El Congreso debate la reforma constitucional y gremios anuncian nuevas marchas
Reforma constitucional irá a tercer debate en medio de incertidumbre
El Pleno de la Asamblea Nacional (AN) someterá hoy a tercer bate el proyecto de reformas constitucionales, con lo que espera concluir con la primera etapa del proceso reformatorio.
La sesión se dará dentro de una Asamblea Nacional en evidente crisis y con una imagen algo afectada, tras casi dos semanas de discusión de las reformas que estuvo marcada por polémicas internas, protestas públicas y manifestaciones desde el Órgano Ejecutivo
Apenas ayer domingo, el diputado Ricardo Torres, jefe de la bancada del gobernante Partido Revolucionario Democrático (PRD), aceptó que el proceso de debate y aprobación de las reformas durante esta legislatura ha puesto de manifiesto que existe una crisis en el hemiciclo.
«Hay una crisis debido al desconocimiento de algunos diputados, ya que presentaron propuestas como si fueran una ley y hay que dejar claro que no es una ley cualquiera, sino reformas a la Constitución Política», dijo Torres durante una intervención en el programa Debate Abierto.
«Una ve aprobado en tercer debate, las reformas volverán a ser consultadas duran la próxima legislatura en donde deberán ser aprobadas de manera definitiva.
Corresponderá a los ciudadanos panameños decidir si desean el cambio constitucional, cuando sea sometido a referéndum, según lo dispone la actual Constitución.
La semana pasa hubo varias movilizaciones en contra de algunas normas que se quería introducir.
Mediante un comunicado a la Asamblea aseguró que los temas de conflicto fueron solucionados».
La aprobación del segundo debate se dio a finales de la semana pasada, cuando se produjeron varias manifestaciones populares en rechazo a algunos artículos que los diputados pretendían incluir en el proyecto de reformas.
Según el Órgano Legislativo, la aprobación se dio tras resolverse los temas relacionados con la Universidad de Panamá, los medios de comunicación, la extranjería, así como temas fiscales y un artículo de la Caja del Seguro Social sobre aumento de pensiones y jubilaciones.
Durante el fin de semana también hubo críticas sobre la poca participación del Órgano Ejecutivo en el contenido de las reformas, toda vez que la totalidad de la propuesta fue realizada por la Concertación Nacional para el Desarrollo y presentada íntegramente a la Asamblea.
En ese sentido, el ministro de relaciones exteriores, Alejandro Ferrer, reiteró ayer que la reforma a la Carta Magna fue parte del plan de gobierno del presidente Laurentino Cortizo para fortalecer la institucionalidad del país.
«La Asamblea tiene la oportunidad histórica de ser parte de la solución. De lo contrario, será necesario llamar a una Asamblea Constituyente paralela», opinó Ferrer.
Con esto confirmó la determinación del Ejecutivo de apelar a otra opción de reformas, en caso de que el método dentro de la Asamblea no funcione.
Durante el tercer debate los diputados no podrán hacer modificaciones al texto que se aprobó durante la sesión del viernes 25 de octubre, cuando se le dio el segundo debate y se votaron artículo por artículo.
Voceros de la AN, encabezados por su presidente, Marco Castillero, aseguraron durante el fin de semana su confianza en que las reformas pasen el tercer debate sin inconvenientes.
La sesión ordinaria de la Asamblea Nacional de este lunes está prevista para comenzar a las 2:00 p. m.
Luego de la aprobación se procederá a un nuevo periodo de consultas, que se extenderá al menos cinco meses.
Advertencias y protestas por reformas a la Constitución
Muchos sectores de la población ven con preocupación las reformas propuestas por el Consejo de la Concertación Nacional y que posiblemente serán aprobadas por la Asamblea Nacional, el lunes 28 de octubre. La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) se hizo eco de las mismas a través de un comunicado de prensa.
“El país sigue con especial atención el tratamiento dado por la Asamblea Nacional al paquete de reformas constitucionales formuladas por Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo, y que le fuera presentado por el Ejecutivo con miras a surtir su proceso durante la actual legislatura y la próxima que corre de enero a abril 2020, y luego ser sometido a la consideración de los panameños, mediante referéndum”.
“En concreto, se espera que los diputados de la República completen el proceso indicado en los días que faltan del actual período de sesiones y que, durante el próximo, sobre la base de lo aprobado en esta legislatura puedan mejorar el documento y eliminar lo que no haga sentido en función de lo que la sociedad reclama”, señaló el comunicado.
Señala la CCIAP que “estamos hablando de la Constitución Política de la República, el contrato social de todos los panameños, el marco de la vida nacional. Por lo que este tema debe ser abordado con la seriedad y la responsabilidad que amerita, no como un mero trámite más”.
Concluye diciendo el comunicado que “los actuales diputados tienen ante sí el deber de prestar un servicio histórico al país. Recibieron un documento consensuado para su debate, no para desmembrarlo e introducirle elementos sorpresivos. Quedan escasos días para el cierre de esta legislatura, la sociedad espera de los diputados de la República actuar con sentido de compromiso para con el país, buscando siempre el fortalecimiento de la institucionalidad democrática. La patria así se los reclamará”.
Descontento y protestas
La semana pasada los diputados trataron de introducir reformas que les darían aumentos de salario automáticos, control sobre el presupuesto del Estado, el nombramiento del director del Seguro Social y le quitaría el poder de fiscalización a las universidades públicas.
Esto generó una serie de protestas protagonizadas por estudiantes, profesores y otros sectores del país, que están clamando una Constituyente, seguida por un referéndum.
La conducta de los diputados ha creado tanto malestar que hay varias protestas programadas para los próximos días.
El lunes 28 de octubre habrá una concentración estudiantil y juvenil frente a la Asamblea Nacional a partir de las 12:00 m., para protestar en contra de las reformas constitucionales antipopulares. Los estudiantes planean piqueteos desde el lunes hasta el miércoles.
El martes 29 de octubre el grupo Todo por el Pueblo, a través de sus redes sociales, ha convocado una protesta frente a la Asamblea Nacional a partir de las 4:00 p.m. También le ha pedido a los habitantes que viven en el interior del país que protesten frente a sus municipios juntas comunales y parques.
El Frente Nacional Pro Constituyentes también está convocando a todos los sectores sindicales, populares y sociales para que piquetean la Asamblea Nacional ese mismo día.
Hay protestas programadas por el resto de la semana organizadas por gremios y grupos cívicos.
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