Giammattei dice que evitará confrontar con Trump y que el acuerdo migratorio debe pasar por el Congreso
Giammattei buscará evitar confrontación con Trump por migración
El presidente electo de Guatemala, Alejandro Giammattei, aseguró que no buscará la confrontación para alcanzar soluciones a la migración irregular con su par de Estados Unidos, Donald Trump, y espera que la relación con Washington esté basada en el respeto y la reciprocidad.
«Yo voy a ser respetuoso (con Trump) porque (…) las relaciones diplomáticas se basan en reciprocidad», dijo Giammattei en entrevista con la AFP, al aclarar que hará «planteamientos concretos» en el tema migratorio con el gobierno de Estados Unidos sin llegar a confrontarse.
Giammattei venció el balotaje del domingo con 57.95% de los votos, sobre la ex primera dama Sandra Torres, quien obtuvo 42.05%.
El médico, de 63 años, sustituirá en el cargo por un periodo de cuatro años a partir de enero al actual mandatario Jimmy Morales.
RECIENTE ACUERDO MIGRATORIO
Giammattei dijo que ve «con preocupación» un convenio alcanzado con Washington por el gobierno de Morales para que Guatemala sirva como «tercer país seguro» para acoger a migrantes que soliciten asilo en Estados Unidos, y señaló que debe ser conocido por el Congreso.
Trump llegó a amenazar a Guatemala con gravar sus exportaciones y las remesas familiares si el gobierno de Morales no firmaba el acuerdo, que se concretó en julio y aún no ha cobrado vigencia.
El acuerdo migratorio se encuentra estancado en Guatemala tras varios recursos judiciales de sectores que señalan que el país centroamericano no tiene la capacidad de atender a los asilados.
Giammattei dice en entrevista que Acuerdo debe pasar por el Congreso
Por Christian Gutiérrez
El ganador de las elecciones presidenciales por el partido Vamos, Alejandro Giammattei, dio una entrevista al programa de CNN Conclusiones de Fernando del Rincón, donde dijo que el acuerdo de Tercer País Seguro debe pasar por el Congreso de la República.
“Hasta esta fecha no tenemos una clara exposición del gobierno de Guatemala a saber que es…este Presidente, el actual presidente de Guatemala lo tiene que someter a la consideración del Congreso de la República”, dijo Giammattei.
Giammattei dijo que de igual manera el concepto de Tercer País Seguro en el único lugar donde se encuentra es en la Convención Internacional sobre Refugiados de 1951 de Ginebra, tendría que ingresar por la Convención de Viena y ratificado por los congresos de ambos países “no puede ser un acto de dos presidentes”, indicó.
Además, Giammattei respondió a Del Rincón que en su gobierno el tratamiento que le quieren dar a la migración es de fondo, atacar la causa, no los efectos.
“El efecto de poner un muro físico o un muro de armas en la frontera con México no detiene la migración. Lo único que la detiene son muros de prosperidad”, dijo.
HABLA SOBRE SANDRA TORRES
Tras ser consultado sobre lo que pensaba sobre Consuelo Porras, Fiscal General del Ministerio Público, Giammattei dijo que tiene una deuda que cumplir a los guatemaltecos para dilucidar temas como el de la excandidata de la UNE, Sandra Torres.
“Por ejemplo el caso de Sandra Torres, que haya llegado la solicitud de antejuicio un día después de su inscripción y no durante los años que fue investigada. Hoy ya se acabó el antejuicio y esperaría que la Fiscal Porras le responda a los guatemaltecos haciendo lo que esté en sus manos, que es la persecución penal de la señora Sandra Torres”, dijo.
Giammattei puntualizó en que realizaría “todo lo que esté en mis manos por que efectivamente la señora –Sandra Torres- responda por todos los actos ilícitos que ha cometido”.
Giammattei y Castillo presentan a la mayor parte de su Gabinete de Gobierno
Por: Luisa Paredes / Con información de Enrique García elPeriódico
La cúpula del partido Vamos ha presentado hoy a diez de las personas quienes integrarán el Gabinete de Gobierno a partir del 14 de enero próximo. De los 14 ministerios, sólo quedan pendientes los nombramientos para Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), Gobernación y Defensa Nacional.
El equipo de trabajo de Alejandro Giamattei y Guillermo Castillo, ganadores de la segunda vuelta del domingo último para elegir presidente y vicepresidente del periodo constitucional 2020-2024, está conformado en principio por los siguientes futuros funcionarios:
– Relaciones Exteriores – Pedro Brolo – excandidato a la alcaldía capitalina
– Economía – Antonio Malouf – expresidente del CACIF y de Agexport
– Agricultura, Ganadería y Alimentación – Oscar Bonilla – exgerente general de Ganagro, S.A.)
– Finanzas Públicas – Álvaro González Ricci – exdiputado de Creo
– Salud Pública y Asistencia Social – Julio Monroy – médico y cirujano
– Trabajo y Previsión Social – Rafael Lobos – exasesor en el Congreso y excandidato a diputado por Vamos
– Energía y Minas – Alberto Pimentel – asesor legal de Fersa, S.A., empresa contratista del Estado y exfinancistas del FCN-Nación
– Ambiente y Recursos Naturales – Mario Rojas – expresidente de la Cámara de Comercio en Santa Rosa
– Desarrollo Social – Raúl Romero – actual diputado del bloque Fuerza
– Educación – Claudia Ruiz Casasola – exdirectora general de Gestión de Calidad Educativa y vinculada a militares
Lo que viene
– El lunes Giammattei viajará a Washington a conversar con ejecutivos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre el desenvolvimiento fronterizo de Guatemala y México para atacar las causas estructurales de la migración.
– Pedirá a donde corresponda una copia del acuerdo migratorio firmado con los Estados Unidos –el pasado viernes 26 de julio por el ministro Antonio Degenhart Asturias – y todos los anexos que lo conforman.
– Se reunirá con el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, y prevé encuentros con los restantes de la región para exponer propuestas de cambios al convenio del Parlamento Centroamericano e integración aduanera.
– Mañana con su equipo llegará a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) con el objetivo de darle inicio el proceso de transición. Se supone que también asistiría Jimmy Morales.
– Se ofreció al excandidato presidencial por el Partido Humanista, Edmond Mullet –quien le apoyó en la segunda vuelta– formar parte de su próxima administración, aunque no especificó cuál, pero este no aceptó la invitación.
Las ocho recomendaciones que hace la OEA para fortalecer el proceso electoral guatemalteco
La Misión felicitó al pueblo de Guatemala por una exitosa jornada electoral y al Tribunal Supremo Electoral (TSE), por las acciones implementadas para garantizar una elección sustancialmente mejor que las elecciones generales, en la primera vuelta.
También saluda al presidente electo Alejandro Giammattei por su victoria y al partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), por haber reconocido oportunamente la voluntad expresada por el pueblo en las urnas.
Dentro del informe la Misión hace varias recomendaciones para que sean adoptadas para el próximo proceso electoral.
El informe detalla que, en los meses de trabajo, la Misión analizó aspectos clave del proceso electoral, incluyendo organización y tecnología, el sistema de financiamiento político, el voto en el extranjero, la participación política de mujeres, indígenas y afrodescendientes, así como el sistema de justicia electoral guatemalteco.
Acortar los pasos judiciales
La Misión de Observación recomienda que se desarrolle un mecanismo sencillo, con plazos breves, definidos y que contemple únicamente dos medios de impugnación.
“Que en primera instancia resuelva el propio TSE y en segunda, que sea la Corte de Constitucionalidad, lo que permitirá una justicia más pronta y especializada que dote de mayor certeza al proceso electoral”, refiere el informe.
Además, que se establezcan mecanismos judiciales y normativos que permitan que todos los actos emitidos en las distintas etapas del proceso se resuelvan en tiempo y causen definitividad, para que exista plena garantía del ejercicio de los derechos fundamentales y al mismo tiempo se dote de certeza y seguridad jurídica al proceso electoral.
Transfuguismo
Por aparte, al menos 70 diputados cambiaron de bancada entre enero y abril de 2016, lo que sitúa a Guatemala como uno de los tres países con los más altos niveles de transfuguismo en América Latina. Sin embargo, la reforma electoral de 2016 incorporó la prohibición para eso y la sanción al transfuguismo.
Pese a la prohibición siguen vigentes algunos desafíos como la interpretación y aplicación de la norma, ya que hubo diferencias de criterio en la inscripción de candidaturas que estaban en esas circunstancias.
El Registro de Ciudadanos negó la inscripción de candidaturas de diputados que pertenecían a otras bancadas al que los postulaba. No obstante, los magistrados avalaron las inscripciones. Por lo que la Misión recomienda: aclarar, unificar y dar publicidad a los criterios de aplicación del artículo 205 Ter. de la Ley Electoral, que regula el transfuguismo.
“Ponderar la posibilidad de reformar el referido artículo, a fin de establecer que, si el partido político por el que fue electo/a un diputado/a perdió su inscripción, esa persona pueda incorporarse a otro bloque legislativo y de esa manera permitir que pueda ejercer cargos dentro de los órganos del Congreso”, señala el documento.
Mejorar la comunicación
La Misión refiere que el TSE tuvo dificultades para comunicar sus decisiones, tanto a la ciudadanía como a los partidos políticos. Aunque, esta situación mejoró de cara a la segunda vuelta, este ha sido un problema que añadió incertidumbre durante todo el proceso electoral.
“Elaborar un plan de comunicación integral que permita al TSE informar de manera oportuna y efectiva, tanto en etapa electoral como en períodos no electorales”, añaden.
Empadronamiento automático
En este proceso electoral hubo al menos dos millones de guatemaltecos que a pesar de que obtuvieron su documento personal de identificación (DPI) no se empadronaron, debido a la falta de información y desconocimiento, sumado a la posible apatía por el ejercicio del voto.
Ante ello, recomienda que el empadronamiento sea automático de todos los ciudadanos que obtienen su DPI, para simplificar y automatizar la inscripción en el padrón electoral. Además, hacer una auditoría al padrón electoral, para determinar el grado de actualización y cobertura.
Rediseñar la transmisión de resultados
A pesar de que se hicieron cambios al sistema de transmisión de resultados preliminares luego de los problemas que hubo al momento de difundir los resultados de la primera vuelta, la Misión recomendó: “rediseñar el sistema de transmisión de resultados preliminares, contemplando el uso de tecnologías que garanticen mayor seguridad en los resultados. Para ello, se debe incluir varios elementos”.
También piden modificar el proceso de digitación de actas para que sea realizado de forma centralizada, con el objetivo de dar mayor control y supervisión de este proceso al TSE.
Además, incorporar el reconocimiento inteligente de caracteres (ICR) a la digitación. Lo anterior, añade una interpretación automática de los resultados al proceso de digitación y disminuye así el tiempo y el esfuerzo humano en este proceso, explicaron.
A la vez realizar pruebas y simulacros de funcionalidad, carga e integridad de la información con tiempo suficiente antes del proceso.
Voto en el extranjero
Por primera vez, Guatemala tuvo la oportunidad de que los connacionales que residen fuera de las fronteras, sobre todo en Estados Unidos emitieran el sufragio. Sin embargo, se evidenció que la implementación del voto careció de una debida planeación, lo cual conllevó improvisaciones y numerosos cambios, incluso cuando ya estaba en marcha el proceso electoral.
La Misión recomienda planificar la promoción y organización del voto en el extranjero con suficiente antelación. A la vez de realizar campañas masivas de empadronamiento para promover una mayor participación en futuros comicios.
También seleccionar de manera más transparente las ciudades en las que se organizará el voto en el extranjero y ampliar el número de países, utilizando criterios como las zonas más pobladas por guatemaltecos basado en información de la Dirección General de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Participación de las mujeres
El informe detalla que luego de las elecciones del 16 de junio el Poder Legislativo estará conformado para el período 2020-2024 por 19.38% de mujeres, por debajo del promedio de la región, que es del 30.6%. Las cifras denotan desafíos en cuanto a la participación y representación política de las mujeres, que en la actualidad representan el 54% del padrón electoral.
El documento detalla que Guatemala es uno de los dos países de América Latina que no contempla medidas obligatorias para la participación de las mujeres.
El equipo de expertos de la Misión de la OEA recomienda que se tomen medidas para aumentar el ingreso de las mujeres a las instancias de representación política, a través de la cambios de una cuota progresiva tendiente a la paridad.
A la vez detalla que se debe legislar para incluirlas en las lista de candidatos y, si alguna mujer renuncia a la candidatura o cargo que la sustituya otra mujer.
Violencia electoral
Durante el proceso electoral, tanto en la primera como en la segunda vuelta, hubo amenazas y agresiones contra autoridades electorales, candidatos y políticos. La Misión reporta siete asesinatos y la presencia de grupos armados y organizaciones criminales que en algunos casos buscaron influir en las elecciones locales.
A ello se suma que un grupo de exmilitares buscó boicotear las elecciones generales y que unos días antes de la elección del 16 de junio, Óscar Schadd, Fiscal de Delitos Electorales del Ministerio Público, tuvo que salir del país después de que él y su familia recibieran amenazas.
La Misión reconoce los esfuerzos institucionales en materia de prevención de violencia electoral. Entre los que destacan la elaboración de mapas de riesgo de conflictividad electoral por parte del TSE y la creación de una Mesa Técnica Interinstitucional de Seguridad.
Sin embargo, la Misión ve necesario recomendar que se diseñe una metodología homogénea y un registro único para la adecuada tipificación, identificación y contabilización de eventos de conflictividad electoral.
También fortalecer los canales de coordinación y comunicación entre las instancias gubernamentales encargadas de garantizar la seguridad en el marco de un proceso electoral y a la vez considerar en los planes de seguridad el resguardo de la integridad física de los funcionarios electorales que trabajan en terreno durante la fase postelectoral.
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