En México la CEPAL presentó el Plan de Desarrollo Integral para países de Centroamérica
Seguridad de personas más que de fronteras en Centroamérica: Cepal
Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), presentó hoy en Palacio Nacional el Plan de Desarrollo Integral para El Salvador, Guatemala, Honduras y México, cuyos pilares son la integración energética y logística, el desarrollo económico y el respeto a los derechos humanos de los migrantes en toda la región.
Se trata, dijo Bárcena, «de un cambio de paradigma basado en la seguridad de las personas y no en la seguridad de las fronteras».
La ejecución del plan implica una inversión de 10 mil millones de dólares al año durante la siguiente década (de 2020 a 2030) y cuyo objetivo es que las personas se queden en su lugar de origen, detalló el secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard.
El canciller dijo que la meta para su instrumentación es llegar al equivalente del 25 por ciento del producto interno bruto (PIB).
Aclaró que aunque habrá inversión de los cuatro países involucrados, también se buscará el apoyo y financiamiento de otras regiones y naciones, como los de América del Norte, la Unión Europea, Japón e incluso comentó que Chile ya declaró que quiere participar.
Los ejes del plan presentado por la Cepal son: desarrollo económico a partir de la fiscalidad e inversión; integración
comercial, energética y logística entre los cuatro países; bienestar social: educación, salud y trabajo, asi como la sostenibilidad ambiental y gestión de riesgos, y la gestión integral del ciclo migratorio con seguridad humana, en la que se respeten los derechos, medios de vida y seguridad centrada en las personas.
Ebrard recordó que el Plan de Desarrollo Integral fue solicitado a la Cepal por López Obrador desde que asumió el poder el primero de diciembre de 2018 y elogió el tiempo récord en el que el organismo elaboró el proyecto.
El plan es «una hoja de ruta sobre lo que tenemos que hacer estos años para cambiar realidad económica del sur de Mexico y de Hondutas, Guatemala y El Salvador», dijo el canciller mexicano.
Bárcena detalló que se identifican cinco causas estructurales de la migración: la falta de empleo y de oportunidades economicas, los bajos ingresos, la violencia e inseguridad, problemas familiares y también el deseo de familias desintegradas de reunirse con sus parientes que migraron antes.
Destacó que la región de Centroamérica es una de las más violentas del mundo, con una gran desigualdad: la población con mas ingresos en la región gana hasta 70 veces mas que la población más pobre.
En la zona hay un alto crecimiento demográfico, sobre todo en las ciudades que se convierten en expulsoras de migrantes, agregó la funcionaria.
Los tres paises del norte de Centroamérica, dijo, cuentan con 33 millones de personas; 362 mil jóvenes se incorporan cada año a la fuerza laboral pero sólo se general 127 mil empleos.
Además, la brecha salarial es enorme, porque el ingreso medio en Estados Unidos es 10 veces más que en la región y el salario mínimo es superior en cinco veces.
Barcena resaltó que el salario mínimo de Mexico es el más bajo entre los cuatro países analizados, aun cuando este año subió de 138 a casi 160 dólares mensuales.
El derecho al desarrollo en el lugar de origen es la solución para que la migración sea una opción y no una obligación: CEPAL
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó hoy a México su propuesta para el Plan de Desarrollo Integral El Salvador-Guatemala-Honduras-México, en una ceremonia encabezada por el Presidente Andrés Manuel López Obrador y la Secretaria Ejecutiva de la comisión regional de las Naciones Unidas, Alicia Bárcena.
La propuesta deriva del mandato que la CEPAL recibió el 1 de diciembre de 2018 de parte de los Presidentes de El Salvador, Guatemala, Honduras y México, de elaborar un Plan de Desarrollo Integral con el propósito de formular un diagnóstico y presentar recomendaciones para avanzar hacia un nuevo estilo de desarrollo y generar una nueva mirada sobre la complejidad de los procesos migratorios.
La presentación se realizó en una ceremonia celebrada en el Palacio Nacional en la que participaron también el Secretario de Relaciones Exteriores de México, Marcelo Ebrard; el Subsecretario para América Latina y el Caribe, Maximiliano Reyes, y los Embajadores en México de El Salvador, Juan Ramón Carlos Cáceres; de Guatemala, Nelson Olivero, y de Honduras, Alden Rivera.
Asistieron además los representantes de México en El Salvador, Ricardo Cantú; en Guatemala, Romeo Ruiz, y en Honduras, David Jiménez.
El Presidente Andrés Manuel López Obrador afirmó que el Plan de Desarrollo Integral “es muy importante para México y los países hermanos de Centroamérica porque va al fondo del problema”.
“Como se ha dicho de manera muy clara, con fundamentos, con datos, la gente emigra por necesidad, por falta de oportunidades de trabajo o por violencia y hay que atender esas causas, hay que ir al origen de lo que está provocando este fenómeno migratorio”, señaló.
El mandatario agregó que no hay más que la cooperación para el desarrollo, y subrayó que, con la implementación de la iniciativa, “vamos a atender las causas del fenómeno migratorio y vamos a temperar los flujos migratorios con todo lo que esto conlleva, para que no sufra la gente, para que se respeten los derechos humanos”.
Durante su presentación, Alicia Bárcena destacó que el Plan de Desarrollo Integral es una oportunidad para estrechar los lazos históricos entre los países participantes, para ubicar el análisis y las políticas en materia migratoria en el amplio marco del desarrollo y para que, mediante sociedades más justas, igualitarias y sostenibles, la migración sea una opción y no la única salida al alcance de la mano.
La alta funcionaria de las Naciones Unidas afirmó que el objetivo del Plan es generar un proceso integral y articulado de desarrollo con la igualdad y la sostenibilidad en el centro para mejorar sustancialmente la calidad de vida de la población y, en este marco, atender el ciclo migratorio con un enfoque de integración, con un abordaje territorial y adoptando el marco de seguridad humana colocando el derecho al desarrollo en el lugar de origen en el centro de los esfuerzos.
El documento estratégico propone a los países un cambio de visión al abordar la movilidad como un asunto de seguridad humana que abarca los derechos humanos, la seguridad pública y la defensa y medios de vida para las personas en lugar de abordarla como un fenómeno de seguridad del Estado o seguridad nacional.
“Esta iniciativa es, a la fecha, el esfuerzo más integral a escala mundial para dar cumplimiento al Pacto Global por una Migración Segura, Ordenada y Regular, y constituye una extraordinaria oportunidad para construir desde la región un nuevo estilo de desarrollo con la igualdad y la sostenibilidad”, afirmó la máxima representante de la CEPAL.
Bárcena reconoció a los cuatro países por inspirarse en las mejores tradiciones diplomáticas de la región, en particular por hacer suyos el Espíritu de Contadora y el Espíritu de Esquipulas con sus énfasis en la paz, el desarrollo, la integración regional, el multilateralismo, la cooperación internacional y el respeto a la soberanía de los Estados.
Asimismo, agradeció la participación de las agencias, fondos y programas de la ONU cuyos aportes nutrieron el contenido del documento.
El Canciller Marcelo Ebrard, por su parte, señaló que la propuesta “es una hoja de ruta que nos indica qué tenemos que hacer para que cambie la realidad social y económica del sur de México, de Guatemala, de Honduras y de El Salvador”.
“Este Plan de Desarrollo Integral incluye todas las facetas que deben ser tomadas en cuenta para el bienestar social, nuestros países tengan no solamente crecimiento económico sino también desarrollo social”, afirmó.
El Plan de Desarrollo Integral plantea 30 recomendaciones derivadas de cuatro ejes programáticos acordados por los cuatro países: desarrollo económico, bienestar social, sostenibilidad ambiental y gestión de riesgos, y gestión integral del ciclo migratorio con seguridad humana.
Las recomendaciones apuntan a lograr un mayor y sostenido crecimiento económico; reforzar la demanda de integración de los cuatro países en comercio, energía y logística; gestionar conjuntamente los riesgos y respuestas a los desastres y cambio climático; avanzar en la construcción de sistemas universales de protección social, y abordar las causas estructurales y efectos de la movilidad humana, todo ello con el propósito de impulsar un nuevo estilo de desarrollo en los cuatro países que acelere los resultados planteados en la Agenda 2030.
