El país suma más de 4700 millones de dólares en créditos en 2020 y alcaldes se movilizaron contra recorte presupuestario en municipios
Ecuador recibe $514 millones del Banco Mundial
El Presidente de la República, Lenín Moreno, anunció que el país recibió $500 millones para libre disponibilidad del crédito por el Banco Mundial y $14 millones en donación del Mecanismo Global de Financiamiento Concesional (GCFF, por sus siglas en inglés).
¡Buenas noticias! El desembolso de $514 millones del @BancoMundial ya está en nuestras cuentas. Gracias a la solidez del programa económico, seguimos recibiendo amplio respaldo financiero internacional. Caminamos a paso firme hacia la reactivación económica. #SembramosFuturo pic.twitter.com/Zpllh4Mt6a
— Lenín Moreno (@Lenin) December 1, 2020
«Gracias a la solidez del programa económico, seguimos recibiendo amplio respaldo financiero internacional. Caminamos a paso firme hacia la reactivación económica», escribió el Mandatario en su cuenta de Twitter, este 1 de diciembre.
El crédito fue aprobado pro el directorio el pasado 24 de noviembre. En un comunicado, el organismo informó que los recursos del préstamo brindarán asistencia al Gobierno para mantener el apoyo a las familias más afectadas por la pandemia de COVID-19; fortalecer las acciones que permitan eliminar las barreras para el desarrollo del sector privado e impulsar la recuperación económica, y promover la eficiencia del sector público y la sostenibilidad fiscal después de la crisis.
El préstamo de $500 millones es de margen fijo, reembolsable en 11 años y cuenta con un período de gracia de 4 años.
Ecuador también recibió una donación no reembolsable de US$14 millones del Mecanismo Global de Financiamiento Concesional (GCFF), que se creó para respaldar a los países de ingresos medios que acogen a un gran número de refugiados.
Con este desembolso, el monto total de recursos entregados por los multilaterales, en lo que va del año, asciende a $4.708 millones.
FMI: $2.642 millones
Banco Mundial: $1.204 millones
BID: $398 millones
CAF: $464 millones
TOTAL: $4.708 millones
Ecuador también espera otros $2.000 millones de parte del Fondo Monetario Internacional (FMI) hasta finales de este mes. Para el desembolso, debe estar aprobada la Ley Anticorrupción que pasó su primer debate.
Municipios reclaman por recorte de asignaciones y las deudas
Los limitados recursos que tienen los municipios, principalmente los pequeños, se priorizan para el abastecimiento de servicios, como agua potable o recolección de desechos.
Las obras están detenidas o aplazadas, hay retrasos en el pago de sueldos del personal, tienen deudas pendientes y hay dos cabildos en emergencia: Esmeraldas y Eloy Alfaro.
Esta situación, según los alcaldes, se debe a la falta de pago de USD 1 212 millones de asignaciones y otros rubros. También les afectan los recortes de este año, que llegan a USD 691 millones para todos los gobiernos locales (municipios, prefecturas y juntas parroquiales). Es decir, recibirán USD 2 377 millones y no los 3 068 millones presupuestados.
Por ello, 120 de 221 alcaldes se movilizaron ayer, 1 de diciembre del 2020, por las calles de Quito hasta la Plaza Grande. En Carondelet se reunieron con el presidente Lenín Moreno, para pedirle que derogue los acuerdos del Ministerio de Finanzas que redujeron las asignaciones.
Tras la cita, Raúl Delgado, alcalde de Paute y presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador, informó que el presidente Moreno ofreció pedir a Finanzas que levante los acuerdos, que implicaría una revisión y aprobación en la Asamblea. Pero -dijo- que no aceptan.
Por esa razón, cuatro alcaldes de Paute, Girón, Cañar y Guaranda se declararon en la tarde en una huelga de hambre. La medida terminó en la noche.
El presidente Moreno anunció que derogará los acuerdos mencionados por los alcaldes.
“Hoy, junto al Presidente se definió conformar mesas de trabajo con los GAD y el Ministerio de Finanzas para identificar soluciones a la situación económica en el corto y largo plazo. En el marco de la Ley, se derogarán los acuerdos hasta encontrar un factor común para ambas partes”, escribió el ministro Mauricio Pozo en su cuenta de Twitter.
La afectación del recorte es mayor para los 152 municipios pequeños, que dependen de las asignaciones. Eso ocurre en Azuay, Cañar, Loja, Morona Santiago, Esmeraldas, Zamora Chinchipe, Bolívar, Tungurahua, Imbabura, Esmeraldas, entre otras.
Oña (Azuay) recibía USD 1,1 millones anuales; con el recorte, USD 858 904. El Gobierno le adeuda desde septiembre. “Estamos cubriendo sueldos de empleados en situación de vulnerabilidad con los ingresos por las recaudaciones”, indicó la directora financiera, Johanna Jaramillo.
Jaramillo y Franklin Galarza, alcalde de Morona, señalaron que eso incide en las obras programadas.
El alcalde de Cuenca, Pedro Palacios, rechazó el recorte. “La situación del país es compleja, pero deben comprender que los gobiernos locales somos los que damos la cara en los problemas del día a día”. Para Cuenca el recorte es de USD 4 millones, es decir, el 25% de 16 millones al año.
En Esmeraldas, el alcalde de Atacames, Freddy Saldarriaga, dijo que por los retrasos y la reducción no se ha hecho el mejoramiento de vías, asfaltados y alcantarillado.
En esa provincia, Eloy Alfaro recibe USD 215 800 y no 659 450 previstos a inicios de año; gran parte va a gasto corriente y sueldos de 428 servidores. Por eso, el alcalde David Rosero adelantó que se reducirá el personal.
En Ibarra se calcula que dejarán de percibir USD 5 millones. La administración municipal prioriza la inversión en salud, desarrollo económico y vial e infraestructura. Para esto último, el Cabildo gestiona un crédito con el Banco de Desarrollo, por USD 5 millones. La alcaldesa Andrea
Scacco comenta que algunas obras se dejarán para el próximo año.
Según el alcalde de Pimampiro (Imbabura), Armando Chávez, no se podrá ejecutar la construcción de alcantarillado y adoquinado en cinco barrios de la localidad.
En Guaranda, la reducción es de USD 4 millones. El alcalde Medardo Chimbolema dice que no va a lograr cubrir los gastos ni pagar los créditos para el financiamiento de obras en saneamiento ambiental. Chimbolema tramita alianzas público-privadas para hacer inversión.
El Municipio de Santo Domingo calcula que recibirá USD 10 millones menos por estos recortes que afectará en la ejecución de obras.
Asamblea Nacional instala mesa de diálogo para superar reclamos de los GADs por recortes presupuestarios
Una mesa de dialogo presidida por el presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo, abriga la posibilidad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), lleguen a un acuerdo con el Ministerio de Economía y Finanzas respecto a la situación presupuestaria de las prefecturas, municipios y juntas parroquiales.
La primera reunión se realizó este 1 de diciembre, donde las dos partes en conflicto mostraron voluntad para el diálogo, afirmó Litardo, quien dijo que el Ministerio de Finanzas se comprometió a derogar los acuerdos ministeriales sobre la reducción presupuestaria a nivel de los gobiernos autónomos descentralizados para el 2021.
El compromiso, añadió, es instalar una mesa técnica interinstitucional entre el Ministerio de Finanzas y los gremios de los municipios, consejos provinciales y juntas parroquiales con el fin de revisar la situación de cada gobierno autónomo descentralizados en relación a la reducción presupuestaria.
La Asamblea Nacional instalará la mesa técnica para dar paso a posibles reformas a cuerpos legales que eviten complicaciones en la asignación de recursos para los municipios, prefecturas y juntas parroquiales.
Los gremios de los GADs, presentaron una acción constitucional de protección para suspender la ejecución de los acuerdos 049 y 072 planteados por el Ministerio de Economía, con lo que buscan es frenar los ajustes en las asignaciones presupuestarias para el próximo año anunciadas por el Ministro de Finanzas.
En la reunión la presidenta del Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales (Conagopare), Gilda Rivera, describió las complicaciones presupuestarias que atraviesan estas parroquias y nombró como ejemplo la junta parroquial de Pimocha, en la provincia de Los Ríos, que no le alcanza ni para cubrir el gasto corriente.
El presidente del Consorcio de Gobiernos Provinciales, Pablo Jurado, reveló los montos pendientes de pago por parte del gobierno central y solicitó la derogatoria de los acuerdos ministeriales que dieron paso a la reducción presupuestaria, y sugirió instalar una mesa para el análisis técnico-jurídico que permita determinar el impacto de la decisión.
Epson Alvarado, a nombre de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), también planteó la derogatoria de los acuerdos ministeriales que contribuyeron a la reducción del presupuesto a los GADs.
De su lado, el ministro de Economía y Finanzas, Mauricio Pozo, destacó algunas acciones consensuadas como cumplir con la devolución del IVA, a los GADs, la entrega de información sobre la situación financiera de cada gobierno descentralizado, así como coadyuvar en acciones en relación a la fórmula de asignación de recursos.
