Congreso peruano aprueba el retiro de fondos de pensiones para paliar la crisis
ONP: Congreso aprueba devolución de hasta 4,300 soles de aportes
El Pleno del Congreso aprobó la madrugada de este martes, con 106 votos a favor, 3 en contra y 15 abstenciones, el texto sustitutorio de las comisiones de Economía, Defensa del Consumidor, Presupuesto y Trabajo que habilita a los aportantes y exaportantes a la ONP (Oficina de Normalización Previsional) a retirar hasta una UIT (Unidad Impositiva Tributaria); es decir, 4,300 soles de sus contribuciones. La propuesta fue exonerada de segunda votación.
Previamente, se rechazó una cuestión previa planteada por Martha Chávez (Fuerza Popular) para que se vote el texto artículo por artículo.
#PlenoVirtual aprueba, en primera votación, el PL 4977, 5030, y otros, que establece de manera excepcional y por única vez, la devolución de los aportes, hasta 1 UIT, a los aportantes activos e inactivos a la #ONP. pic.twitter.com/d8YHgZzrHB
— Congreso del Perú (@congresoperu) August 25, 2020
Fue el titular del grupo de Economía, Anthony Novoa (Acción Popular), quien expuso en íntegro la iniciativa que llegó a consenso y manifestó la necesidad de aprobarla en marco de la pandemia del coronavirus (Covid-19), pues beneficiaría a 4.7 millones de peruanos.
Posteriormente, durante su alocución, el presidente del grupo de Defensa del Consumidor, José Luna Morales (Podemos), señaló que el Parlamento no podía dejarse amedrentar por el Ejecutivo, rechazando así la propuesta palaciega de la entrega de bonos a favor de los pensionistas. «Vamos a demostrar que estamos legislando para el pueblo, no para grandes intereses», refirió.
A su turno, Daniel Oseda (Frepap), presidente la Comisión de Trabajo, dijo que se debe «garantizar el derecho de los aportantes y exaporantes al Sistema Nacional de Pensiones».
En tanto, Humberto Acuña (Alianza para el Progreso), titular de la Comisión de Presupuesto, cuestionó que el Estado «sí tiene plata para asumir las deudas de los empresarios (en referencia al programa Reactiva Perú), pero no para devolver los aportes a la ONP».
¿QUÉ DICE LA LEY?
De acuerdo a la norma, de manera excepcional y por única vez, los aportantes activos e inactivos del Sistema Nacional de Pensiones podrán retirar hasta 1 UIT (S/ 4,300). Asimismo, señala que los aportantes activos e inactivos del Decreto Ley 19990 podrán acogerse a la devolución de aportes establecida en la ley, durante los noventa días hábiles posteriores a su publicación en el diario oficial El Peruano.
La devolución de aportes se realizaría de la siguiente manera:
a) Hasta el 50 % de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) en el plazo máximo de treinta (30) días calendario posteriores a la conformidad de la solicitud que otorga la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
b) El saldo restante en el plazo máximo de noventa (90) días calendario posterior al primer desembolso.
La ley precisa, además, que la ONP debe emitir la conformidad de las solicitudes de los aportantes o exaportantes en el plazo máximo de treinta días hábiles después de recibidas. A falta de un pronunciamiento, se aplica el silencio administrativo positivo.
Sumado a ello, remarca que el dinero devuelto es intangible, «no pudiendo ser objeto de descuento, compensación legal o contractual, embargo, retención, cualquier forma de afectación, sea por orden judicial y/o administrativa, sin distingo de la cuenta en la que hayan sido depositados». No obstante, subraya que la intagibilidad no aplica a las «retenciones judiciales o convencionales derivadas de deudas alimentarias, hasta un máximo de 30 % de lo retirado».
EJECUTIVO RECURRIRÁ A MECANISMOS LEGALES
La semana pasada, el premier Walter Martos acudió al Palacio Legislativo para advertir que la aprobación de la devolución de la ONP perjudicaría el equilibrio fiscal, y, tras una reunión sostenida con el titular del Parlamento, Manuel Merino, el jefe de la PCM sostuvo que, de ratificarse de todas formas la norma, el Gobierno está en la «obligación de ver todos los mecanismos legales que existen para detenerla».
«De devolver el 100 % de los aportes a los que aportaron (a la ONP), nos quedaríamos sin los recursos para pagar a los pensionistas. Y eso ocasionaría un gran problema en el equilibrio presupuestario del país. En este momento, con los pocos recursos que tenemos, estamos abocados a salvar las vidas y estamos preocupados por la salud de las personas», alertó Martos.
Martos sobre retiro de fondos de la ONP: “Está trayendo un problema no solo a este gobierno sino al gobierno futuro”
El primer ministro, Walter Martos, aseguró que la posible aprobación del retiro de fondos de la ONP traería problemas no solo a este gobierno sino también al próximo y crearía un precedente en el Sistema Nacional de Pensiones.
Explicó que si se devuelven los fondos, cuando los aportantes utilicen ese dinero quedarán “fuera del sistema de pensiones y al quedarse fuera también se están quedando sin la atención de salud que les corresponde en EsSalud”.
“Esto está trayendo un problema no solamente al gobierno, está trayendo un problema al gobierno futuro que más adelante se va a ver con esta problemática y está creando un serio precedente en el Sistema Nacional de Pensiones”, afirmó en RPP.
Walter Martos detalló que, de ser aprobada la norma esta noche en el Congreso de la República, el gobierno -tal como lo adelantó- observará la ley por generar “desequilibrio económico” y “prejuicio futuro” en los aportantes.
“Nosotros como gobierno no podemos caer en la irresponsabilidad de permitir que una gran cantidad de personas salgan del sistema de pensiones. Indudablemente que, como gobierno, tenemos que observar la norma porque no solo trae desequilibrio económico porque está vulnerando una serie de normas básicas de la Constitución sino también está trayendo un prejuicio futuro a todos aquellos que aportaron y que podrían quedar en el sistema nacional de pensiones y tener acceso de salud, ¿qué va a pasar con esta gente en el futuro?”, cuestionó.
Además, indicó que desde el Ejecutivo son “conscientes” de la necesidad de una reforma de todo el sistema de pensiones, por lo que presentaron una contrapropuesta en el Legislativo que fue rechazada.
“Nosotros habíamos hecho una contrapropuesta a los voceros de no devolver los aportes que han tenido, esta no es una cuenta personal que se tiene como la de la AFP, esto es un fondo solidario y con ese dinero que están aportando los jóvenes que están trabajando se están pagando las pensiones a los ancianos que ya se han retirado. De devolver estos aportes, indudablemente va a quedar un desequilibrio fiscal y no se va a poder cumplir el pago con los pensionistas”, enfatizó.
Desde las 6:35 p.m., el pleno del Congreso de la República debate la habilitación del retiro de fondos de la ONP, con un texto sustitutorio de las comisiones de Economía, Defensa del Consumidor, Presupuesto y Trabajo, que establece de manera excepcional y por única vez, la devolución de los aportes, hasta 1 Unidad Impositiva Impositiva Tributaria (S/4.300) a los afiliados activos e inactivos al Sistema Nacional de Pensiones.
Congreso aprueba interpelar a Ministra Alva
Esta mañana el pleno del Congreso de la República decidió aprobar el proceso de interpelación en contra de la actual ministra de Economía (MEF), Maria Antonieta Alva.
Con 72 votos a favor, 22 en contra y 28 abstenciones se probó la moción de interpelación contra la titular del sector de Economía.
Asimismo se informó que durante la próxima sesión del Pleno se definirá la fecha de presentación de la titular del Ministerio de Economía y Finanzas.
Cabe precisar que esta moción de censura fue respaldada por legisladores de las bancadas Unión por el Perú (UPP), Podemos Perú y el Frente Amplio. Tras la aprobación, Alva tendrá que responder un pliego interrogatorio de 50 preguntas referidas a los resultados de las medidas económicas implementadas durante la emergencia.
“Los cuatro bonos anunciados (bono independiente, bono rural, bono yo me quedo en casa y el bono universal familiar), han significado un fracaso porque no han sido suficientes para satisfacer las necesidades básicas de los peruanos y peruanas, los cuales han sido cruelmente empujados a decidir por quedarse en casa y morir de hambre o salir a trabajar y morir por COVID-19”, narra parte de la moción de interpelación.
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