Más militares en el gobierno de Bolsonaro: un general del Ejército asumirá como jefe de gabinete
Jair Bolsonaro cambia a su ministro de la Presidencia por un general del Ejército
Después de varios días de rumores y especulaciones, el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, confirmó algunos cambios en su gabinete y nombró este jueves al general Walter Braga Netto, actual jefe del Estado Mayor del Ejército, como nuevo ministro de la Presidencia. Reemplazará en el cargo a Onyx Lorenzoni, que pasará a ocupar la cartera de Ciudadanía.
Bolsonaro, capitán de la reserva del Ejército, refuerza con este nombramiento el ala militar de su gabinete, donde un tercio de sus integrantes tienen orígenes castrenses, mientras que reduce el poder de Lorenzoni, quien fue uno de los hombres fuertes del Gobierno.
— Jair M. Bolsonaro (@jairbolsonaro) February 13, 2020
Braga Netto, de 62 años, es un destacado general de cuatro estrellas -máximo rango dentro del Ejército-, que fue el encargado de comandar la intervención militar en el estado de Río de Janeiro durante 2018 para contener la crisis de seguridad en la región.
El general asumirá ahora el Ministerio de la Presidencia, una cartera estratégica dentro del Ejecutivo brasileño desde la que se controlan todos los resortes del poder y tiene funciones de articulación política.
Lorenzoni, por su parte, quien ha sufrido diversos desgastes en los últimos meses en el seno del gobierno, pasará a ocupar el Ministerio de la Ciudadanía, encargado de las políticas sociales del Gobierno y hasta hoy en manos del también diputado Osmar Terra, que volverá a la Cámara Baja.
Con esos dos cambios, son ya siete las modificaciones en el equipo ministerial de Bolsonaro, tres de ellos en tan solo una semana, desde que el líder de la ultraderecha brasileña asumió el poder el 1 de enero de 2019.
La semana pasada el presidente anunció la destitución de Gustavo Canuto del Ministerio de Desarrollo Regional y el nombramiento para el cargo de Rogerio Marinho.
Antes también se concretó la salida del colombiano Ricardo Vélez por Abraham Weintraub en el Ministerio de Educación, de Gustavo Bebianno por Floriano Peixoto y luego por Jorge Oliveira en la cartera de Secretaría General de la Presidencia y del general Santos Cruz por Luiz Eduardo Ramos en la de Secretaría del Gobierno.
Además de los cambios en el primer escalón del Gobierno, Bolsonaro se vio obligado a destituir de forma fulminante al antiguo secretario de Cultura Roberto Alvim después de la polémica generada por emular en un discurso al ministro de Propaganda del nazismo, Joseph Goebbels.
Alvim fue sustituido entonces por Regina Duarte, una actriz de telenovelas que ya mostró su afinidad con el proyecto político de Bolsonaro durante la campaña electoral de 2018.
Palácio do Planalto militarizado sob Bolsonaro incomoda Legislativo
O presidente Jair Bolsonaro anunciou nesta quinta-feira (13) o general do Exército Walter Souza Braga Netto para o comando da Casa Civil, a pasta mais prestigiosa do Executivo.
Onyx Lorenzoni, ex-integrante do núcleo duro e ideológico do Palácio do Planalto, assume o Ministério da Cidadania. Osmar Terra deixa a Esplanada e volta para a Câmara dos Deputados.
A alteração, que consolida o aumento da influência do núcleo militar no governo, é feita num momento em que o presidente tenta elevar o ritmo de entregas do Executivo.
O convite para Braga Netto comandar a Casa Civil foi antecipado nesta quarta (12) pela Folha —que, na semana passada, adiantou também que as mudanças envolvendo Onyx e Terra deveriam ocorrer.
Com Braga Netto, a cúpula do Palácio do Planalto terá o terceiro oriundo das Forças Armadas —e, como militar, tem ainda o major reformado da PM Jorge Oliveira na Secretaria-Geral.
Bolsonaro exaltou a alteração afirmando que «ficou completamente militarizado o meu terceiro andar [do Palácio do Planalto]».
A decisão de colocar mais um militar na cúpula, no entanto, gerou forte insatisfação no Poder Legislativo. Para congressistas, ao aumentar o núcleo militar, o presidente ensaia um isolamento político. Deputados e senadores já anteveem o risco de piorar ainda mais a já difícil relação com o Congresso.
O militar quatro estrelas foi nomeado com o objetivo de imprimir um novo perfil à Casa Civil. A ideia é reforçar a atribuição gerencial da pasta e afastá-la de vez da articulação política.
Para Bolsonaro, a insistência de Onyx em atuar na negociação com o Legislativo atropelava a tarefa que cabe à Secretaria de Governo, comandada por Luiz Eduardo Ramos, e comprometia o ritmo do governo, como o atraso na reformulação do Bolsa Família e nas mudanças do Minha Casa Minha Vida. Desde o ano passado, o presidente já reclamava da lentidão de programas federais e do atraso na conclusão de projetos.
Insatisfeito, Bolsonaro foi convencido a escalar um militar para a função. Sem aspirações políticas, esse gestor poderia cobrar com rigor a equipe ministerial.
Em conversas reservadas, o presidente dizia que queria na Casa Civil um Tarcísio de Freitas. O ministro da Infraestrutura, também militar, é um dos favoritos de Bolsonaro.
O nome de Braga Netto, atual chefe o Estado-Maior do Exército, foi sugerido pelo ministro da Defesa, Fernando Azevedo, e defendido por Ramos e Augusto Heleno (Gabinete de Segurança Institucional).
Inicialmente, ele resistiu ao convite do presidente. Após consultar a família, Braga Netto informou a Bolsonaro que aceitava a função. O militar é descrito por amigos e aliados como disciplinado e competente, mas pouco sociável e de temperamento forte.
Segundo assessores presidenciais, o próprio presidente teve dúvidas em nomeá-lo para o cargo. Na quarta, após a Folha revelar o convite ao general, Bolsonaro foi alertado da repercussão negativa que a indicação poderia causar.
A queixa principal era a de que ao nomear três generais para cargos na chamada cozinha do Planalto, pastas que despacham na sede administrativa do Poder Executivo, o presidente daria o sinal de que pretende militarizar o país e desprestigiar a classe política.
A ideia inicial era que o anúncio das mudanças ministeriais ficasse apenas para a próxima semana. Isso daria tempo ao presidente para refletir a questão.
Nesta quinta, no entanto, aumentou a pressão sobre o presidente para mudar de posição. Bolsonaro fez então um anúncio às pressas nas redes sociais para evitar ameaças de retaliação na Câmara dos Deputados. O resultado, no entanto, não foi bem recebido por deputados e senadores.
Para congressistas ouvidos pela Folha, a nomeação isola ainda mais o presidente no diálogo com o Congresso, uma vez que Onyx atuava também como uma espécie de ponte do Legislativo com o Executivo, e retira do Palácio do Planalto um nome que ajudava na articulação política.
A expectativa de congressistas bolsonaristas era de que, diante de um diálogo considerado ineficiente da Secretaria de Governo com a Câmara, o presidente escalasse para a Casa Civil alguém com traquejo político, o que não se confirmou.
Sem nomes com experiência congressual na sede do governo, assessores presidenciais dizem acreditar que, a partir de agora, deputados e senadores passarão a fazer romaria na Cidadania e no Desenvolvimento Regional, assumido na semana passada pelo ex-deputado federal Rogério Marinho.
Na nova função, Onyx ficará responsável por implementar a reforma do Bolsa Família e por conduzir políticas de combate às drogas. Para prestigiar o aliado, que foi rebaixado na hierarquia da Esplanada, Bolsonaro considera devolver para a estrutura a Secretaria Especial da Cultura.
O órgão federal, que será comandado pela atriz Regina Duarte, foi deslocado, no ano passado, da Cidadania para o Turismo. O movimento visava o esvaziamento de Terra, que é do MDB.
Com Onyx na Cidadania, Terra voltará a exercer o mandato como deputado federal. Para não abandonar o aliado, Bolsonaro ofereceu a ele postos diplomáticos na Argentina e Espanha. Após consultar a família, o agora ex-ministro não aceitou a oferta para não abrir mão de seu mandato.
Nesta quinta-feira, na tentativa de não melindrar o MDB, responsável pela articulação do governo no Congresso, o presidente chegou a avaliar nomear Osmar Terra para uma espécie de secretaria especial que cuidaria da política de combate às drogas.
A alternativa, porém, foi abandonada, uma vez que, para o ministro não perder o mandato, a estrutura precisaria ganhar status ministerial, o que contraria promessa de campanha do presidente de não elevar o atual número de pastas.
Minutos depois de anunciar as mudanças pelas redes sociais, o presidente comemorou o governo «completamente militarizado».
Ao todo, com a entrada de Braga Netto, são nove militares no primeiro escalão, sendo quatro generais.
«Ficou completamente militarizado o meu terceiro andar [do Palácio do Planalto]. São quatro generais ministros agora. Nada contra os civis. Tem civis excepcionais trabalhando, como o Sergio Moro [ministro da Justiça], por exemplo», afirmou.
A conversa se deu em visita de estudantes de direito de Limeira, cidade do interior de São Paulo, ao Palácio da Alvorada.
Na tentativa de provar que seu governo também contempla nomes civis, o presidente fez elogios aos ministros da AGU (Advocacia-Geral da União), André Mendonça, e do Meio Ambiente, Ricardo Salles.
«O André Mendonça é pastor evangélico. O Ricardo Salles também é muito bom. Você vai pegando os ministérios aí e lógico que pode ter problema, né? Mas, como regra, estão indo bem. Na Defesa, temos um general. Antigamente, tivemos gente do PT e PC do B. Não tem cabimento isso. Cada área a gente coloca um ministro que entende do assunto sem aquela jogada que vocês sabiam que existia», afirmou.
A saída da Onyx da Casa Civil consolida também o isolamento de Bolsonaro do núcleo duro de sua campanha eleitoral ao Palácio do Planalto. O ministro foi o coordenador político de sua candidatura e coordenou a transição.
Antes dele, o presidente também abandonou o ex-ministro da Secretaria-Geral, Gustavo Bebianno, e o ex-senador Magno Malta, que não chegou a ocupar cargo no governo.
Em sua live semanal, Bolsonaro disse que fez uma «pequena reforma ministerial».
Em 2019, quando era questionado sobre o assunto, ele negava que o faria neste ano.
«Nenhum ministro está saindo por qualquer problema. Há poucos dias, no Ministério do Desenvolvimento Regional saiu [Gustavo] Canuto que foi para o Dataprev, que vai ajudar na fila do INSS», disse.
O presidente afirmou que a volta de Osmar Terra para o mandato de deputado federal vai ajudar o governo no Poder Legislativo. Também elogiou a atuação do general Braga Netto como interventor na Segurança Pública do Rio de Janeiro, em 2018.
«A missão mais importante na Casa Civil é coordenar os ministros e buscar soluções. E antecipar problemas que podem acontecer», disse o presidente.
Quem é Braga Netto, convidado por Bolsonaro para substituir Onyx
O general mineiro Walter Souza Braga Netto, 62, foi convidado pelo presidente Jair Bolsonaro (sem partido) para substituir Onyx Lorenzoni no comando da Casa Civil. Há 45 anos na carreira militar, ele se notabilizou por ocupar cargos de comando na hierarquia do Exército e ter atuado como interventor militar na segurança pública do Rio de Janeiro em 2018.
A situação de Onyx à frente da pasta piorou desde que seu número 2 foi demitido por usar um avião da FAB (Força Aérea Brasileira). Ele já vinha perdendo poder desde o ano passado em razão de seu desempenho na articulação política com o Congresso. Seu destino deve ser o Ministério da Cidadania, hoje sob Osmar Terra, segundo ao jornal Folha de S.Paulo.
Braga Netto
Há um mês de completar 63 anos, Braga Netto, nascido em Belo Horizonte, é o atual chefe do Estado-Maior do Exército. Ele ingressou na carreira militar em 1975, mas em 1980 já era 1º Tenente. Sua carreira ganhou expressão nacional em 2001, quando, já tenente-coronel, foi nomeado oficial de gabinete de Gleuber Vieira, então comandante do Exército.
Em julho daquele ano, outra nomeação: comandante do 1º Regimento de Carros de Combate, no Rio. Cinco meses depois, e ele era promovido a coronel.
Entre 2005 e 2007, Braga Netto foi enviado à Polônia para serviços diplomáticos: lá, exerceu o cargo de Adido de Defesa do Exército na embaixada brasileira naquele país.
General
Promovido a general de brigada em novembro de 2009, ele voltou à função de de Adido de Defesa em 2011, mas na embaixada brasileira nos Estados Unidos.
Em 2013, nova promoção, agora para general de divisão, mesmo ano em que foi nomeado coordenador-geral da Assessoria Especial dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos do Rio em 2016.
Um ano antes dos jogos, no entanto, passou a comandante da 1ª Região Militar, com jurisdição sobre os estados do Rio e Espírito Santo.
Interventor no Rio
Em fevereiro de 2018, Braga Netto foi nomeado pelo então presidente Michel Temer (MDB) interventor federal na segurança pública do Rio, posição que ocupou até dezembro do mesmo ano.
O balanço da intervenção no Rio é controverso. Entre os resultados positivos estão a redução dos roubos no estado, implantação de melhorias administrativas nos órgãos de segurança e a compra de materiais para as corporações.
Por outro lado, a medida não reduziu as mortes violentas, os tiroteios se intensificaram e a letalidade policial cresceu.
De acordo com dados do ISP (Instituto de Segurança Pública), o Rio de Janeiro fechou 2018 com 6.695 mortes violentas. O número ficou um pouco abaixo do ano anterior, quando foram registradas 6.749 mortes violentas no estado.
Em março do ano passado, Braga Netto foi indicado para nova função: assumiu a chefia do Estado-Maior do Exército, órgão responsável pela elaboração da política militar terrestre.
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