Odebrecht pagará histórica suma de reparación al Estado peruano
La constructora Odebrecht se comprometió a abonar un total de 650 millones de soles de reparación al Estado peruano, por haber cometido delitos en la obtención y ejecución de 4 obras públicas de gran envergadura. De completarse el pago fraccionado en el año 2034 como está previsto, el Perú recibiría una compensación histórica por el daño infligido, según se desprende del nuevo contrato de fideicomiso suscrito entre la Procuraduría General del Estado y la empresa brasileña el último 30 de setiembre.
El desembolso que se hará en 15 cuotas anuales está relacionado con el reconocimiento que hizo Odebrecht en el marco de la colaboración eficaz, de que pagó sobornos para quedarse con la adjudicación de la carretera Interoceánica Sur, tramos 2 y 3; de la Línea 1 del Metro de Lima, tramos 1 y 2; de la habilitación de la Vía Costa Verde, tramo del Callao; y de la Vía de Evitamiento del Cusco.
Sin embargo, el acuerdo no descarta incorporar otros casos que reconozca Odebrecht o informe el Equipo Especial Lava Jato, por lo que la cifra de reparación podría aumentar.
De hecho, según fuentes de La República en el Equipo Especial, aparte de los 4 casos que ha reconocido Odebrecht y son parte del acuerdo de colaboración eficaz, hay otros 7 que se encuentran en proceso admisión de responsabilidad. Estos son:
El gasoducto del sur.
La carretera San José de Sisa.
El sistema de alcantarillado de Chimbote.
El sistema de alcantarillado de Iquitos.
El trasvase Olmos.
El fraude de los arbitrajes.
El caso del operador Jorge Peñaranda Castañeda.
De concretarse la rendición de cuentas por estos casos, dentro del marco de la colaboración eficaz, el monto de reparación civil a favor del Estado peruano se incrementará considerablemente.
Haciendo caja
Suscribieron el nuevo contrato de fideicomiso, cuya finalidad es asegurar la disponibilidad del dinero para que Odebrecht cumpla con el compromiso de la cuota anual de la reparación civil, el procurador general del Estado, Daniel Soria Luján, y la procuradora ad hoc del caso Lava Jato, Silvana Carrión Ordinola.
Odebrecht debe abonar 610 millones de soles de reparación por el daño ocasionado en los 4 proyectos mencionados, más 150 millones por los intereses legales, lo que hace un total de 760 millones. De esta cifra, Odebrecht ya abonó 110 millones. El nuevo contrato de fideicomiso es para asegurar los restantes 650 millones de soles.
“Como el primer fideicomiso que se hizo bajo la Ley 30737 está por cesar, se ha celebrado uno nuevo para asegurar el pago de 15 cuotas por un monto de 610 millones de soles, más los intereses legales. El fideicomiso se constituirá con las retenciones que se harán a los ingresos que obtendrá Odebrecht. Con ese dinero se pagarán las cuotas de la reparación al Estado”, explicó la procuradora Silvana Carrión.
Las empresas cuyos ingresos serán afectados por la aplicación del contrato del fideicomiso son la matriz, Constructora Norberto Odebrecht (CNO), con sede en Brasil; CNO Sucursal Perú; Odebrecht Engenharia e Construção (OEC) Perú Infraestructura; y Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción (OPIC).
Conforme el documento suscrito por las partes, el descuento se hará sobre contratos sea con particulares o con entidades estatales. Esto quiere decir que Odebrecht podrá licitar con el Estado, pero se le descontará un porcentaje que se destinará al fideicomiso, que lo administrará el Banco de Desarrollo del Perú (Cofide).
Esto significa que Cofide hará una retención de entre 5% y 7% de los ingresos que Odebrecht consiga tanto de contratos de obras como de servicios a favor de entidades públicas o privadas.
También podrá retener un 25% de la venta de sus activos y/o derechos, así como el 100% de las utilidades que consigan las 4 compañías mencionadas.
Crimen y castigo
El contrato firmado por la Procuraduría General del Estado y Odebrecht, el 30 de setiembre de este año, incluye mecanismos de vigilancia y de sanción.
»La empresa tiene la obligación de comunicar a Cofide y a la Procuraduría cualquier contrato que celebre en el futuro con alguna empresa privada o pública, y tiene la obligación de conducir los flujos de dinero que reciba al fideicomiso. Si la empresa incumple, habrá penalidad y se le sancionará si no cumple. Y para saber si la empresa está diciendo la verdad de todos sus contratos que tiene, se ha contemplado un veedor externo que entrará a mirar la contabilidad y los flujos de la empresa. Y deberá abrir su contabilidad para ver sus flujos y sus contratos», explicó la procuradora Carrión.
También se ha previsto un mecanismo para que, en caso los ingresos de Odebrecht no alcancen para pagar la cuota anual, se cubra el faltante. Es aquí cuando debe aportar la sede central de Constructora Norberto Odebrecht en Brasil.
»En caso que los flujos no alcancen para llenar el fideicomiso, se ha previsto en el contrato y también en el acuerdo que será la empresa matriz (Constructora Norberto Odebrecht) la que completará el pago de la reparación civil, si es que no se cumple con el monto de la cuota de ese año. La matriz responderá».
Según la naturaleza del acuerdo del fideicomiso de garantía, incluye afectar los ingresos de Odebrecht obtenidos de contratos con el Estado, lo que implica que la constructora no tiene prohibición de volver a participar en licitaciones públicas, sea en el ámbito nacional, regional o local.
La procuradora Silvana Carrión así lo reconoció.
“El beneficio que obtuvo Odebrecht por el acuerdo de colaboración eficaz incluye la posibilidad de concursar en licitaciones con el Estado. Pero esto no se ha producido desde que se ha firmado el acuerdo. Hasta el momento no ha ganado ninguna licitación. Pero la posibilidad de postular la tiene. Tendrá que concursar como cualquier empresa”, indicó la procuradora ad hoc del caso Lava Jato.
“Además, la empresa tiene contratos vigentes como la Interoceánica Sur y Norte. Odebrecht aún tiene contrataciones con el Estado», precisó.
Preguntada sobre la aparición de nuevos casos de corrupción, y el reconocimiento de los mismos por parte de Odebrecht, la procuradora Carrión manifestó que esto está contemplado en el acuerdo de colaboración eficaz.
»Si hay nuevos hechos que hayan sido reconocidos por Odebrecht, entrará en el marco del acuerdo de colaboración eficaz. Es decir, por información que la empresa tiene que seguir entregando, o información que va detectando en el interior de sus registros, o de los servidores de la empresa, será introducida bajo el acuerdo de colaboración en vía de ejecución. Por supuesto, también habrá un cálculo de reparación por esos nuevos hechos”, informó Silvana Carrión.
Los 650 millones quedarán chicos.
Los pagos ya alcanzaron los 175 millones de soles
Al principio, Odebrecht aportó 30 millones de soles para el proceso de colaboración eficaz. Por disposición judicial, ese monto se destinará al pago de la reparación civil, a la segunda cuota que se vence en diciembre de este año y a una parte de la tercera cuota, que es del próximo año.
A la fecha, el fideicomiso legal que va a cesar ha cobrado 80 millones de reparación civil –que son para pagar los 650 millones de soles–, y aparte se ha cobrado 65 millones de soles relacionados con otro acuerdo vinculado con el caso Chacas.
La empresa, por reparación civil, ha pagado hasta el momento 145 millones. Los 30 millones de soles que se encuentran retenidos para abonar a favor de la reparación. Esto significa que la constructora brasileña alcanzó los 175 millones de soles en pagos. Una cifra todavía alejada del daño causado al Estado peruano.
