Mesa de Unidad Social presenta propuesta de plebiscito y Asamblea Constituyente

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Contexto Nodal
El 4 de octubre el presidente Piñera anunció el aumento del transporte público en unos 30 pesos (1,16 USD, aproximadamente), lo que provocó que estudiantes secundarios impulsaran “evasiones” en el Metro para no pagar el pasaje. Esa forma de protesta se masificó desde el 18 de octubre y dio lugar a un estallido social en el que salieron a la luz las múltiples demandas del pueblo chileno. La respuesta del gobierno fue la represión y la implementación del Estado de Emergencia y el Toque de Queda. Las movilizaciones, huelgas y cacerolazos continúan en todo el país. Hay numerosas denuncias de violaciones a los DDHH: asesinatos, detenciones arbitrarias, desapariciones y violencia sexual por parte de las fuerzas de seguridad.

Mesa de Unidad Social propone ruta para la Nueva Constitución: vía Asamblea Constituyente y con plebiscito para disensos

En el marco de la discusión por las características que tendrá el proceso constituyente, que están llevando a cabo partidos políticos y la Mesa Técnica, las organizaciones agrupadas en la Mesa de Unidad Social, que se reunirán este miércoles con el ministro Gonzalo Blumel, construyeron una propuesta técnica, que servirá como insumo para el “Acuerdo Social por la Asamblea Constituyente Plurinacional y Paritaria”, que se discute en las asambleas autoconvocadas hasta el 5 de diciembre y que será presentado el 8 del mismo mes, en un acto político-cultural.

El texto señala que “esta propuesta solo hace referencia a los criterios políticos y mecanismos para avanzar hacia una Nueva Constitución. Todas las materias que dicen relación con programa/pliego de los pueblos; Agenda Social inmediata; justicia para las violaciones de Derechos Humanos por el Gobierno, no se agotan en esta iniciativa”.

La propuesta de la Mesa de Unidad Social propone la creación de una “Asamblea Constituyente Libre, Soberana, Plurinacional y Paritaria”, no una “Convención Constituyente”, como definieron los partidos, según el documento, en un “acuerdo suscrito a espaldas del movimiento social y en el marco de la conocida cocina parlamentaria”.

Determina que debe ser una “Asamblea Libre y Soberana” que defina sus “propias reglas de funcionamiento a través de Reglamento elaborado por votación de mayoría calificada de sus integrantes. Si la Asamblea Constituyente decide autoimponerse un quorum para tomar decisiones, se contempla la figura del plebiscito intermedio o de disensos, a través del cual será la ciudadanía la que dirima los disensos que se produzcan al interior de la Asamblea Constituyente”.

Añade que la elección de constituyentes debe darse sobre la base de los distritos electorales, aplicando la proporcionalidad usando sistema D’Hondt, con proporcionalidad moderada, pero profundizando la representación con “5 constituyentes base por distrito, aumentando un constituyente por cada 90.000 electores adicionales en cada uno de los distritos. El distrito con menos delegados/as tendría 5, mientras que los distritos más grandes tendrían 13”.

“Esto dará un total de 244 constituyentes, 33% de la RM y 66% de regiones. El piso serían 3 distritos que elegirían 5 Constituyentes (16,7% umbral de elección) y el techo serían 2 distritos que elegirían 13 constituyentes (7,1% umbral de elección), ambos en razón de la cantidad de votantes por distrito en atención a 90.000 electores”.

Para inclusión de independientes crea la figura de un “Comité Ciudadano”, “que permita confeccionar listas a nivel distrital con el patrocinio del 0,5% de electores que hubieren sufragado en las últimas elecciones parlamentarias” del territorio en el que se presentarán. Además destacan que debe eliminar la “inhabilidad para ser candidatos a dirigentes sindicales y vecinales en las elecciones de delegados constituyentes”.

En cuanto a la composición del espacio constituyente, proponen una corrección para la paridad de género en un 50 y 50 por ciento, y asimismo “reservar un 15% de los escaños para constituyentes o asambleístas pertenecientes a pueblos originarios, quienes resolverán la forma de elección e integración conforme a sus propios procedimientos y reglas, debiendo prestarse las facilidades por el Estado”.

La propuesta incluye el voto obligatorio desde los 14 años “durante” el proceso constituyente y la inclusión de migrantes con más de 5 años viviendo en Chile.

En cuanto a la elegibilidad, el texto detalla que “cada candidatura deberá contar con el respectivo programa, el que deberá registrarse en Servel y mantenerse a disposición del electorado”

Precisa que “no podrán ser candidatos/as quienes actualmente mantengan un cargo de elección popular y aquellos de exclusiva confianza del Presidente de la República”, además, «tras el desempeño de las funciones, el constituyente se encontrará inhabilitado para acceder a cargos de representación popular por 5 años”.

En cuanto al financiamiento y la campaña para constituyentes, plantean el “establecimiento de un mismo tiempo por lista para anuncios televisivos”, además de “la reducción de los gastos electorales, considerando para ello un financiamiento basal entregado antes de la elección en atención a la inscripción de candidatura y susceptible de ser sancionado bajo las reglas del Código Penal”.

El proceso partiría en marzo con un plebiscito de entrada, la elección de asambleístas sería antes de las municipales de 2020, la Asamblea Constituyente tendrá un plazo de 9 meses máximo para dar la discusión y, finalizado ese proceso, se abre el espacio para un “plebiscito para disensos”, al tiempo que se dará un plazo de 2 meses para la redacción final. Tras 12 meses de instaurada la Asamblea Constituyente, se convocaría a un referendo de aprobación.

Revisa el documento:

El Mostrador


Cámara de Diputados aprobó acusación constitucional contra exministro Chadwick y avanza al Senado

La Sala de la Cámara de Diputados aprobó este jueves la acusación constitucional en contra del exministro del Interior, Andrés Chadwick. De esta forma, el libelo acusatorio continuará su tramitación en el Senado.

Este jueves se revisó en la Cámara Baja la acusación constitucional contra el exministro del Interior, Andrés Chadwick, quien se excusó de asistir con el presidente de la instancia, diputado Iván Flores.

Esta acusación se funda en la ilegalidad que habrían tenido los decretos de excepción constitucional y las denuncias de violaciones a los derechos humanos, en el inicio del estallido social, que cumple 42 días.

Una vez comenzada la sesión, su abogado defensor, Luis Hermosilla, invocó la cuestión previa, ya que aseguró que la acusación no cumple con los requisitos que la Constitución señala.

Según el profesional, esta afirmación se sustenta en tres argumentos: la contravención del debido proceso, la imputación a Chadwick por hechos de terceros y el cuestionamiento al mérito de la declaración del Estado de Emergencia.

“Se han presenciado hechos que han dejado una estela de conducta, donde ha habido alejamientos de protocolos, delitos, conductas de carácter abusivo y en las cuales Andrés Chadwick, en su calidad de ministro, hizo todo lo que estaba en su capacidad y condición de autoridad para impedirlo”, señaló Hermosilla.

Luego de la presentación de la defensa, los integrantes de la comisión que analizó la precedencia de la acusación dieron a conocer sus conclusiones tras recomendar rechazar el libelo.

Tras esto, los diputados rechazaron la cuestión previa por un total de 79 votos en contra y 70 a favor.

Cámara declaró admisible la Acusación Constitucional

Luego del rechazo de la cuestión previa, el diputado informante de la acusación, Gabriel Boric, y el abogado defensor de Chadwick, Luis Hermosilla, tuvieron la oportunidad de intervenir para luego dar paso a la ronda de discursos de la bancadas.

Finalmente, se procedió a la votación donde los diputados declararon admisible la acusación por 79 votos a favor, 70 en contra y 1 abstención.

La votación no estuvo exenta de polémica luego que la botonera del parlamentario RN Cristóbal Urruticoechea presentara un problema, con lo cual la votación originalmente había sumado 80 votos a favor.

Sin embargo, este voto se sumó a las preferencias en contra. Y si bien se pidió repetir la votación, no hubo unanimidad en la Sala, con lo cual quedó zanjado el resultado.

De esta forma, la acusación pasó a siguiente trámite en el Senado, quien deberá finalmente dirimir el juicio político en contra de Chadwick, quien arriesga quedar inhabilitado para ejercer cargos públicos durante 5 años.

Asimismo, en la sesión se votó la comisión encargada de proseguir la Acusación Constitucional en el Senado, la que quedó integrada por los diputados Gabriel Boric, Marcos Ilabaca y Gabriel Silber.

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Consejo de Defensa del Estado se querella contra carabineros de la 51ª Comisaría de Pedro Aguirre Cerda por violación de DDHH

El Consejo de Defensa del Estado (CDE) presentó dos querellas contra carabineros de la 51ª Comisaría de Pedro Aguirre Cerda, que resulten responsables de haber vulnerado los Derechos Humanos de al menos dos personas, detenidas en esa unidad durante el Estado de Emergencia decretado entre el 19 y el 27 de octubre.

Las acciones judiciales fueron presentadas por el delito de tortura en ambos casos, al que se suma el ilícito de abuso sexual cometido en contra de una de las víctimas.

Por otra parte, el CDE se querelló contra quienes resulten responsables de los destrozos cometidos el 17 de octubre en la estación del Metro San Joaquín, en Santiago, donde se rompieron torniquetes y parte del acceso a la estación.

Esta acción se suma a la querella presentada el viernes pasado por los ataques incendiarios con bombas molotov ocurridos el 12 de noviembre en la estación Baquedano, y en la construcción de un recinto de la Universidad de Chile, caso por el que ya fueron formalizadas tres personas.

El Ciudadano


Víctimas de disparos de Carabineros en los ojos exigieron justicia en La Moneda: Anunciaron querella contra Piñera

Por Daniel Labbe

Al mediodía de este jueves la Coordinadora de Víctimas de Traumas Oculares se reunió en las afueras del Palacio La Moneda, esto con el objetivo de exigir justicia y reparación, así como anunciar una querella en contra del Presidente Sebastián Piñera por reiteradas violaciones a los Derechos Humanos (DDHH) cometidas durantes este mes y una semana de protestas.

De acuerdo a cifras del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), hasta ahora se contabilizan más de 230 heridos con daño ocular, entre ellos Gustavo Gatica y Fabiola Campillay, quienes perdieron totalmente la visión luego de recibir impactos de perdigones y una bomba lacrimógena, respectivamente, provenientes de Carabineros.

Marta Valdés, vocera de la Coordinadora y madre de Ricardo Navarro, uno de los afectados, manifestó que están en las calles para hacer justicia por Fabiola, Gustavo y por todas las violaciones a los Derechos Humanos que ocurren en el país, haciendo un enfático llamado al Presidente a hacerse cargo.

“Incluso la gente que ha sido dañada, la cual se supone debería estar en reposo, sale a marchar porque no se puede quedar en la casa viendo cómo siguen violando los derechos de nuestros compañeros”, expresó Ricardo Navarro, quien resultó con visión reducida luego de ser impactado por una bomba lacrimógena directamente en el ojo.

Marcelo Herrera es otro de los heridos. El lunes 4 de noviembre se encontraba en la Plaza de la Dignidad, cuando Carabineros empezó a disparar bombas lacrimógenas directamente al grupo en donde se hallaba. Reaccionó yendo a enfrentarlos. “Cuando pienso en devolverme porque me podía pasar algo, me disparan un perdigón directo en el ojo”, relató. “Ahora se acaban los perdigones y llegan las lacrimógenas en la cara; ahora dejaron a otra persona ciega y siguen avalando esto no sé hasta cuando”, espetó.

La Coordinadora determina como principal responsable de estos brutales hechos de violencia al Presidente Sebastián Piñera, por lo que están trabajando en realizar una demanda contra el Estado, directamente contra el mandatario.

El Ciudadano


Espina defiende labor de las FFAA y dice que están preparadas si se decreta Estado de Emergencia

El ministro de Defensa, Alberto Espina, defendió la labor que realizaron las Fuerzas Armadas luego que el presidente Sebastián Piñera decretara “estado de emergencia”, durante los primeros días del estallido social.

En ese sentido, el secretario de Estado aseguró en entrevista con MEGA que “las Fuerzas Armadas están preparadas si es necesario decretar Estado de Emergencia”.

Esto último, debido a que han pasado 42 días desde el estallido social y los episodios de violencia y saqueos no cesan. “Estamos en una situación de grave deterioro del orden público”, reconoció Espina.

“Sacar a los militares a la calle al control del orden público, es una decisión que significa limitar las libertades de las personas. Sobre todo una decisión compleja y difícil. Pero si es necesario, el Presidente lo va a hacer”, señaló.

“Las Fuerzas Armadas estuvieron nueve días en la calle. Nueve mil hombres y mil mujeres. Nosotros no tuvimos ningún caso de violación a los Derechos Humanos”, sentenció.

Recordemos que el mandatario anunció el domingo el envío al Congreso de un proyecto de ley para que militares protejan infraestructura pública sin la necesidad de decretar estado de emergencia.

Al respecto, Espina aseguró que la idea es asegurar los servicios básicos y de comunicaciones del país.

“Tenemos información que, en el pasado como hasta ahora, puede atacarse la infraestructura crítica del país”, advirtió.

No obstante, las Fuerzas Armadas han sido también cuestionadas por su participación en el estallido social. Recordemos que un reporte de Anmistía Internacional denunció “ataques generalizados” de las fuerzas del orden para “castigar” a quienes asistieron a las manifestaciones.

Tras conocerse el informe, el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea de Chile rechazaron “categóricamente” las conclusiones de AI. En ese sentido, Espina se sumó a los cuestionamientos al organismo internacional de Derechos Humanos.

“Lo que hizo Amnistía Internacional es una injuria en contra de las Fuerzas Armadas chilenas. Ni el Presidente de la República, ni el ministro de Defensa, lo vamos a aceptar por ningún motivo”, puntualizó.

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