupuestario de este gobierno resulta imposible de aplicar”.
“Por lo tanto, hay que realizar todos los esfuerzos necesarios y emplazar al Presidente de la República a que se comprometa con el proceso de descentralización”, añadió Macías.
Finalmente, se determinó que la directiva provisoria de esta Asociación, la que se encargará de articular los acuerdos y negociar con actores políticos u otros, quede compuesta por Patricio Vallespín (Los Lagos), Ricardo Díaz (Antofagasta), Krist Naranjo (Coquimbo), Luciano Rivas (La Araucanía), Rodrigo Díaz (Biobío) y Andrea Macías (Aysén).
