Chile: Piñera anunció en cadena nacional medidas económicas “antiabuso”
Presidente Piñera anuncia «Agenda Anti Abuso»: Propone penas de cárcel efectiva para delitos de colusión
Este lunes el Presidente Sebastián Piñera anunció la llamada «Agenda Antiabuso y por un trato digno y justo», que tiene como objetivo combatir con mayor eficiencia «todo tipo de abusos» y de proteger a los ciudadanos.
Entre los pilares fundamentales de esta agenda están:
1.- El combate a las colusiones y abusos de mercados, los delitos tributarios y el uso de información privilegiada. Para esto, el Mandatario anunció cinco medidas.
A) Se fortalecerá a la Fiscalía Nacional Económica, el organismo que vela por la libre competencia en el país, con nuevas herramientas para prevenir, investigar y denunciar los carteles y conductas anti-competitivas, entre ellas, incluyendo el alzamiento del secreto bancario y protección de las pruebas físicas o digitales de conductas anticompetitivas.
B) Aumentar las sanciones penales con penas de cárcel efectivas, para los delitos de colusión cuando los bienes afectados sean de primera necesidad, como medicamentos o alimentos.
C) Aumentar las sanciones penales y las multas para los delitos tributarios, el uso de información privilegiada y la divulgación de información falsa, para evitar abusos y asegurar igualdad de información y oportunidades en los mercados financieros.
D) Establecer que las empresas que vendan productos al Estado informen la identidad de sus dueños personas naturales para permitir mayor transparencia, detectar y combatir abusos, conflictos de interés y concentraciones excesivas en la provisión de bienes y servicios al Estado.
E) Creación de la figura del denunciante anónimo, para que cualquier ciudadano, en forma anónima o con identidad protegida, pueda denunciar actos de colusión o delitos en el sector público o privado.
2.- Mejorar la protección de los derechos de los consumidores: Para esto, impulsará una «Agenda Pro Consumidor» que incluye seis medidas.
A) Terminar con la letra chica en los contratos de adhesión, a través de una Plataforma Digital en SERNAC, que permitirá a los consumidores poner término a los contratos que no deseen mantener, con la misma facilidad con que los adquirieron.
B) Establecer un Sistema de Consulta en Línea para que todos los ciudadanos puedan conocer los seguros que mantienen vigentes y cancelar los seguros desconocidos o no deseados. Adicionalmente, se ampliará la obligación de licitar los seguros que se vendan asociados a otros productos, para reducir su costo para los usuarios.
C) Establecer en forma simple y transparente los términos y condiciones del comercio electrónico y prohibir el cobro de comisiones que no correspondan a prestaciones efectivas.
D) Transparentar la venta de textos escolares, de forma que los establecimientos educacionales que los exigen, entreguen a los apoderados todas las opciones e información necesaria para que estos puedan comprar los textos más económicos que necesitan sus hijos.
E) Eliminar trámites notariales innecesarios, establecer las operaciones y trámites que deberán ser prestados digitalmente y reducir los cobros de los Conservadores de Bienes Raíces.
F) Establecer la Portabilidad Financiera para que los deudores puedan elegir la institución financiera que les ofrezca las mejores condiciones, intereses y comisiones, evitando así abusos cuando los clientes están cautivos.
3.- Mejor protección de los derechos de los trabajadores: Para esto, anunció algunas medidas como:
A) Una agenda que incluye la modernización de la Dirección del Trabajo.
B) La incorporación de tecnología digital para facilitar la relación entre los trabajadores, los empleadores y la Dirección del Trabajo.
C) La promoción de la mediación voluntaria entre trabajadores y empleadores por parte de la Dirección del Trabajo, para facilitar acuerdos y soluciones de conflictos.
Oposición en el Senado logra eliminar artículos del proyecto de Ley Antisaqueos
Este lunes, la Comisión de Seguridad del Senado decidió reescribir artículos fundamentales al proyecto de Ley Antisaqueos, luego de su polémica aprobación en la Cámara de Diputados.
En la instancia se aprobó una indicación de parlamentarios de oposición para suprimir el artículo que establece una serie de nuevos actos considerados como desórdenes públicos. Así, este punto será reescrito en su totalidad por los senadores.
Al respecto, el senador José Miguel Insulza (PS) indicó que “se va a trabajar en ese punto, pero en un texto nuevo. Para eso era necesario aceptar la indicación que lo suprimía”.
“El gobierno ha dicho que será flexible en la urgencia, probablemente la retire o la cambie por alguna otra. Pero creo que todos tenemos el afán de sacar el proyecto antes de la próxima semana”, apuntó.
Por su parte, el senador Francisco Huenchumilla (DC), explicó que lo que se determinó es “suprimir en general lo que venía de la Cámara y partir con una hoja en blanco. Así que vamos a partir con el delito de saqueo. Vamos a armarlo de nuevo (el proyecto)”.
En tanto, el parlamentario Juan Ignacio Latorre (RD) valoró la eliminación de los artículos conflictivos, pero manifestó su preocupación por una “nueva indicación planteada que impediría protestar pacíficamente en la vía pública”.
C. de Seguridad aprobó nuestra indicación para eliminar artículos del proyecto "Antisaqueo" q criminalizan la protesta social. Preocupa nueva indicación planteada q impediría protestar pacíficamente en la vía pública (que no aparece en la nota). Explico?https://t.co/NbgttUxi0Y
— @LatorreJI (@LatorreJI) December 9, 2019
Los parlamentarios acordaron con el ministro del Interior, Gonzalo Blumel, que se le retire la suma urgencia al proyecto, para que se dé un debate con más reposo.
“Se suprime para incorporar una nueva redacción que está en base a las propuestas de indicaciones que hicieron los senadores, que recoge parte de lo que está en la Cámara y también otros perfeccionamientos. En definitiva lo que acordó la comisión, en esencia, establecer sanciones más duras para los saqueos, barricadas y algunos desórdenes públicos, y eso es lo que están hoy resolviendo”, indicó el jefe de cartera.
Blumel explicó que “quedó establecido que lo que se va a incorporar con mayores penas y sanciones son los saqueos, las barricadas y algunos desórdenes públicos, fundamentalmente en el contexto de manifestaciones. El objetivo de este proyecto es proteger por una parte el derecho a manifestarse pacíficamente y por otra aumentar las sanciones y penas para quienes cometan ese tipo de delitos aprovechándose de manifestaciones legales, pacíficas por parte de la ciudadanía”.
Piñera alista acto por conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos
Este lunes, antes de viajar a Buenos Aires para participar de la ceremonia de cambio de mando en que asumirá Alberto Fernández en reemplazo de Mauricio Macri, el Presidente Sebastián Piñera tiene contemplado realizar un acto en La Moneda.
¿La razón? Conmemorar el Día Internacional de los Derechos Humanos. Una materia que se ha vuelto un flanco para el gobierno debido a las múltiples denuncias en contra de uniformados por violaciones a los derechos de las personas desde el estallido de la crisis social el 18 de octubre.
Según el último reporte del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), se han interpuesto un total de 1.383 denuncias, entre ellas, 192 por violencia sexual, 405 por torturas y otros tratos crueles y 787 por uso excesivo de la fuerza. Esto, además, en un contexto en que informes de distintos organismos internacionales -como Amnistía, Human Rights Watch (HRW) y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)- han advertido la existencia de violaciones a los derechos fundamentales cometidas por parte de agentes del Estado, principalmente, Carabineros.
En este escenario, según fuentes de gobierno, el Mandatario está trabajando para mañana un discurso que apuntaría a reiterar “el compromiso” de su gobierno con el resguardo de los derechos humanos y realizar un resumen de las medidas que se han adoptando durante la crisis social, entre ellas acoger las recomendaciones de HRW sobre las funciones de Carabineros. De hecho, para enfrentar el desprestigio por el cual atraviesa esa institución, el gobierno anunció la creación de un consejo para reformarla (ver recuadro).
Reparación a víctimas
En la ceremonia, agregan fuentes del gobierno, el Presidente Piñera también podría anunciar una serie de medidas de reparación o asistencia a víctimas de abusos en las que el gobierno ha estado trabajando. Esto, dicen, en línea con la creación del “Programa Integral de Reparación Ocular” que el 11 de noviembre anunció el ministro de Salud, Jaime Mañalich. Según el último balance del INDH, las personas que han sufrido traumas oculares ascienden a 352.
Preparación
En el gobierno señalan que aún están afinando el esquema de la ceremonia que esperan realizar mañana, además de los detalles del discurso y quiénes serán los invitados. Eso sí, sostienen que la idea es que esté presente el INDH, la Defensoría de la Niñez, representes del Poder Judicial y todos quienes participan del comité técnico asesor de derechos humanos -que fue creado para enfrentar las denuncias por violaciones a los derechos humanos- y que lidera el ministro de Justicia, Hernán Larraín, y la subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena Recabarren.
La conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos se realizará, además, en una semana considerada como “compleja” por La Moneda. Mañana, el mismo día en que Piñera podría materializar su primer viaje al extranjero desde el estallido social, se comenzará a discutir en el Senado la acusación constitucional contra del exministro del Interior Andrés Chadwick. Además, el jueves se votará en la Cámara de Diputados la acusación constitucional en contra del propio Mandatario, ofensiva en que un sector de la oposición lo acusa de haber permitido vulneraciones a los derechos humanos. De igual manera, esta semana podría publicarse el informe sobre las movilizaciones en Chile de la alta comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet.
Respecto del manejo que ha tenido el gobierno en materia de derechos humanos, el ministro del Interior, Gonzalo Blumel, señaló ayer en Chilevisión que “tanto el Presidente Sebastián Piñera, como mi antecesor (Andrés Chadwick), en mi caso y todos los ministros de gobierno han tomado todas las preocupaciones”.
Además, recalcó que “la instrucción que tiene Carabineros es que todos los casos de denuncias a violaciones a los derechos humanos sean informados y los antecedentes sean entregados a la fiscalía (…). Lo que ha dicho el Presidente, y lo que hemos dicho desde el primer momento, es que no puede haber impunidad”.
