Alberto Fernández anunció que enviará al Congreso un proyecto para legalizar el aborto
“Toda mujer tiene derecho a disponer de su cuerpo”
Por Mariana Carbajal
El presidente Alberto Fernández anunció que dentro de los próximos diez días enviará al Congreso un proyecto de despenalización y legalización del aborto, y que el Gobierno lanzará un “contundente” programa de educación sexual integral para prevenir los embarazos no deseados. “En el siglo XXI toda sociedad necesita respetar la decisión individual de sus miembros a disponer libremente de sus cuerpos”, afirmó el mandatario. El anuncio, aunque esperado, fue el momento más aplaudido, y de mayor emoción de la apertura de las sesiones ordinarias. Diputadas y diputados y otros funcionaries se pusieron de pie para celebrar sus palabras y se escucharon algunos gritos de euforia, en el recinto de la Cámara de Diputados. Algunes lagrimearon, adentro y en los alrededores del palacio legislativo, por el momento histórico. Medio centenar de bancas, la mayoría del Frente de Todes, exhibían el pañuelo verde, símbolo de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito. Apenas uno celeste en el de una diputada del PRO. Al mismo tiempo, Fernández, confirmó que “paralelamente”, presentará otra iniciativa parlamentaria que “instaure el Plan de los 1000 días , para garantizar la atención y el cuidado integral de la vida y de la salud de la mujer embarazada y de sus hijos o hijas en los primeros años de vida”, con la idea de que no recurra al aborto ninguna mujer por ser pobre.
“La situación de las mujeres gestantes en Argentina presenta aspectos diversos. Distintos son los aspectos que enfrenta la mujer que desea tener a su hijo y aquellas que deciden interrumpir su embarazo. Un Estado que cuida debe acompañar a todas las mujeres para aquellos procesos que se desarrollan accediendo plenamente al sistema de salud”, introdujo el tema el Presidente, hacia el último tramo de su discurso.
A continuación se refirió a la legislación vigente en materia de aborto y destacó que “no es efectiva”. “Desde 1921 la Argentina penaliza la interrupción voluntaria del embarazo en la mayoría de las situaciones. Cien años después, la jurisprudencia da cuenta de lo ineficaz que resulta la norma desde un criterio preventivo. Está dicho que son muchas las mujeres que no se sienten conminadas por la pena prevista para el aborto y que recurren a él para interrumpir sus embarazos. La existencia de la amenaza penal no solo ha sido ineficiente demostrando que el devenir social transcurre más allá de la misma norma. También ha condena a muchas mujeres, generalmente de escasos recursos, para incurrir a prácticas abortivas en la más absoluta clandestinidad poniendo en riesgo su salud y a veces, su vida misma”, describió Alberto Fernández.
“Todos saben de lo que estoy hablando. El aborto sucede. Es un hecho. Y solo esa hipocresía que a veces nos atrapa es la que nos hace caer en un debate como este. Un Estado presente debe proteger a los ciudadanos en general y obviamente a las mujeres en particular. Y en el siglo XXI toda sociedad necesita respetar la decisión individual de sus miembros a disponer libremente de sus cuerpos”, señaló el presidente. Fue cuando los aplausos, contundentes, y algunos gritos de euforia, dejaron su voz en segundo plano. Las lágrimas de algunes, como la ministra de Mujeres, Géneros y Diversidad, Elizabeth Gómez Alcorta, vendrían a continuación cuando fue concreto en su anuncio: “Por eso dentro, de los próximos diez días presentaré un proyecto de ley de interrupción voluntaria del embarazo que legalice el aborto en el tiempo inicial del embarazo y permita a las mujeres acceder al sistema de salud cuando toma la decisión”, agregó.
Se trata de un hecho histórico. Será la primera vez que un presidente envía un proyecto de estas características al Congreso y tiene la voluntad política de que se convierta en ley. El texto ya está terminado, falta que el mandatario le ponga su firma. Fue elaborado por un equipo liderado por la secretaria de Legal y Técnica, Vilma Ibarra –quien en su momento fue autora del proyecto de Ley de Matrimonio Igualitario—junto a funcionarias de los ministerios de Salud y de Mujeres, Géneros y Diversidad. La propuesta recupera los consensos básicos que surgieron del debate de 2018. Incluirá la despenalización y la legalización del aborto en las primeras semanas de gestación y en los casos ya previstos en el Código Penal, es decir, no solo que deje de ser delito que una mujer o persona con capacidad de gestar se someta a una interrupción voluntaria de embarazo sino que además se garantice la práctica gratuita en hospitales públicos. El encuadre es sanitario: el aborto es un problema de salud pública que debe ser atendido por el Estado, ese es el espíritu. En Diputados, se pondrá en discusión junto a otras iniciativas de Interrupción Voluntaria de Embarazo como el de la Campaña, que se volvió a presentar por octava vez en 2019.
Mauricio Macri, según él mismo declaró, nunca tuvo voluntad política para promover la sanción de la IVE, a pesar de que habilitó la discusión de la propuesta de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto en 2018.
En la Casa Rosada confían en que Máximo Kirchner tendrá un rol central para conseguir votos en el Congreso. En Diputados los números son favorables. En el Senado habrá que convencer a algunos resistentes: de todos modos, el apoyo que recibió el viernes la flamante Defensora de Niñas, Niños y Adolescentes. Marisa Graham, de parte de una decena de “pañuelos celestes” que se oponían a su designación justamente por apoyar la despenalización y legalización del aborto, se analiza como un hecho auspicioso, entre quienes militan por el tema. Se espera que el ministro Ginés González García juegue un rol fundamental para defender el proyecto ante propios y ajenos. La movilización callejera de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto será clave para lograr los votos necesarios para aprobar la ley.
El próximo domingo 8 de marzo, cuando se conmemora el Día Internacional de la Mujer, con movilizaciones en todo el mundo, habrá un pañuelazo frente a la Catedral Metropolitana, en momentos en que la jerarquía católica realizará una misa con movilización también frente a la Basílica de Luján, como expresión de oposición a esta iniciativa presidencial.
Uno por uno, los anuncios de Alberto Fernández ante la Asamblea Legislativa
El presidente Alberto Fernández anunció en su discurso de apertura de sesiones del Congreso el envío de proyectos de ley y anuncios de Gobierno, entre los que se destacaron la reforma judicial, la legalización del aborto y la creación del Consejo Económico y Social.
Como contrapartida, no mencionó en ese listado el Presupuesto 2020, que había dicho que enviaría entre abril y mayo, ni la nueva fórmula de movilidad jubilatoria para reemplazar la norma suspendida en diciembre pasado.
Reforma judicial
El jefe de Estado anunció que enviará al Congreso la reforma de la Justicia Federal y afirmó que terminará «con la discrecionalidad judicial que reemplace a las normas del derecho», al inaugurar el 138 período de sesiones ordinarios de la Asamblea Legislativa.
Sobre la reforma judicial dijo que apuntará a la «creación de un nuevo fuero federal penal» con «medio centenar de magistrados», lejos de la docena donde se concentran hoy las causas federales. «Queremos terminar para siempre con la manipulación de los sorteos que un grupo oligopólico de jueces federales ha permitido» y sostuvo que «los problemas de Argentina no se resuelven con menos justicia sino con más y mejor justicia», apuntó.
Aborto
El Presidente anunció que «en los próximos diez días» enviará un proyecto al Congreso para legalizar el aborto y afirmó que «la sociedad debe respetar a sus miembros a disponer libremente de sus cuerpos».
Alberto Fernández confirmó que remitirá «el proyecto de ley de interrupción del embarazo que legalice el aborto en el tiempo inicial del embarazo y le permita a las mujeres acceder al sistema de salud».
Consejo Económico y Social
El Presidente anunció que presentará en el Congreso un proyecto para crear un Consejo Económico y Social para el Desarrollo Argentino para discutir políticas de Estado, junto a representantes de todos los sectores. «Los convoco a preservar y nutrir este Consejo», resaltó el jefe de Estado.
Fernández sostuvo que los integrantes del cuerpo deberán contar con el aval del Senado y su mandato excederá su gobierno. «Para que sea el motor de políticas de estado», señaló.
AMIA
Alberto Fernández aseguró que ordenará a la AFI la desclasificación de los testimonios secretos brindados por agentes de inteligencia en los juicios en los que fue investigado el atentado a la AMIA de 1994 y la responsabilidad de los funcionarios del Estado en el encubrimiento del mismo.
«Esa calidad institucional que pregonamos, sólo se logrará si todos ayudamos a conocer la verdad; por eso, a 26 años del atentado a la AMIA, ordenaré a la AFI desclasificar los testimonios secretos brindados por agentes de inteligencia en los juicios en los que fuera investigado el hecho y la responsabilidad de funcionarios del Estado en el encubrimiento; lo mismo haremos con toda documentación reservada que exista en el organismo sobre el tema», prometió el jefe de Estado.
AFI
El Presidente anunció que modificará la Ley de Inteligencia, por decreto, para impedir que la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) realice «tareas represivas» y que posea «facultades compulsivas o funciones policiales», además de desactivar su participación en «tareas de investigación criminal como auxiliares de la Justicia».
«No habrá excepción alguna que quiebre esa resolución», remarcó el Presidente, en su discurso ante la Asamblea Legislativa, con el que inauguró las sesiones ordinarias del Congreso Nacional, y en el que ratificó su «decisión irreversible de terminar para siempre con los sótanos de la democracia» y postuló «construir consensos para un nuevo diseño del Sistema de Inteligencia Nacional».
Malvinas
El presidente anunció que presentará en el Congreso tres proyectos sobre las Islas Malvinas, que apuntarán a fortalecer los «derechos de soberanía» y a «endurecer las sanciones» sobre quienes exploten «ilegalmente» los recursos naturales del archipiélago.
El primer proyecto es la creación del Consejo Nacional de Asuntos Relativos de las Islas Malvinas.
El segundo es una norma para «la demarcación del límite exterior de la plataforma marítima argentina» y el tercero es la creación del «Régimen Federal Pesquero», para «endurecer las sanciones a los que pescan ilegalmente sobre los recursos naturales del país».
ARA San Juan
Alberto Fernández afirmó que los 44 submarinistas fallecidos en el hundimiento del ARA San Juan «están presenten en los 44 millones de argentinos».
Confirmó que el Gobierno va a «honrar su memoria ordenando el ascenso post mortem de cada uno de ellos», al pronunciar un discurso ante la Asamblea Legislativa para inaugurar un nuevo período de sesiones ordinarias.
Universidades
Ante la Asamblea Legislativa el Gobierno «propondrá iniciar el debate de una nueva ley de Educación Superior que permita fortalecer el sistema universitario, con la gratuidad y el acceso irrestricto como punto de partida».
El presidente anunció que se «articulará con entidades deportivas y centros culturales un sistema para que los adolescentes estén más tiempo contenidos», al inaugurar el 138° período de sesiones ordinarias del Congreso Nacional.
Cuerpo Profesional de Administradores Gubernamentales
El Presidente anunció la implementación durante este año de un «Cuerpo Profesional de Administradores Gubernamentales», que definió como «servidores públicos con formación académica», que estén en «condiciones de impulsar cambios significativos en el Estado» y que se sumen al objetivo de lograr «cambios de calidad en el sector público», al hablar ante la Asamblea Legislativa.
Agencia federal de impacto de las políticas públicas
Alberto Fernández señaló la creación de la agencia federal de Impacto de las políticas públicas, ya que -según consideró- «no podemos construir un estado del siglo XXI con herramientas del siglo XX», al inaugurar el 138° período de sesiones ordinarias ante la Asamblea Legislativa.
Desarrollo de hidrocarburos
El jefe de Estado anunció que el Ejecutivo enviará al Congreso Nacional un proyecto para el «desarrollo del sector hidrocarburífero y minero que facilite el desarrollo industrial y tecnológico» del país y destacó como logro de su gestión su «renovada batalla nacional por el gas y el petróleo», al hablar ante la Asamblea Legislativa.
