El Congreso peruano define si respalda al presidente para las reformas judicial y política
Este miércoles se debatirá la cuestión de confianza en el Congreso
El último domingo 16 de septiembre, en un mensaje dirigido a todos los peruanos, el presidente de la República, Martín Vizcarra , planteó la cuestión de confianza al Congreso para la aprobación de cuatro proyectos de reforma constitucional presentados por el Ejecutivo hace 40 días.
Ese mismo día, el mandatario anunció que, mediante Decreto Supremo N° 097-2018-PCM, convocaba a una sesión extraordinaria del Pleno del Parlamento el día miércoles 19 a las 8 de la mañana, al amparo del inciso 6 del artículo 118º de la Constitución.
Horas después del mensaje presidencial, el primer ministro César Villanueva oficializó la cuestión de confianza a nombre del gabinete ministerial.
¿QUÉ ES LA CUESTIÓN DE CONFIANZA Y CUÁNDO SE PRESENTA?
Según el artículo 86º del Reglamento del Congreso de la República, la cuestión de confianza es una herramienta constitucional que se plantea por iniciativa ministerial y solo puede ser presentada por el pesidente del Consejo de Ministros en representación de cualquiera de los ministros o demás gabinetes.
Con este instrumento, el Poder Ejecutivo solicita respaldo político al Congreso, el mismo que se concreta con el voto a favor de la mitad más uno del número legal de congresistas.
En este caso, la dilación de más de cuarenta días en el debate de la reforma política y judicial supone, a ojos del Ejecutivo, una afectación a tres ejes de la política general de Gobierno: la integridad, la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento institucional para la gobernabilidad del país.
En mérito a ello, el Ejecutivo presenta la cuestión de confianza como un pedido de apoyo ante las políticas del gobierno, no como un intento de aprobar las reformas en la sesión de este miércoles 19 de septiembre.
Si el Parlamento rechaza la cuestión de confianza, la Constitución detalla que se daría una “crisis total del gabinete ministerial» y el presidente del Consejo de Ministros presentaría su renuncia ante el Presidente de la República, tal como sucedió con el Gabinete que encabezó Fernando Zavala.
¿QUÉ PASA SI NO SE DA EL VOTO DE CONFIANZA AL PRESIDENTE MARTÍN VIZCARRA?
Según el artículo 134º de la Constitución Política del Perú, si se censura o se niega el voto de confianza a dos gabinetes de un mismo Gobierno, el presidente de la República tiene la facultad de disolver el Congreso y convocar a nuevas elecciones legislativas.
De ser así, las eventuales elecciones se deberán realizar dentro de los cuatro meses posteriores a la fecha de disolución «sin que pueda alterar el sistema electoral preexistente». Además, el Parlamento no podrá disolverse en el último año de mandato.
Sin embargo, si el Congreso le otorga el voto de confianza podrá seguir en funciones y seguir debatiendo la reforma.
ANTECEDENTES
En setiembre del 2017, cabe recordar, el ex premier Fernando Zavala, planteó al Parlamento una cuestión de confianza tras el anuncio de la presentación de una moción de censura contra la ministra de Educación, Marilú Martens.
El Congreso, empero, rechazó darle la confianza dando pie a una crisis total del Consejo de Ministros y obligando al entonces titular de la PCM y a sus colaboradores del gabinete a dar un paso al costado.
Cuestión de confianza: bancadas que adelantaron su respaldo
El Congreso de la República ha acelerado el paso para evaluar y aprobar las reformas propuestas por el Ejecutivo en materia judicial y política. La cuestión de confianza que planteó el presidente Martín Vizcarra apresuró las cosas.
Un día después del mensaje a la Nación que brindó el jefe de Estado el último domingo, las comisiones de Constitución y de Justicia aprobaron por separado los proyectos de recompocisión del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), los mismos que fueron dilatados por la oposición principalmente del fujimorismo.
Aún está pendiente la aprobación de los dictámenes sobre las propuestas para reinstalar la bicamenralidad en el Parlamento, prohibir el financiamiento privado a los partidos políticos y eliminar la reelección de congresistas.
Como se recuerda, estas propuestas fueron trasladadas por el jefe de Estado tras el mensaje a la Nación que ofreció por Fiestras Patrias. La difusión de audios que revelaron presuntos actos irregulares en las instituciones judiciales del país precipitaron estos planteamientos.
En este marco, el presidente del Consejo de Ministros, César Villanueva, es el encargado, —de acuerdo a la Constitución—, de presentarse ante la Representación Nacional para sustentar los argumentos de la cuestión de confianza, el segundo recurso puesto en marcha en este gobierno.
Bancadas adelantaron respaldo
La primera bancada que confirmó su respaldo al recurso constitucional del Ejecutivo es la oficialista, Peruanos por el Kambio. Sus voceros confirmaron ello tras la reunión que sostuvieron con el mandatario cuando se les informó que se iba a plantear el mecanismo.
En la reunión que sostuvo ayer el presidente con los voceros parlamentarios, algunos adelantaron su posición, como el Frente Amplio, a favor de otorgar la confianza al Gabinete Ministerial que lidera Villanueva.
Alianza para el Progreso también expresó su respaldo al mecanismo constitucional a través de sus representantes, como Richard Acuña, quien manifestó que respaldarán las reformas “así como también exigiremos que el presidente (Martín Vizcarra) cumpla con todo lo ofrecido al pueblo”.
Desde el Apra, Javier Velásquez Quesquén dijo esta mañana a RPP que la Célula Parlamentaria Aprista votará a favor del pedido como señal de “avalar” el escenario que se ha presentado para acelerar la aprobación de todas las reformas.
Este martes la lideresa de Nuevo Perú, Veronika Mendoza, también señaló en conferencia de prensa que su bancada respaldará la cuestión de confianza y las cuatro propuestas por las que se ejecuta esta figura legal.
Aún no lo deciden
La portavoz de Fuerza Popular, Úrsula Letona, sostuvo en declaraciones a la prensa que su grupo político primero escuchará al premier Villanueva antes de evaluar el sentido de sus votos.
“Hemos visto un presidente muy confrontacional el domingo, que incluso ha hablado de corrupción, que nos ha acusado de desnaturalizar los proyectos, de demorones. Sin embargo, ayer en Palacio de Gobierno hemos visto a otra persona», apuntó.
En la bancada de Acción Popular las voces son disímiles. No obstante, Yonhy Lescano manifestó previamente que “AP siempre dijo que iba a apoyar esos proyectos para que la ciudadanía se exprese en las ánforas”.
¿Qué dijeron los congresistas luego de la aprobación de reforma del CNM?
El pleno del Congreso de la República aprobó este martes, por unanimidad, el proyecto de reforma constitucional para fortalecer la composición y funciones del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM).
El texto sustitutorio aprobado por 112 votos a favor, ninguno en contra y ninguno en abstención, modifica los artículos 154, 155 y 156 de la Constitución, que se referían netamente al CNM, ahora Junta Nacional de Justicia.
El proyecto de reforma constitucional plantea que el nuevo CNM estará formado por siete consejeros titulares, elegidos por meritocracia, en un proceso. La reelección queda prohibida.
Además del defensor del Pueblo, conforman dicho grupo el titular del Poder Judicial, el fiscal de la Nación, el presidente del Tribunal Constitucional (TC), el contralor y dos rectores, cada uno elegido en votación por los rectores de las universidades públicas y privadas licenciadas con más de 50 años de antigüedad.
Repasa en esta galería las reacciones de los congresistas luego de aprobar por unanimidad el proyecto, el mismo que será sometido a un referéndum en una fecha aún no definida.
Cuestión de confianza: la ciudadanía marchó en apoyo a las reformas
Cuestión de confianza. Miles de ciudadanos se vienen organizando a través de redes sociales para marchar esta tarde por las principales avenidas de la capital en respaldo a las reformas planteadas por el presidente de la República, Martín Vizcarra. La concentración es en la Plaza San Martín a partir de las 6 de la tarde.
El pasado domingo 16, el presidente Martín Vizcarra se dirigió al país y dio a conocer que iba a plantear una cuestión de confianza al Congreso sobre las cuatro reformas constitucionales en temas políticos y judiciales. Minutos después, se creó un evento para convocar a una marcha para este 18 de setiembre.
La convocatoria fue hecha por el colecitvo ‘No a Keiko’ y se supo que esta medida es una muestra de respaldo a lo expuesto por el presidente Martín Vizcarra. “Yo apoyo la cuestión de confianza”, es el lema que se ha venido impulsando en los últimos días.
Recorrido:
De acuerdo a información del evento, la concentración inicia a las 6 de la tarde en la Plaza San Martín y desde ahí caminarán por la avenida Nicolás de Piérola, Wilson, Grau, Abancay, otra vez Nicolas de Piérola y termina en el lugar de concentración.
Las cuatro reformas planteadas por el Ejecutivo son: recomposición del CNM, la no reelección congresal, el retorno a la bicameralidad y el control del financiamiento de los partidos políticos.
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