Cerró la inscripción para las elecciones con 17 candidatos presidenciales
Corren tres meses para definir las candidaturas para las elecciones del 2021
Por Andrés García
El Consejo Nacional Electoral (CNE) cerró oficialmente la fase de inscripción de candidaturas para la Presidencia y Vicepresidencia, Asamblea Nacional y Parlamento Andino. El organismo permitió, debido a la pandemia del covid-19, que el trámite se realice en línea o de forma presencial.
El tiempo límite era las 18:00 de ayer, 7 de octubre del 2020. El CNE no entregó un balance preliminar del total de aspirantes inscritos para todas las dignidades, pero la jornada culminó con sorpresas.
Una hora antes de que expire el plazo, el partido Fuerza Ecuador (FE) ingresó la documentación en línea para inscribir a su binomio: Miguel Salem y Gustavo Bucaram, pese a que no cumplieron el requisito previo de aceptar sus precandidaturas presencialmente, por lo que en el análisis jurídico del CNE se tomará en cuenta ese proceder a la hora de calificarlo finalmente.
Tras el cierre de esta fase, existen más dudas que certezas del número de presidenciables, ya que la cantidad aún puede variar. De los 17 binomios que solicitaron la inscripción, hasta la tarde de ayer cuatro ya fueron calificados: Gerson Almeida y Martha Villafuerte (Ecuatoriano Unido); Xavier Hervas y María Sara Jijón (Izquierda Democrática); Gustavo Larrea y Alexandra Peralta (Democracia Sí); Guillermo Lasso y Alfredo Borrero (Alianza Creo-PSC).
A partir de hoy, 8 de octubre, el CNE y el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) se dedicarán a resolver objeciones, apelaciones y demás conflictos que se deriven de la conformación de las candidaturas, sobre todo pluripersonales.
Según el calendario electoral vigente, el 7 de enero del 2021 vence el plazo para cerrar la lista definitiva de candidatos. Es decir, se podría conocer el número total de políticos que aparecerán en las papeletas electorales en tres meses, en el peor de los casos.
El trámite de calificación se dilata por las objeciones que realizan los propios partidos y movimientos a los postulantes. Además, la Función Electoral arrastra desde hace meses la resolución de un informe de Contraloría que recomendó eliminar a cuatro movimientos que aspiran a participar en los comicios.
Esto incide directamente en la calificación del binomio de la Alianza Unión por la Esperanza (Unes/listas 1-5), que lo integran Centro Democrático y Fuerza Compromiso Social. Esta última agrupación fue una de las eliminadas por el CNE, luego de que Contraloría detectara irregularidades en su proceso de inscripción.
José Cabrera, consejero del CNE, confirmó que el trámite para calificar al binomio Andrés Arauz y Carlos Rabascall permanece en suspenso, pues existen dos recursos que el TCE debe tratar con urgencia.
En el primero, la lista 5 apela su eliminación del registro electoral, ya que afectaría la vigencia de la Alianza Unes. Los dirigentes de la agrupación recusaron a los jueces principales y por eso el proceso no ha podido ser resuelto.
Además, el miércoles pasado el TCE aceptó a trámite un nuevo recurso subjetivo contra la resolución que otorgó a Unes dos días para que reemplazara la candidatura de Rafael Correa a la Vicepresidencia. La causa la impulsa el movimiento provincial Ahora.
Michael Aulestia, representante de Ahora, dice que el CNE hizo una “errónea interpretación de la norma”, al permitir que Rabascall reemplace a Correa, quien no aceptó presencialmente su precandidatura, pues está prófugo en Bélgica. El dirigente advierte que mientras no se emita una sentencia, el CNE no puede retomar el trámite de calificación del binomio correísta.
Además, en los últimos dos días, magistrados del TCE emitieron sentencias de primera instancia que ‘revivieron’ a los movimientos Juntos Podemos y Justicia Social. Los magistrados dejaron sin efecto la resolución del CNE que los eliminó. Pero el consejero José Cabrera dijo que apelarán.
En las sentencias, se establece que el CNE debe dar facilidades para que esas agrupaciones puedan continuar en el proceso electoral. El 3 de octubre pasado, el CNE rechazó la inscripción del exprefecto Paúl Carrasco y Frank Vargas Anda, de Juntos Podemos.
Además, ayer, 7 de octubre, Justicia Social anunció que intentaría inscribir a sus asambleístas nacionales en el sistema en línea. Incluso, circuló un rumor de que supuestamente Álvaro Noboa iba a ser inscrito como presidenciable de esa agrupación, junto a Marcia Yazbek, pero familiares del empresario desmintieron esta información.
En el cierre del 2020, el CNE avanzará en los procesos de contratación para seguir con el proceso eleccionario. Cabrera aseguró que, hasta el momento, Finanzas ha comprometido la entrega de alrededor de USD 15 millones para organizar los próximos comicios.
El consejero de minoría Luis Verdesoto denunció ayer que según cuatro informes de la Comisión Técnica del CNE hay “serios retrasos en el plan Estratégico de Tecnologías”, que se aplicará para las elecciones del 7 de febrero.
En contexto
Para calificar las candidaturas, el CNE verifica que los postulantes salgan de elecciones primarias y que hayan aceptado presencialmente su nominación, aunque hay binomios que no completaron el segundo paso. Los partidos pueden objetar a los postulantes.
Mauricio Pozo es el nuevo Ministro de Economía; Richard Martínez renunció tras dos años y cuatro meses de gestión
Por Evelyn Tapia
Richard Martínez dejó el cargo de ministro de Finanzas este miércoles 7 de octubre del 2020.
El presidente Lenín Moreno informó que Martínez será reemplazado por Mauricio Pozo, quien fue ministro de Finanzas entre el 2003 y el 2004, durante el Gobierno de Lucio Gutiérrez.
Martínez deja el cargo una semana después de que el Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó el segundo programa económico para Ecuador en durante este Gobierno.
El préstamo, por USD 6 500 millones, se desembolsará hasta el 2022 y está atado a compromisos que deberá analizar el siguiente Gobierno.
Antes de entrar al sector público, Martínez —economista por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE)— había sido presidente de la Cámara de Industrias y Producción (CIP) y, el 16 de mayo del 2018 se convirtió en el tercer ministro de Finanzas del Gobierno de Lenín Moreno y el que más tiempo duró en el cargo.
Hoy, @RichardM_A cierra un ciclo. Mi profundo agradecimiento por su extraordinaria labor en @FinanzasEc. Doy la bienvenida a @MauricioPozoEC quien desde ahora estará al frente de esta Cartera de Estado. A ambos, el mayor de los éxitos en sus caminos.#SembramosFuturo pic.twitter.com/DbKGJAsdym
— Lenín Moreno (@Lenin) October 7, 2020
Los hechos relevantes que enfrentó su gestión
Con multilaterales. Durante la gestión de Richard Martínez, en el 2019, se firmó un programa económico con el Fondo Monetario Internacional (FMI) luego de casi 15 años del último acuerdo.
Con el primer acuerdo, firmado en el 2019, el Fisco recibió USD 1 400 millones del multilateral, pero por problemas en las cifras económicas proporcionadas, el programa se canceló.
El pasado de 30 de septiembre del 2020, bajo la dirección de Martínez, el Gobierno firmó un segundo acuerdo con el Fondo, con recursos excepcionales, por encima de la cuota que normalmente debía recibir el país. Los recursos de este segundo acuerdo constituyen el préstamo más grande que ha recibido el país del FMI. El Gobierno accedió a recursos excepcionales del Fondo, que representan casi 6 veces la cuota del Ecuador dentro del ente.
Leyes aprobadas. En su período se presentaron leyes con reformas económicas como la Ley de Crecimiento Económico, en el 2019, que dispuso el cobro de IVA a plataformas digitales y cobro del ICE a los planes de telefonía y a las fundas plásticas.
En el 2020 se reformó el Código de Planificación y Finanzas Públicas que establece un cronograma de reducción a la deuda pública y pone techos al gasto de entidades del sector público.
Este año también se aprobó una Ley de Apoyo Humanitario, que planteó la posibilidad de llegar a acuerdos laborales entre las partes, por la crisis derivada de la pandemia y abrió la posibilidad de que se reduzcan jornadas hasta un 50%, entre otras medidas.
Deuda. Martínez gestionó un plan de renegociación de la deuda en bonos externos, con lo que se logró reemplazar 10 bonos por tres nuevos bonos y reducir el capital en USD 1 500 millones. La renegociación permitió además la reducción del interés promedio de la deuda en bonos de 9% a 5% y alargó los plazos de pagos.
En marzo del 2020, durante el inicio de la emergencia sanitaria, Martínez decidió pagar la deuda de un bono por USD 341 millones, lo que generó críticas en varios sectores, que cuestionaron que haya hecho ese pago en un momento en el que el país requería recursos para enfrentar la crisis. Según Martínez, hacer el pago de ese bono abrió la posibilidad para que otros organismos presten dinero al país por montos más altos y en mejores condiciones.
El paro de octubre. El 2 de octubre del 2019, mediante el decreto 883, se anunció la eliminación del subsidio a las gasolinas extra, ecopaís y diésel. Según el entonces ministro de Finanzas, esta medida generaría un ahorro de USD 1 400 millones al fisco: unos USD 370 millones provendrían de las gasolinas extra y ecopaís; y del diésel USD 1 030 millones. La medida generó protestas y paralizaciones que, según el Banco Central, derivaron en pérdidas por USD 821 millones al país.
Juicios Políticos. El Consejo de Administración de la Legislatura (CAL) calificó el pasado 21 de septiembre del 2020, cinco pedidos de juicio político en contra de Martínez, por supuesto incumplimiento de funciones.
Los cinco pedidos de interpelación contra Martínez fueron presentados en el último año, lo acusan de incumplimiento de funciones en el pago a los jubilados, supuesto manejo negligente de las asignaciones presupuestarias para atender la crisis sanitaria privilegiando el pago de la deuda, indebida retención de las asignaciones a los municipios y falta de entrega de recursos al sector educativo.
Mauricio Pozo es el cuarto ministro de Economía de Moreno
El economista Mauricio Pozo fue designado como ministro de Finanzas este miércoles 7 de octubre del 2020. Es el cuarto ministro de este ramo en el Gobierno de Moreno, al que le quedan casi siete meses de gestión.
Esta es la segunda vez que Pozo ocupa este cargo, pues entre enero del 2003 y junio del 2004, estuvo frente a la Cartera de Finanzas, durante el Gobierno de Lucio Gutiérrez.
En ese período, Pozo fue el encargado de firmar el acuerdo económico de corto plazo, tipo Stand By, con el Fondo Monetario Internacional (FMI), por USD 200 millones.
Los desembolsos de este préstamo no llegaron a completarse, pues en ese entonces no se cumplieron las metas del programa.
Pozo asume el cargo luego de que el país recibió un nuevo préstamo del Fondo, negociado por su antecesor, Richard Martínez. Se trata de un préstamo de USD 6 500 millones, atado a un programa con metas que cumplir hasta el 2022.
El Fisco ya recibió los primeros USD 2 000 millones y, según el Presidente Lenín Moreno, ya se definió el destino de esos recursos a temas como el pago del atrasos y atención social.
Pozo tendrá que cumplir con las metas fijadas en el programa con el Fondo para que en diciembre el Fisco pueda recibir otros USD 2 000 millones del préstamo. Entre ellas, la aprobación de reformas legales anticorrupción y antilavado de activos. También va a estar a cargo del proyecto de reforma tributaria que el Ejecutivo se comprometió a entregar en el 2021 a la Asamblea para su debate. Esta reforma planteará un incremento al IVA de 3 puntos, con lo que el impuesto será de 15%, si se aprueba el proyecto y entraría en vigor en el 2022.
Su carrera y formación
Pozo es quiteño, nació en 1959 y se graduó en el Colegio Alemán Humboldt, en Caracas en 1976.
Se tituló como economista en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE) y tiene una maestría en Economía en la Universidad de Notre Dame (Indiana, EE.UU.).
En el sector público, fue presidente de la Junta Monetaria en 1988 en el Gobierno de Rodrigo Borja, fue director de la División Técnica del Banco Central (BCE) y Gobernador ante el FMI.
En el sector privado, fue presidente de la Bolsa de Valores de Quito, vicepresidente y asesor económico en Produbanco, presidente ejecutivo en el grupo Conclina y fundó la firma de asesoría económica Multienlace.
En el 2017, este economista intentó llegar a la vicepresidencia como binomio de Cynthia Viteri, del Partido Social Cristiano (PSC).
También tuvo intención de llegar a la Alcaldía de Quito en las elecciones del 2019, pero declinó su candidatura.
Mauricio Pozo es el nuevo Ministro de Economía
He aceptado la invitación del Presidente @Lenin para hacerme cargo del Ministerio de @FinanzasEc.
Me honro con esta dignidad y agradezco la confianza en mi próxima gestión. 1/2— Mauricio Pozo (@MauricioPozoEC) October 7, 2020
