Marcha universitaria logra frenar reforma constitucional contra la educación superior
Marcha universitaria termina en enfrentamiento, pero logran objetivo
Después de los actos violentos en que se tornó la marcha universitaria contra la reformas constitucionales. El rector de la Universidad de Panamá, Eduardo Flores, anunció que los miembros de la Comisión de Gobierno se comprometieron a eliminar los dos artículos 99 y 104, que afectaban el funcionamiento de la Primera Casa de Estudios.
La noticia dada por el rector Flores causó alegría y tranquilidad a los manifestantes que se mantenía en la parte exterior de la Asamblea Nacional de Diputados.
En tanto, Flores recalcó que estarán vigilantes durante la discusión de las reformas constitucionales y rechazarán cualquier iniciativa que afecte a la Universidad de Panamá o al país.
El rector de la UP, Eduardo Flores, manifestó que la comunidad universitaria marchó pacíficamente hacia la Asamblea Nacional, pero, recalcó que grupos externos se inflitaron en la protesta, que causó el desorden y violencia en la entrada de la Asamblea.
Violencia descontralada a la llegada de la marcha en la Asamblea
Universitarios traspasaron la cerca de seguridad de la Asamblea Nacional. Llegaron al lugar junto a autoridades de la Universidad de Panamá en rechazo a las reformas a la Constitución.
Un grupo de universitarios enfurecidos se montaron a la cerca para ingresar al hemiciclo . Hubo gritos y golpes entre los manifestantes, unidades de la Policía Nacional y miembros de la seguridad de la Asamblea. Una de las puertas quedó destrozadas y una estudiante sufrió lesiones
Miembros de grupos universitarios en las afueras y bajo la lluvia gritaban consignas contra los diputados y están impacientes.
Un docente de la universidad dijo que la marcha fue el resultado de un mandato, pero las puertas cerradas en la asamblea causó molestia a los manifestantes
Una comitiva encabezada por el rector Eduardo Flores, pudo ingresar para dialogar con los diputados.
Marcha hacia la Asamblea
La familia de la Universidad de Panamá salió en masa en defensa de la educación superior pública.
El paquete de reformas constitucionales que se discuten en la Asamblea Nacional de Diputados es rechazado rotundamente por la comunidad universitaria porque afectaría gravemente su funcionamiento, y principalmente atenta la función fiscalizadora sobre las universidades particulares.
La manifestación encabezada por el rector de la UP, Eduardo Flores, estudiantes, docentes y personal administrativo marcha hacia la Asamblea Nacional para manifestar su descontento frente a este bloque de reformas a la Constitución Nacional, principalmente con referencia a los artículos 99 y 104.
Los universitarios vestidos y unidos gritan consignas contra los diputados y las pretenciones de afectar a la Universidad de Panamá a través de estas reformas.
En el Consejo General Universitario extraordinario ampliado, desarrollado el pasado lunes, en rechazo total a la reformas constitucionales emitió una resolución que plasma la posición con respecto al tema y análisis sobre las modificaciones a los artículos 99 y 104:
En lo que respecta a la Universidad de Panamá la Comisión de la Asamblea Nacional propone la modificación del artículo 99 con lo siguiente propuesta “Solo se reconocen los títulos académicos y profesionales expedidos por el Estado o autorizados por éste de acuerdo con la Ley. Se crea el Sistema Nacional de Educación Superior de Panamá como un organismo con autonomía administrativa, académica, personería jurídica y patrimonio propio. La Ley reglamentará la Educación Superior de Panamá”.
Este artículo tal como está propuesto atenta contra la función fiscalizadora de la Universidad de Panamá y los logros históricos obtenidos en las universidades desde la Reforma de Córdoba, Argentina en 1918.
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La otra modificación pretendida es la del artículo 104 de la Constitución Nacional que en la actualidad señala “Para hacer efectiva la autonomía económica de la Universidad, el Estado la dotará de lo indispensable para su instalación, funcionamiento y desarrollo futuro, así como del patrimonio de que trata el artículo anterior y de los medios necesarios para acrecentarlo”.
La Comisión de la Asamblea Nacional propone la modificación de este artículo de la siguiente forma: “Las universidades oficiales y particulares están exentas del pago de toda clase de impuestos, arbitrios y contribuciones, sin excepción alguna. Serán deducibles de la renta neta grabada por el impuesto sobre la renta las donaciones que se otorguen a favor de las Universidades, entidades culturales o científicas. El Estado dará asistencia económica a las Universidades Oficiales y Particulares para el cumplimiento de sus propios fines. Las Universidades Oficiales y Particulares no podrán ser objeto de procesos de ejecución, ni podrán ser intervenidas salvo el caso que la obligación que se haga valer provenga de contratos civiles, mercantiles o laborales”.
Universitarios marchan por el respeto a la educación superior pública
Como «grave» ha calificado el rector de la Universidad de Panamá (UP), Eduardo Flores, la propuestas de modificar dos artículos de la Constitución Política, los cuales afectarían la educación superior en el país.
Estas modificaciones contemplan específicamente el artículo 99 y el 104 de nuestra Carta Magna, en cuanto a educación.
El artículo 99 establece: «Sólo se reconocen los títulos académicos y profesionales expedidos por el Estado o autorizados por éste de acuerdo con la Ley. La Universidad Oficial del Estado fiscalizará a las universidades particulares aprobadas oficialmente para garantizar los títulos que expidan y revalidará los de universidades extranjeras en los casos que la Ley establezca».
No obstante, la propuesta para las reformas le quita potestad como ente fiscalizador a las universidades públicas, ya que se contempla la creación de un Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación, como organismo con autonomía administrativa, académica, personería jurídica y patrimonio propio.’
El rector Eduardo Flores, considera que estos cambios a la Constitución Política afectarían el funcionamiento de la UP.
La Asociación de Universidades Particulares de Panamá respalda la iniciativa de revisión de los artículos que en cuanto a la educación superior se refieren; además, considera que es necesario se establezca un modelo que garantice la calidad de la educación.
En este sentido, Eduardo Flores considera que diluir la labor de fiscalizar en un nueva estructura o sistema es nefasto.
Por otra parte, también hay una propuesta de cambiar el artículo 104, en el cual se establece: «Para hacer efectiva la autonomía económica de la Universidad, el Estado la dotará de lo indispensable para su instalación, funcionamiento y desarrollo futuro, así como del patrimonio de que trata el artículo anterior y de los medios necesarios para acrecentarlo».
Sin embargo, con las reformas se prevé que el Estado también destine recursos para las universidades particulares, lo cual afectaría a la educación superior pública.
«Esto es grave, porque si con los presupuestos actuales no nos alcanza para cubrir todas nuestras necesidades, si hay que distribuirlo a las otras 30 universidades privadas, ¿qué nos quedará para nosotros?», dijo Flores.
El lunes, en la Facultad de Economía de la UP se llevó a cabo el Consejo General Universitario Ampliado, en donde estudiantes, personal docente y administrativo manifestaron su rechazo a estas dos propuestas.
