Perú: así fue la marcha en respaldo a la disolución del Congreso
Cercado de Lima: manifestantes marcharon a favor de la disolución del Congreso de la República
Varios grupos de personas se reunieron desde las 5 p.m. en la plaza San Martín, en el Cercado de Lima, para expresar su respaldo a la decisión de presidente Martín Vizcarra de disolver el Congreso de la República por la “negación fáctica” a la cuestión de confianza que presentó sobre el mecanismo de elección de los magistrados del Tribunal Constitucional (TC).
En la concentración participaron colectivos, jóvenes estudiantes, activistas y militantes de partidos políticos, quienes portaban banderolas y carteles en contra de las bancadas que rechazan la disolución del Congreso.
Canal N señaló que los manifestantes solo marcharían alrededor de la plaza San Martín y no realizarán una movilización por las calles del Cercado de Lima, como en anteriores oportunidades. Sin embargo, minutos después de las 6: 30 p.m. se inició la movilización por la avenida Nicolás de Piérola.
Un contingente policial se ubica a pocos metros del espacio público para intervenir ante cualquier disturbio. Además, se han colocado rejas en algunas calles para impedir el paso a zonas restringidas. El recorrido fue más corto que anteriores.
La marcha llegó hasta el cruce de las avenidas Bolivar con Garcilaso de la Vega y luego retornó a la plaza San Martín donde se realizó un mitín.
¿Quiénes son los ministros que forman el gabinete de Vicente Zeballos?
El nuevo Gabinete Ministerial liderado por el primer ministro Vicente Zeballos juró en la tarde de este jueves con 11 hombres y 8 mujeres, dejando de lado la mayoría de participación femenina.
El presidente de la República, Martín Vizcarra, tomó el juramento a los nuevos ministros, de los que se ratificó a 8 miembros: Carlos Morán, Edgar Vásquez, Zulema Tomás, Sylvia Cáceres, Rocío Barrios, Flor Pablo, Gloria Montenegro y Fabiola Muñoz.
Uno de los hechos más resaltantes fue la juramentación de Francesco Petrozzi como nuevo ministro de Cultura. El excongresista, que ingresó al Parlamento con Fuerza Popular, exclamó con voz alta “¡Sí, juro!”, lo que fue seguido de las sonrisas de sus colegas.
Otro nuevo miembro es Edmer Trujillo quien regresó al cargo de ministro de Transportes y Comunicaciones (MTC), luego de haber renunciado tras ser convocado a una interpelación en el Parlamento por el incendio de un bus en el terminal informal de Fiori en San Martín de Porres. En ese marco también se dio el conflicto social Las Bambas, en la región Apurímac.
A la ceremonia, realizada en Palacio de Gobierno, asistió el ex primer ministro Salvador del Solar, quien saludó con un abrazo al mandatario Martín Vizcarra y a los nuevos integrantes del Consejo de Ministros.
También estuvieron presente algunos excongresistas oficialistas, representantes de las Fuerzas Armadas, así como los exministros que fueron reemplazados.
La renovación del gabinete se da luego que el Congreso de la República no aceptara por segunda vez una cuestión de confianza presentada por el Poder Ejecutivo. Esto provocó que el presidente Martín Vizcarra disolviera el Parlamento.
Nuevos integrantes del Gabinete Ministerial
Nueva ministra de Economía
– María Antonieta Alva Luperdi.
Información de la PCM.
Nueva ministra de Justicia
– Ana Teresa Revilla Vergara. La cartera estaba vacante desde el pasado lunes, cuando el entonces titular, Vicente Zeballos, juró como nuevo presidente del Consejo de Ministros.
Información de la PCM.
Ministra de Salud
– Zulema Tomás Gonzáles.
Ministra de Trabajo
– Sylvia Cáceres Pizarro.
Ministra de Educación
– Flor Pablo Medina.
Ministra de la Mujer
– Gloria Montenegro Figueroa.
Nueva Ministra de Ambiente
– Fabiola Muñoz Dodero.
Ministra de Producción
– Rocío Ingrid Barrios Alvarado.
Ministro del Interior
– Carlos Morán Soto.
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
– Edgar Vásquez
Nuevo ministro de Transportes y Comunicaciones
– Edmer Trujillo
Nuevo ministro de Relaciones Exteriores
– Gustavo Meza-Cuadra
Información de la PCM.
Nuevo ministro de Defensa
– Walter Roger Martos Ruiz.
Información de la PCM.
Nuevo ministro de Energía y Minas
– Juan Carlos Liu Yonsen.
Información de la PCM.
Nuevo ministro de Agricultura
– Jorge Luis Montenegro Chavesta.
Información de la PCM.
Nuevo ministro de Vivienda
– Rodolfo Yañez Wendorff.
Nuevo ministro de Cultura
– Francesco Petrozzi Franco.
Información de la PCM.
Disolución del Congreso: ¿Qué camino sigue y qué significa una demanda ante el TC?
Por Alexander Villarroel Zurita
Los integrantes de la Comisión Permanente aprobaron el miércoles autorizar a su presidente, Pedro Olaechea, a interponer una acción competencial “y su correspondiente medida cautelar” ante Tribunal Constitucional (TC), tras la decisión del presidente Martín Vizcarra de disolver el Legislativo.
Ambas figuras legales están reguladas en el Código Procesal Constitucional y tienen que ver con los conflictos que se generen entre poderes del Estado respecto a sus atribuciones sobre determinados temas.
Este Diario ya abordó en anteriores oportunidades el trasfondo de la acción competencial, que podría tardar en resolverse entre tres y cuatro meses, según ha estimado el propio magistrado del TC Eloy Espinosa-Saldaña.
Sin embargo, la medida cautelar que también fue aprobada anoche va por una vía separada.
El constitucionalista Natale Amprimo explicó que este recurso es una especie de “anticipo” para que cesen temporalmente los efectos de una medida que está siendo cuestionada, pero resaltó que no afecta el fondo.
Se deberá presentar al mismo tiempo que la acción competencial y es el Tribunal Constitucional, en este caso, quien deberá decidir si la demanda es admitida o rechazada. Si la acepta, luego podrá pronunciarse sobre la medida provisional.
“Que el tribunal otorgue la medida o no la otorgue es una facultad. No se afecta el fondo. Finalmente, la medida cautelar es una medida provisional y transitoria. Imaginemos que el tribunal niegue la medida cautelar, pero finalmente cuando resuelva el fondo le dé la razón al Congreso. O imaginémonos que cuando dé la medida cautelar, pero cuando termina de analizar [la acción competencial] le da la razón al Ejecutivo”, dijo a El Comercio Amprimo.
¿Pero qué involucra que se acepte la medida cautelar? “Implica que el tribunal estaría diciendo que, en tanto se discute la medida, el Congreso siga funcionado”, señaló el citado constitucionalista.
Si es rechazada, la situación queda tal y como está en la actualidad, hasta que el máximo intérprete de la Constitución resuelva el tema de fondo, que ha originado la presentación de esta demanda: la disolución del Congreso.
“La medida cautelar lo que hace es suspender los efectos de la medida cuestionada. O sea, la medida cautelar lo que podría hacer es dejar sin efecto la disolución del Congreso”, añadió Amprimo.
Similar postura tuvo el expresidente del Tribunal Constitucional Óscar Urviola, quien refirió que una vez admitida la demanda, la medida cautelar, “por su propia naturaleza, tiene que ser [vista de forma] urgente”. “Se puede dictar al día siguiente o apenas se le dé trámite, quizá en una semana como máximo”, indicó.
“Si el tribunal admite y considera fundada la medida cautelar, tendría que disponer que cesen los actos que puedan significar la invasión de una competencia de un órgano a otro. En este caso, sería la disolución del Congreso, porque supuestamente esa invasión de competencias habría generado la disolución del Congreso”, consideró Urviola.
—Cuestión de forma—
Para el constitucionalista Omar Cairo, este acuerdo de la Comisión Permanente para presentar la acción competencial es inválido.
En el artículo 109 del Código Procesal Constitucional establece que en caso de entidades “de composición colegiada”, como es el caso del Congreso, la decisión de presentar la acción de competencia “requerirá contar con la aprobación del respectivo pleno”.
“Esto no es posible actualmente porque el Congreso está disuelto y, por lo tanto, no funciona el pleno del mismo. La aprobación de la Comisión Permanente no es equivalente a la aprobación del pleno exigida por la norma legal. En consecuencia, si la Permanente del Congreso disuelto interpone una demanda competencial, está deberá ser declarada improcedente”, expresó Cairo.
Para Amprimo, esta decisión corresponde puesto que “no hay de otra” en este escenario tan insólito. “El Código Procesal Constitucional, como la mayoría de normas, se hacen sobre la base de que lo que rige es un estado de derecho, no un golpe de Estado o una situación en la cual no se respeta el derecho”, refirió.
El constitucionalista consideró necesario que “para evitar cualquier tipo de cuestionamiento”, la demanda debe ser firmada no solo por Olaechea, sino “por el mayor número de parlamentarios a efectos de acreditar el soporte”.
Por su parte, Urviola mencionó que, en julio pasado, el pleno ya había autorizado presentar este recurso, por lo que la Permanente, en todo caso, solo lo ha ratificado.
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