Ecuador: el oficialismo busca lograr la despenalización del aborto por violación
Oficialismo busca camino para despenalizar el aborto en casos de violación
Para un sector de legisladores de Alianza PAIS (AP), aún no está cerrada la posibilidad de que en el país se establezca la despenalización del aborto, a través de un veto parcial al proyecto de reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP).
La presidenta de la Comisión de Justicia, Ximena Peña (AP), recordó que en la primera moción de votación general de aquellos artículos no polémicos, que obtuvo 87 votos a favor, la Asamblea Nacional ya legisló sobre el aborto.
Ese texto se refiere al artículo 32 del proyecto que modifica el artículo 148 del COIP sobre el aborto no consentido.
El texto actual señala que la persona que haga abortar a una mujer que no ha consentido en ello será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años. En la reforma aprobada se agregó a continuación de la frase “la persona que”, el texto “obligue, fuerce o”.
En la Asamblea existe el criterio mayoritario y sustentado en la Ley Orgánica de la Función Legislativa de que el presidente de la República, Lenín Moreno, puede dentro de su rol de colegislador vetar lo que se aprobó en el pleno.
Para Peña, en el proyecto que pasó a conocimiento del Ejecutivo se incluye el artículo 32 que habla sobre el tema. “Es decir, podría vetar y reconsiderar lo que la Asamblea negó, y podría desarrollarlo en el artículo que se aprobó sobre aborto, y eso es legal”, afirmó.
Además, dijo que el tema sobre la despenalización del aborto fue debatido durante los dos años que duró el trámite.
El socialcristiano Esteban Torres precisó que sería una aberración pretender vetar el proyecto del COIP, para incluir la despenalización del aborto, porque ese tema fue negado.
La legisladora Marcela Aguiñaga (antes AP) expresó que se reformó el artículo 148 del COIP, en que se hizo un cambio, y “podría ser una salida que el presidente incluya un texto en ese artículo, referente a que el caso del aborto por violación no sea punible en el país”.
El Ejecutivo podría desarrollar el artículo 148 del COIP porque su reforma consta en el texto aprobado por la Asamblea, a diferencia del 150, que no fue aprobado.
Si procede el Ejecutivo de esa forma, añadió, esperamos que en la Asamblea haya voluntad de los legisladores para dar paso a este cambio en progresividad de derechos.
El legislador de CREO Héctor Yépez afirmó que el Ejecutivo no puede insistir en la despenalización del aborto porque fue rechazado. “Tienen que aprender a perder en el pleno de la Asamblea, dijo.
“Cuidado, porque si van a jugar con fuego, ahí sí el pueblo se va a levantar”, advirtió.
Código de Salud
El texto que se refiere al aborto por emergencia obstétrica no será revisado en el Código de la Salud, que está ya listo para votación, dijo William Garzón, presidente de la Comisión de Salud. Este señala que ningún médico puede rehusarse a atender un aborto en curso.
Voces de líderes políticos pesaron en la votación sobre el aborto en Ecuador
La postura de los líderes de los bloques en la Asamblea sobre el polémico tema de la despenalización del aborto por violación, incluido en las reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), pesó en la decisión de los legisladores al momento de consignar su voto.
En la sesión del 17 de septiembre pasado, en el pleno del Parlamento faltaron cinco votos para dar paso al cambio.
En la decisión de los legisladores de CREO contaron las llamadas y mensajes del excandidato presidencial Guillermo Lasso. Fueron 14 legisladores que respaldaron la postura de “defender la vida”.
Mientras, 3 se abstuvieron: Jeannine Cruz, Tanlly Vera y Fernando Callejas. Gloria Astudillo votó a favor de la moción de despenalizar.
Algo similar ya sucedió en octubre del 2013, pero en otra bancada. El exmandatario Rafael Correa tildó de desleales a las entonces legisladoras de Alianza PAIS Paola Pabón, Soledad Buendía, María Alejandra Vicuña, Blanca Argüello y María Augusta Calle, quienes promovieron un cambio al COIP, para despenalizar el aborto.
En ese entonces el tema no se votó, pues se retiró la moción a pedido del exmandatario. Esta vez, Correa no se pronunció sobre el tema públicamente.
Gabriela Rivadeneira, ahora correísta, dijo que en su bancada se respetó el criterio personal; “sin embargo, perdimos la oportunidad que no volveremos a tener en muchos años”.
Ximena Peña (AP), presidenta de la Comisión de Justicia, señaló: “Lasso acaba de jugar el mismo rol que en su momento jugó Rafael Correa en el tema del aborto: llamar a sus legisladoras a pedirles que voten en contra, a que desistan de su bandera de lucha, porque fueron legisladoras que públicamente dieron y defendieron su posición; y que luego a último momento, por una llamada del cacique del partido, cambiaron de opinión”.
Luis Pachala, coordinador de la bancada de CREO, admitió que en el tema del aborto contó mucho el criterio de Lasso “porque somos una institución, y no es bueno que uno haga una cosa y otros no, actuamos orgánicamente”.
Pero en AP también hubo presión. Aunque se habló de la libertad de conciencia, la ministra de Gobierno, María Paula Romo, y el presidente de la Asamblea, César Litardo, promovieron el apoyo a la despenalización del aborto.
Peña dijo que si bien es respetuosa “tiene que expresar la decepción porque algunos compañeros, pese al llamado de la ministra, decidieron votar de otra manera”.
En el caso del PSC se dio libertad de conciencia a los legisladores, aunque su líder Jaime Nebot se pronunció semanas atrás a favor de la despenalización del aborto.
Vicente Taiano dijo que Nebot no hizo llamadas a nadie para cambiar las posturas, que cada uno de sus colegas se hace responsable del voto y que rescata que se haya respetado la conciencia.
La postura de Guillermo Lasso, sobre el tema del aborto evidentemente tuvo influencia, pues es el líder del movimiento, pero todos votamos de acuerdo a nuestra conciencia”. Patricio Donoso, asambleísta CREO.
Grupos a favor y en contra seguirán en movilizaciones
Los colectivos que están a favor de la despenalización del aborto en el país seguirán movilizados y liderando acciones en las calles y en las cortes, mientras que los grupos que rechazaban estas reformas plantean proyectos y dicen que ahora estarán atentos al Código de la Salud que se tramita en la Asamblea Nacional.
Esto luego de que la noche del martes las reformas al artículo 150 del Código Orgánico Integral Penal que despenalizaba el aborto por violación y otras causales solo alcanzaron 65 votos a favor de los 70 que se necesitaban para aprobación.
Ana Vera, del colectivo Aborto Libre, dijo afuera de la Asamblea Nacional que el Ecuador se vistió de luto porque se ha ratificado la tortura como una política de Estado.
Virginia Gómez, de Fundación Desafío, hizo un pedido al presidente Lenín Moreno para que plantee una estrategia y “no deje esto así como está”.
Martha Cecilia Villafuerte, de Red Familiar Guayaquil, dijo que la votación del martes fue un hecho histórico y añadió que están informando a la gente sobre la verdad del voto y el planteamiento de proyectos a favor de la vida como el Ministerio de la Familia, entre otros.
Lo que prevaleció fueron los dogmas y ahí vemos todavía la gran carga de una sociedad conservadora, patriarcal, que tiene aún muchos dogmas que todavía están dirigidos desde la Iglesia”. Gabriela Rivadeneira, asambleísta RC.
La discusión en la Asamblea Nacional giró en torno a cómo castigar a ambas víctimas en caso de embarazo por violación: a la mujer con cárcel y al niño con pena de muerte; o se habló sobre el castigo al verdadero culpable, el violador». Cynthia Viteri, alcaldesa de Guayaquil.
