Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guyana, Surinam y Perú firman el «Pacto de Leticia por la Amazonía»
Con el aval de siete países y sin la presencia de Venezuela se concreta el Pacto de Leticia por la Amazonia
Luego de que la Amazonia de Brasil ardiera en llamas por semanas, siete de los nueve países que comparten esa gran región se dieron cita en Leticia (Colombia) para firmar un acuerdo en el que se comprometieron a sumar esfuerzos para proteger ese territorio. (Lea Incendios en la Amazonia: ¿Reflejo de una crisis internacional?)
Convocados por el presidente Iván Duque, los mandatarios y representantes de Perú, Ecuador, Bolivia, Brasil, la República de Guyana y Surinam asistieron al encuentro, que se llevó a cabo en una maloka. Solo faltó Venezuela, que no fue invitada al evento, y la Guyana Francesa. (Lea Estos son los ganadores de los premios de ciencias más importantes de Colombia)
«Estamos acá para trabajar de la mano para sostener nuestra Amazonía», dijo el presidente, Iván Duque. Según él, el pacto buscará modernizar los instrumentos actuales de protección de la Amazonía, que «se han quedado cortos»: el Tratado de Cooperación Amazónica de 1978 y la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA).
«La actual situación requiere dejar de lado cualquier diferencia y mantener la unidad ante la adversidad. En este sentido, Bolivia acoge la propuesta de una alianza para la Amazonia basada en los principios del multilateralismo, la no mercantilización del bosque y la mitigación y adaptación conjunta”, dijo, por su parte Evo Morales, quien además recalcó que los “derechos de la madre Tierra” deben estar por encima de “las diferencias ideológicas”, aludiendo a la ausencia del presidente Nicolás Maduro.
“Debemos cambiar la estrategia, debemos no solamente quedarnos en declaraciones de buena voluntad», apuntó Martín Vizcarra, presidente peruano. «La dimensión del problema nos obliga a tomar decisiones drásticas», agregó.
Aunque el mandatario brasileño Jair Bolsonaro no asistió al encuentro, a través de una videoconferencia aseguró que no estaba de acuerdo con que el tratado permita la injerencia de otros países en las políticas en defensa de la región. «Tenemos que tomar una posición firme de defensa de nuestra soberanía que sirva también para que cada país pueda dentro de su tierra desarrollar la mejor política para la región amazónica», dijo.
En términos más concretos, el «Pacto de Leticia por la Amazonia» consta de 14 puntos. En ellos se establecen varios acuerdos para proteger el Amazonas. El primero señala la necesidad de “fortalecer la acción coordinada para la valoración de los bosques y la biodiversidad, así como para luchas contra la deforestación y degradación forestal, con base en las políticas nacionales”. El segundo se refiere al establecimiento de “mecanismos de cooperación regional y de intercambio de información que permitan combatir las actividades ilegales que atentan contra la conservación de la Amazonia”.
También, entre los apartados destacados, este pacto busca crear una Red Amazónica de Cooperación ante desastres naturales “entre los Centros de Operaciones de Emergencias para coordinar y articular los sistemas nacionales de prevención y atención de desastres con el objeto de atender de manera efectiva las emergencias de impacto regional”.
De igual manera, los gobiernos firmantes se comprometieron a intercambiar e implementar experiencias en el manejo integral del fuego y a concretar iniciativas de “restauración y reforestación acelerada en las zonas degradadas por incendios forestales y actividades ilegales”.
Aunque no dice cómo se hará, otro de los puntos clave del pacto se refiere a la intención de promover “iniciativas de conectividad de ecosistemas prioritarios y figuras de protección para la conservación de la biodiversidad”. En esa misma línea, los países que conforman la región amazónica prometieron “intercambiar e implementar experiencias en el manejo integrado de los sistemas de áreas protegidas” y “fortalecer los mecanismos que apoyen y promocionen el uso sostenible del bosque y los sistemas productivos sostenibles”.
Además de intentar fortalecer las capacidades y la participación de los pueblos indígenas y de las comunidades que habitan el Amazonas, el presidente Duque y sus pares también acordaron impulsar acciones para empoderar a las mujeres que se encuentran en este territorio para “fortalecer su participación activa en la conservación y desarrollo sostenible de la Amazonia”.
Finalmente, el documento buscará concretar dos puntos clave para proteger la región: el primero es fomentar “procesos de investigación, desarrollo tecnológico y gestión del conocimiento con el propósito de orientar la toma de decisiones e impulsar el desarrollo de emprendimientos ambientales, sociales y económicos sostenibles”. El segundo es desarrollar actividades de educación y “creación de conciencia” sobre el rol y función de la Amazonia y los principales desafíos que enfrenta actualmente.
Pacto de Leticia por la Amazonía
Los Jefes de Estado y Jefes de Delegación del Estado Plurinacional de Bolivia, la República Federativa del Brasil, la República de Colombia, la República del Ecuador, la República de Guyana, la República del Perú y República de Surinam reunidos en Leticia, Colombia, el 6 de septiembre de 2019:
Reafirmando los derechos soberanos de los países de la región Amazónica sobre sus territorios y sus recursos naturales, incluyendo el desarrollo y el uso sostenible de esos recursos, conforme es reconocido por el derecho internacional;
Conscientes del valor de la Amazonía para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, así como, de sus bosques húmedos tropicales, fuente del 20% del agua dulce del planeta y regulador del clima, que provee servicios ecosistémicos esenciales para el desarrollo sostenible de las poblaciones amazónicas;
Teniendo en cuenta que en la Amazonía habitan más de 34 millones de personas, incluyendo pueblos indígenas y tribales y pueblos en condición de aislamiento voluntario y contacto inicial (PIACI) poseedores de saberes ancestrales, conocimientos tradicionales y diversidad cultural y lingüística, que deben protegidos;
Reafirmando todos los principios de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, teniendo en cuenta la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, incluyendo el principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas y las capacidades respectivas, a la luz de las diferentes circunstancias nacionales, la Convención sobre Diversidad Biológica, la Convención de Lucha contra la Desertificación y Degradación del Suelo, la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres; el Convenio de Minamata sobre el Mercurio; así como los tratados regionales, como los principios y propósitos del Tratado de Cooperación Amazónica y otros acuerdos internacionales relevantes para el desarrollo sostenible de la Amazonía y ecosistemas mundiales;
Conscientes de la importancia de la implementación y generación de sinergias entre la Agenda 2030 y sus Objetivos para el Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de París y el proceso de construcción de un marco global para la biodiversidad posterior a 2020;
Reafirmando que para la conservación y el desarrollo sostenible de la Amazonía se requieren los esfuerzos de los países amazónicos, y expresando su preocupación frente a la deforestación y degradación forestal que se presenta por diferentes causas en cada uno de los países, teniendo en cuenta sus respectivos marcos regulatorios, incluyendo las causas de deforestación que, según la evidencia necesaria, pudiesen estar asociadas al cambio climático y sus factores estructurales, y manifestando su compromiso de incrementar los esfuerzos nacionales y regionales para afrontar esta problemática de manera integral y urgente;
Reafirmando que la cooperación entre los países amazónicos es una condición importante para la conservación de la Amazonía, que genere oportunidades para el desarrollo sostenible y el bienestar de su población;
Considerando que, si bien existen mecanismos y programas financieros establecidos, incluyendo la banca multilateral, que complementan los esfuerzos de los países amazónicos y que contribuyen a la solución de estos desafíos, se requiere incrementar la provisión y movilización de recursos financieros para el cumplimiento de los compromisos asumidos en el marco de estos mecanismos para la consecución de este objetivo;
Alentando a la comunidad internacional a cooperar por la conservación y el desarrollo sostenible de la Amazonía, sobre la base del respeto a sus respectivas soberanías, prioridades e intereses nacionales, decidimos suscribir el presente:
PACTO DE LETICIA POR LA AMAZONÍA
1. Fortalecer la acción coordinada para la valoración de los bosques y la biodiversidad, así como para luchar contra la deforestación y degradación forestal, con base en las políticas nacionales y sus respectivos marcos regulatorios.
2. Establecer mecanismos de cooperación regional y de intercambio de información que permitan combatir las actividades ilegales que atentan contra la conservación de la Amazonía.
3. Crear la Red Amazónica de Cooperación ante desastres naturales entre los Centros de Operaciones de Emergencias para coordinar y articular los sistemas nacionales de prevención y atención de desastres con el objeto de atender de manera efectiva las emergencias de impacto regional, como incendios forestales de gran escala.
4. Intercambiar e implementar experiencias en el manejo integral del fuego, fomentando el desarrollo de políticas, instrumentos y acciones técnicas, basadas en la prevención de incendios forestales, la promoción de alternativas al uso del fuego en el medio rural y el fortalecimiento de capacidades técnicas, científicas e institucionales.
5. Concretar iniciativas de restauración, rehabilitación y reforestación acelerada en las zonas degradadas por incendios forestales y actividades ilegales incluyendo la extracción ilegal de minerales con miras a la mitigación del impacto, y recuperación de especies y funcionalidad de ecosistemas.
6. Incrementar los esfuerzos asociados al monitoreo de la cobertura boscosa y demás ecosistemas estratégicos de la región con el fin de contar con informes periódicos, en particular, en lo que respecta a la generación de un sistema de alertas tempranas por deforestación y degradación para actuar con un enfoque preventivo.
7. Intercambiar información para mejorar las capacidades de monitoreo del clima, la biodiversidad, los recursos hídricos e hidrobiológicos de la región bajo un enfoque de cuenca hidrográfica y basado en comunidades.
8. Promover iniciativas de conectividad de ecosistemas prioritarios y figuras de protección para la conservación de la biodiversidad por medio del uso sostenible, restauración y gestión de paisajes, respetándose las soberanías nacionales.
9. Intercambiar e implementar experiencias en el manejo integrado de los sistemas de áreas protegidas de los países amazónicos en los niveles regional, nacional y subnacional para su gestión efectiva y en beneficio de las poblaciones locales, a través de la promoción del desarrollo de programas y/o proyectos de conservación y uso sostenible.
10. Fortalecer los mecanismos que apoyen y promocionen el uso sostenible del bosque, los sistemas productivos sostenibles, los patrones de producción y consumo responsable y que promuevan las cadenas de valor y otros enfoques de producción sustentable, incluyendo las basadas en biodiversidad.
11. Impulsar acciones conjuntas orientadas al empoderamiento de las mujeres que habitan la región amazónica para fortalecer su participación activa en la conservación y desarrollo sostenible de la Amazonía.
12. Fortalecer las capacidades y la participación de los pueblos indígenas y tribales y de las comunidades locales en el desarrollo sostenible de la Amazonía reconociendo su papel fundamental en la conservación de la región.
13. Fomentar procesos de investigación, desarrollo tecnológico, transferencia de tecnología y gestión del conocimiento con el propósito de orientar la adecuada toma de decisiones e impulsar el desarrollo de emprendimientos ambientales, sociales y económicos sostenibles.
14. Desarrollar y articular entre los países amazónicos actividades de educación y creación de conciencia sobre el rol y función de la Amazonía, los principales retos y amenazas que enfrenta para su conservación y uso sostenible de los bosques y la protección de los conocimientos tradicionales de las comunidades que la habitan; así como sobre los escenarios de riesgo de desastres para el fortalecimiento de la resiliencia de las poblaciones amazónicas.
15. Trabajar conjuntamente para fortalecer los programas y mecanismos financieros, reivindicar los compromisos de los países asumidos en estos espacios, movilizar recursos públicos y privados, incluyendo la Banca Multilateral, según corresponda, para la implementación de este Pacto.
16. Avanzar rápidamente en la formulación de la segunda fase del Programa Paisajes Sostenibles de la Amazonía ante el Fondo para el Medio Ambiente Mundial.
DECLARAMOS:
Nuestra voluntad de acoger el presente Pacto de Leticia por la Amazonia.
Nuestro compromiso de coordinar, a través de las Cancillerías y las autoridades competentes, la formulación de un plan de acción para el desarrollo de las acciones adoptadas, así como de realizar reuniones de seguimiento para evaluar el avance en la formulación e implementación de dicho plan.
Nuestra intención de cooperar y nuestro llamado a otros Estados interesados, a la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) y demás organizaciones regionales e internacionales a cooperar para la consecución de las acciones aquí acordadas construyendo en armonía con los esfuerzos nacionales y en atención a las solicitudes de los países amazónicos signatarios de este Pacto y con pleno respeto a su soberanía.
Presidente Duque invitó a que cumbre presidencial en Leticia se traduzca en medidas concretas para la protección del Amazonas
El Presidente Iván Duque hizo un llamado a los mandatarios y delegaciones participantes en la Cumbre por la Amazonía, que se realiza en Leticia, a que este encuentro “nos lleve a medidas concretas” para proteger al ‘pulmón del mundo’.
En la instalación de la Cumbre Presidencial por la Amazonía, el Jefe de Estado dijo que “somos conscientes de que, por muchas décadas, quizá, muchas de las regiones de nuestra Amazonía fueron dejadas al olvido o, sencillamente, no fueron incorporadas como prioridad”.
? #EnVivo | Cumbre Presidencial por la Amazonía. #CumbrePorLaAmazonía https://t.co/UTRdGI57e9
— Presidencia Colombia ?? (@infopresidencia) September 6, 2019
Sin embargo, “creo que, hoy, esta reunión da la prioridad a la Amazonía en nuestros países y, también, le demuestra al mundo que es una prioridad para nosotros; que lo abordamos no por coyuntura, sino porque aquí hay un criterio estructural de atender a una región que representa muchísimo para el planeta, pero que en nuestra propia soberanía tenemos nosotros que saberla ejercer y proteger para que siga contribuyendo a la humanidad”.
Por esta razón, pidió que “cuando suscribamos este Pacto, todos estemos mirando con medidas concretas lo que debe ser una acción nuestra, en el ejercicio nuestra soberanía sobre el territorio amazónico, con el criterio de mostrarle al mundo que estamos tomando las decisiones correctas en el momento correcto”.
#Leticia Hacemos un llamado a los presidentes que participan en esta Cumbre por la Amazonía para que tomemos medidas concretas en la preservación de la región, entre ellas, acciones contra la deforestación y atención coordinada de incendios forestales. #CumbrePorLaAmazonía pic.twitter.com/DmUVSfN4Kt
— Iván Duque ?? (@IvanDuque) September 6, 2019
#Leticia Es urgente el diseño de instrumentos financieros de carácter multilateral para respaldar las acciones de los países amazónicos. Hacemos un llamado para que organismos como @el_BID participen en la promoción de estos proyectos. #CumbrePorLaAmazonía pic.twitter.com/EqokDaQARF
— Iván Duque ?? (@IvanDuque) September 6, 2019
Propuestas de Colombia por la Amazonía
En este sentido, el Presidente Duque propuso medidas concretas para que fueran tenidas en cuenta por los presidentes de Perú, Martín Vizcarra; Ecuador, Lenín Moreno; Bolivia, Evo Morales, y Brasil, Jair Bolsonaro, así como por los cancilleres y jefes de delegaciones de Guyana y Surinam.
La primera propuesta que planteó el Mandatario colombiano es “la acción coordinada contra la deforestación; que todos nosotros fijemos nuestras metas, dentro de nuestra soberanía, para enfrentar este fenómeno; que vayamos acordes con los compromisos que nosotros hemos suscrito internacionalmente; pero, más allá, que elevemos esta determinación al nivel presidencial para enfrentar este fenómeno”.
“En segundo lugar, que fortalezcamos la capacidad de compartir información oportuna sobre la protección del bioma amazónico; que podamos tener coordinación inmediata entre todas nuestras unidades de gestión y atención de desastres naturales para enfrentar los fenómenos de incendios forestales. Cuando lo requiera un país hermano, debemos todos procurar atender esas emergencias”, planteó.
Adicionalmente, hizo un llamado a que “les demos cabida rápida a los esquemas de reforestación, rehabilitación y atención en las zonas que han sido afectadas recientemente por los incendios forestales, y que, además, fijemos metas de carácter nacional en lo que tiene que ver con reforestación, para que, al mismo tiempo, con estas prácticas, contribuyamos a la mitigación y adaptación al cambio climático”.
Otra de las propuestas del Presidente Duque se refiere a que “los centros de investigación de todos los países amazónicos se unan, y tengamos proyectos comunes, donde analicemos los desarrollos productivos, donde analicemos los factores en materia de sostenibilidad y preservación de las especies, y que, también, podamos establecer becas de intercambio entre los países, para que nuestros investigadores puedan tener una visión más amplia del bioma amazónico”.
Un tema clave para el Jefe de Estado es, así mismo, “la urgente necesidad de diseñar instrumentos financieros de carácter multilateral, para respaldar las acciones de los países amazónicos”. En este sentido, hizo un llamado para que “organismos como el Banco Interamericano Desarrollo (BID) puedan también elaborar este tipo de instrumentos que nos permitan, a nosotros, hacer proyectos sostenibles en la región amazónica”.
Igualmente, reafirmó que “hay una institucionalidad que debemos modernizar”. Al respecto, se refirió al Tratado de Cooperación Amazónica (TCA) y a la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (Otca), los cuales, de la mano con otros instrumentos multilaterales, “pueden servirnos como herramienta para atender las necesidades de la región y, al mismo tiempo, volcarse a fortalecer los indicadores, las metas y el trabajo que debemos abordar”.
Destacó que el esfuerzo que se busca materializar con el Pacto de Leticia responde al Objetivo Desarrollo Sostenible (ODS) número 15, que hace un llamado puntual, necesario y urgente para preservar los bosques en el planeta.
Finalmente, al referirse a los encuentros mundiales en materia de medioambiente y biodiversidad que se realizarán a finales de este año y en el 2020, así como a la Asamblea de las Naciones Unidas, el Presidente Duque enfatizó: “Creo que todas estas secuencias de eventos son importantes mientras las acompañemos con una agenda clara de parte nuestra para ir respondiendo” a los retos ambientales.
Evo Morales pide incluir a Maduro en Pacto de Leticia
El presidente de Bolivia, Evo Morales, en su intervención en la Gran Cumbre Presidencial por la Amazonía, que se llevó a cabo en Leticia, en el departamento de Amazonas, pidió que el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, no sea excluido del Pacto de Leticia.
Morales abogó por la presencia de Maduro en el evento y afirmó que se deben superar diferencias políticas en pro de un fin común como la protección del llamado pulmón del mundo.
“Si convocamos va a venir Maduro, presidente de Venezuela, sabe el mundo que Maduro a derrotado un golpe de Estado, Maduro a derrotado una intervención militar de Estados Unidos, Maduro se ha enfrentado un bloqueo económico y le deseo éxitos para superarlo”, sostuvo Morales.
Y agregó “Como es posible que por diferencias ideológicas estemos distanciados, por encima de la diferencia ideológica están los derechos de la madre tierra, respetamos tenemos diferencias los pueblos sabrán por quién votan o por quien no, eso no está en debate, por eso en el documento de Pacto de Leticia no puede tener exclusión, ya que todos debemos enfrentar ese problema”.
Hace varios días, el presidente de Bolivia, Evo Morales, anunció una «pausa ecológica» en las áreas afectadas por los incendios en la Chiquitania boliviana, en el este del país.
«He decidido una pausa ecológica en la zona de la Chiquitania, en lugares afectados. ¿Qué significa eso? Prohibida la venta de tierras», dijo Morales a los medios en su momento en la localidad de Roboré, en la región oriental de Santa Cruz, donde funciona el centro de operaciones para coordinar las acciones contra los incendios.
El mandatario boliviano llegó hasta Roboré para recibir un reporte actualizado sobre los incendios y se trasladó hasta Río Negro, cerca de la frontera tripartita entre Bolivia, Paraguay y Brasil, donde persiste el fuego.
Según Morales, los días «más difíciles han sido entre el 17 y 18 de agosto» cuando se reportaron hasta 8.000 puntos de incendios, mientras que ahora se registran unos 1.100.
