El Congreso aprueba «Plebiscito Seguro» y queda listo para convertirse en Ley
«Plebiscito Seguro» se aprueba en el Congreso y queda listo para convertirse en Ley
Por Luciano Veloso
Durante este miércoles la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó la iniciativa “Plebiscito Seguro”, por lo que ésta quedó lista para convertirse en Ley de la República.
La aprobación se logró con 141 votos a favor, tres en contra y dos abstenciones. por tanto, la norma ya fue despachada del Congreso Nacional a la espera de su promulgación.
La nueva ley establecerá las normas del plebiscito y entregará nuevas facultades al Servel con el fin de garantizar que el proceso sea seguro respecto al contexto de pandemia.
Asimismo, detalla las materias sobre las cuales el Consejo del Servel puede dictar nuevas normas para regular, por ejemplo, el funcionamiento de las mesas receptoras de sufragios, el aforo máximo de personas en los locales de votación, el distanciamiento físico, el número de apoderados, los útiles electorales y la obligación de uso de mascarillas.
Texto de la reforma
De acuerdo al informe de la Comisión de Constitución, que rindió el diputado Luciano Cruz-Coke (Evópoli), la norma pasa por determinar que el Consejo Directivo del Servicio Electoral (Servel) deberá dictar, con a lo menos 45 días de anticipación al plebiscito nacional, mediante acuerdo adoptado por los cuatro quintos de sus miembros en ejercicio, las normas e instrucciones necesarias para su desarrollo.
Para lo anterior, se faculta al organismo a fijar reglas especiales y diferentes a las establecidas en la Ley 18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, como por la constitución, instalación y funcionamiento de mesas receptoras de sufragios y la dictación de un protocolo que será obligatorio para electores, apoderados, funcionarios participantes y miembros de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública que se encuentren a cargo del resguardo del orden público (más detalles en lámina más arriba).
El texto remarca que, en ningún caso, las medidas sanitarias de carácter general podrán afectar la realización del plebiscito a nivel nacional, regional ni comunal.
Asimismo, se indica que el acuerdo del Consejo Directivo del Servicio Electoral deberá publicarse en el Diario Oficial y en la página web de dicho servicio, dentro de los dos días siguientes a la fecha de su adopción, el cual será reclamable fundadamente ante el Tribunal Calificador de Elecciones, cuya sentencia no admitirá recurso o acción alguna en su contra. Para estos procesos también se definen los plazos respectivos.
La norma, de igual modo, define que, en los spots que se realicen para este proceso plebiscitario se deberá incluir información respecto a las medidas sanitarias que se aplicarán para el caso.
Por último, se indica que el Servel deberá dictar las normas e instrucciones ya mencionadas para los procesos electorales de los años 2020 y 2021, siempre que al momento de dictar el acuerdo al se encuentre vigente una alerta sanitaria decretada por la autoridad respectiva.
Servel indicó que espera tener normas sanitarias para el plebiscito antes del 10 de septiembre
El presidente del consejo directivo del Servicio Electoral (Servel), Patricio Santamaría, señaló que espera tener listas las normas de seguridad sanitaria que se aplicarán para el plebiscito del 25 de octubre antes del 10 de septiembre, fecha límite entregada por la ley que otorgó mayores facultades al organismo que preside para tener listo un protocolo.
“Queremos poder entregarlas antes de tal manera de poder también comunicarlas con la debida anticipación a la ciudadanía para que todos y todas tengamos claro las condiciones de seguridad con las que vamos a contar el 25 de octubre. Insisto, esas condiciones de seguridad tenemos que empezar a construirlas desde hoy y entre todos y todas”, señaló Santamaría.
Además, llamó a la población a cuidarse ante el inicio del desconfinamiento de las cuarentenas por la pandemia del coronavirus en algunas comunas y evitar contagios.
“plebiscito es de todas y todos, y por ende tenemos que cuidarnos porque la forma en que enfrentamos hoy día el plan paso a paso o las distintas situaciones en las que se encuentran las distintas comunas el país es como vamos a llegar el día 25 de octubre, fecha histórica en que por primera vez se le pregunta al pueblo de Chile si quiere una nueva Constitución y quién debe redactarla”, puntualizó Patricio Santamaría.
Presidenta del Colegio Médico llama al Gobierno a implementar voto remoto en el plebiscito
Por Patricia Schüller Gamboa
La presidenta del Colegio Médico, Izkia Siches, se reunió con las autoridades del Servicio Electoral (Servel), con el fin de abordar el proceso de plebiscito constituyente del 25 de octubre desde el punto de vista sanitario.
En la oportunidad, la dirigente planteó que “el plebiscito es más necesario que nunca” y emplazó al Gobierno a brindar todas las condiciones de seguridad sanitaria, añadiendo como una opción la habilitación del voto remoto.
“Reiteramos que es necesario tomar las medidas que permitan votar de manera segura, y contar con una amplia participación el próximo 25 de octubre, y a las elecciones posteriores. Para eso creemos fundamental reforzar el control de la pandemia”, remarcó.
Siches añadió que “la pandemia ha reforzado la necesidad de un cambio profundo en Chile, desde nuestro lugar hemos visto cómo las desigualdades en salud se suman a una pobreza estructural que parecía escondida en los promedios de los macro indicadores y una debilidad institucional que cruza todos los espacios. Por eso, como Colegio Médico de Chile sabemos que el plebiscito constitucional es más necesario que nunca, para construir una nueva forma de relacionarnos, un nuevo pacto social con mayor seguridad, igualdad y dignidad”.
La presidenta del Colegio Médico recalcó que “hoy convivimos con niveles heterogéneos de circulación viral a lo largo y ancho del país. Es por ello que reiteramos que es necesario tomar todas las medidas que permitan votar de manera segura y contar con una amplia participación el próximo 25 de octubre”.
“Para eso creemos fundamental -explicó- reforzar el control de la pandemia. Es deber de la autoridad sanitaria mejorar sus indicadores en materia de testeo, trazabilidad y aislamiento, para lo cual hemos realizado varias propuestas y algunas de ellas todavía no son implementadas”.
Según la titular del Colmed, “es responsabilidad política y ética del Estado de Chile extremar los esfuerzos para el control de la pandemia y poder realizar de forma segura este acto tan relevante para nuestra convivencia. En una situación extraordinaria como la que vivimos, se requieren medidas extraordinarias”.
Siches apuntó que “tal como la red asistencial, de la mano de los equipos de salud, pudo aumentar su capacidad en casi un 500% en camas críticas, es tarea de los legisladores y el Gobierno garantizar al Servel que se contarán todas las medidas y recursos necesarios incluyendo la implementación de un voto remoto para desarrollar procesos eleccionarios de forma segura”.
La tarde de este miércoles el Congreso despachó a ley facultades especiales para el Servel, con el fin de que desarrolle -junto al ministerio de Salud- una normativa sanitaria especial para el plebiscito, considerando el contexto de pandemia.
“Como siempre, el Colegio Médico se pone a disposición del país y convocamos a todos los sectores a no utilizar la pandemia para inhibir la participación y a trabajar incansablemente para garantizar la participación de todos y todas. La democracia no puede sucumbir frente a esta pandemia”, completó Siches.
“El plebiscito más seguro es el que no se hace”: la polémica declaración del diputado UDI Sergio Bobadilla en la Cámara
Sigue en el centro del debate una posible postergación del plebiscito constitucional del 25 de octubre. Algunos personeros de la derecha han insistido en que no están las condiciones para realizar la consulta, ante la realidad del coronavirus en el país. Uno de ellos es el diputado UDI, Sergio Bobadilla, quien se opone a la realización de la elección.
“Seamos consecuentes, si no queremos que vuelvan nuestros niños a clases el año 2020 por la inseguridad que significa esta pandemia, el mismo principio y el mismo criterio debemos aplicar para este evento”, dijo el diputado Bobadilla en plena sesión parlamentaria durante el debate del proyecto de “plebiscito seguro” que faculta al Servicio Electoral (Servel) dictar las normas e instrucciones necesarias para el desarrollo de la consulta.
Además agregó que “queremos un plebiscito seguro, por cierto que lo queremos seguro. Yo creo que el plebiscito más seguro es el que no se hace, y no exponemos a nuestra gente a los efectos de la pandemia”.
Bobadilla es diputado por Talcahuano, Hualpén, Concepción y Coronel, entre otras, y fue alcalde de las comunas de Florida y Los Álamos, ambas designado durante la dictadura de Augusto Pinochet.
Desde Evópoli, han expresado principalmente en voz del diputado Luciano Cruz-Coke, que quienes estén contagiados puedan votar mediante sufragio electrónico.
Comandos de oposición por el Apruebo proponen 13 medidas para un plebiscito seguro y participativo
A 67 días del plebiscito constituyente, los diversos comandos de oposición por el Apruebo propusieron 13 medidas para un plebiscito seguro, en materias como locales de votación, sufragios especiales, información y participación.
La declaración suscrita por Unidad para el Cambio, Yo Apruebo, Chile Aprueba y Que Chile Decida subraya que “el plebiscito de octubre es el desafío histórico más relevante de las últimas décadas y para enfrentarlo, el Estado debe tomar todas las medidas que sean necesarias para su óptimo desarrollo”.
“Un desafío de carácter histórico requiere el compromiso de toda la sociedad. El Gobierno, en particular, tiene la máxima responsabilidad de garantizar y promover todas estas medidas y de establecer un marco de seguridad sanitaria para el óptimo desarrollo del plebiscito”, señalan.
Por eso recogiendo las opiniones de gremios de la salud, organizaciones sociales, académicas, centros de estudios, los Comandos por el Apruebo plantean propuestas como aumentar el número de mesas y locales de votación, así como extender su horario de funcionamiento.
Desinfectar, de forma frecuente, dichos locales (superficies, puertas, pasamanos, entre otros), así como la cámara de secreta de votación y los implementos de uso regular; establecer la obligatoriedad del uso de mascarilla, disponer de alcohol gel (u otros implementos de desinfección) y de espacios demarcados para mantener el distanciamiento físico entre las personas; establecer el uso de lápices diferenciados por cada persona y formar a facilitadores sanitarios o “agentes COVID”, que serían monitores/as encargados/as especialmente de la seguridad sanitaria de las personas que asistan a sufragar resguardando el estricto cumplimiento de todos los protocolos.
En cuanto a los denominados sufragios especiales, proponen disponer de locales de votación, sectores específicos o urnas especiales para las Personas de la Tercera Edad, las personas que se encuentran en cuarentena o imposibilitadas de salir (o con problemas de movilidad), las personas privadas de libertad, así como también establecer atenciones especiales para las mujeres que concurren a sufragar acompañadas de sus hijos e hijas.
En el caso de no ser posible implementar locales de votación especiales para personas en cuarentena, señalan que resulta indispensable generar alternativas tales como el voto anticipado, vía correo postal u otros.
Asimismo, sostienen que se debe garantizar y promover el voto de las personas en el exterior, que también están sufriendo los efectos de la pandemia. “En particular, llamamos al Ejecutivo a respaldar las modificaciones legales correspondientes que se encuentran en tramitación en el Congreso Nacional, para inscribirse en el exterior para votar y el voto por correo”, añaden.
Asimismo, proponen iniciar cuanto antes una campaña informativa sobre el plebiscito y sobre todas las medidas de seguridad sanitaria que se van a implementar y regular el financiamiento electoral de las campañas, límite al gasto y aumento de la fiscalización por parte del Servel, un tema que aún no está zanjado.
Además recomiendan priorizar, debido a la pandemia, las campañas digitales en vez de las presenciales y solicitan que la franja gratuita en televisión se extienda también a otros soportes, como radio y diarios.
Asimismo, piden facilitar y velar por la seguridad y salud de las personas que participan en todas las actividades en los días previos, durante la votación y en los días posteriores y permitir, además, que todo tipo de trámite pueda realizarse de forma digital. Para el día de la votación, sugieren establecer locomoción gratuita.
