Colombia: el gobierno de Santos concluye diálogos con el ELN sin lograr un nuevo cese al fuego
Gobierno de Colombia y ELN no logran acuerdo sobre cese al fuego
Esta miércoles culminó el sexto ciclo de negociaciones de paz entre el Gobierno de Colombia y el autodenominado Ejército de Liberación Nacional (ELN). Los diálogos entre ambas partes no lograron llegar a un acuerdo sobre el cese al fuego bilateral.
«No se ha logrado el objetivo de alcanzar un cese el fuego, pero se ha avanzado bastante», dijo el jefe negociador del Gobierno colombiano, Gustavo Bell, quien subrayó que la tregua «es necesaria para dar garantías a la sociedad para participar directamente en la construcción de la paz».
Pablo Beltrán, jefe de la delegación del ELN, aseguró que “aunque ya se ha avanzado en un 80 % sobre el cese”, sería el “nuevo gobierno a cargo de Iván Duque el que lo concrete”.
Además, Beltrán dijo que han “recibido mensajes del gobierno entrante que dicen que están en la disposición de proseguir la mesa” y que están esperando que el gobierno “nombre delegados y examinemos un séptimo ciclo. En el receso seguiremos en Cuba».
Por su parte, el senador e integrante de la mesa de diálogos, Roy Barreras, aseguró que el “ELN no supo leer la coyuntura de transición política. Fue un error su negativa a condiciones de Cese. Exigimos no más secuestro, atentados y hostilidades y así también lo hará sin duda el nuevo gobierno”.
“¿Qué ganaron aplazando esas decisiones?, ojalá no pierda espacio la paz por este error”, agregó.
Además, el senador afirmó que el ELN tendrá que priorizar o “las presiones del gobierno venezolano y de sus sectores más radicales” o “su voluntad de poner fin al conflicto armado y sus violencias”.
ELN despide Mesa de Diálogos con Santos y espera continuar con Duque
Con avances en algunos puntos de la agenda pactada pero con aspectos pendientes aún de discusión y acuerdos de un cese al fuego bilateral, se cierra hoy el sexto ciclo de la mesa de diálogos de paz entre el Ejército de Liberación Nacional, ELN, y el Gobierno de Colombia en La Habana, Cuba.
El logro de nuevo acuerdo de cese al fuego bilateral y la participación de la sociedad colombiana para convocar a un gran Diálogo Nacional, fueron los aspectos más importantes de la mesa en los últimos dos ciclos (Quinto y Sexto) de encuentros que arrancaron en Quito, Ecuador, y que concluyen hoy en La Habana.
Para concertar un nuevo acuerdo de cese, el ELN demanda la inclusión de alivios humanitarios para neutralizar la matanza de líderes sociales que azota al país desde noviembre de 2016.
“Si bien no llegamos en este ciclo a acuerdos completos sobre participación y cese al fuego, el camino recorrido hacia ellos es muy significativo. Tenemos la certeza de que al persistir con voluntad y compromiso facilitaremos un impulso decisivo hacia el desarrollo de la Agenda de Diálogos”, manifiesta la declaración conjunta publicada hoy en La Habana.
Tanto el ELN como el gobierno agradecen el papel de la comunidad internacional, de los países garantes de este proceso, de la Conferencia Episcopal colombiana y de distintas organizaciones de la sociedad que confían en una salida política y negociada para lograr la paz que desde hace décadas anhela Colombia.
“Al terminar este ciclo de conversaciones reiteramos nuestro convencimiento que el diálogo es la mejor manera para lograr una solución política a los conflictos que aquejan al país. Así lo hemos asumido, con la seguridad que, perseverando en él, más temprano que tarde alcanzaremos la paz completa”, expresa la declaración firmada por ambas delegaciones.
El ELN ha manifestado su disposición de continuar la mesa y esperar a los delegados del gobierno entrante de Iván Duque, quien asumirá la presidencia a partir del 7 de agosto.
DECLARACIÓN POLÍTICA DEL GOBIERNO NACIONAL Y EL EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL
La Habana, Primero de agosto de 2018
Al término del sexto ciclo de conversaciones en la ciudad de La Habana, Cuba, con el objetivo de dar continuidad al desarrollo de la Agenda de Diálogos, en especial de suscribir un acuerdo que le ponga fin al conflicto armado y acordar transformaciones para una Colombia en paz y equidad, las delegaciones del Gobierno Nacional y del Ejército de Liberación Nacional declaramos:
- Convencidos que el logro de la paz es el bien supremo de toda democracia y condición necesaria para la construcción de una sociedad solidaria, justa y progresista, hemos trabajado en desarrollar los puntos del «Acuerdo de Diálogos para la paz» de marzo de 2016. En ese empeño hemos conformado la Mesa de Diálogos que cuenta con mandatos claros para sus tareas y en la que se discuten de manera respetuosa y constructiva los diferentes puntos de la Agenda.
- Este proceso inició con acercamientos en el año 2012, avanzó a una fase exploratoria y confidencial en 2014, e instaló la fase pública en febrero de 2017. Durante este recorrido se han hecho esfuerzos constantes para el desarrollo de la Agenda de Diálogos.
- Los dos temas principales que nos ocuparon en los ciclos Quinto y Sexto han sido acordar un nuevo Cese al Fuego Bilateral, Temporal y Nacional, y el diseño del proceso de participación de la sociedad en la construcción de la paz. En ambos temas hemos logrado un acumulado que constituye un valioso activo de la Mesa y del país, pues a él han contribuido diversas organizaciones sociales de las diferentes regiones de nuestra geografía.
- En e1 punto 1 de la Agenda, “Participación de la sociedad para la construcción de la paz», logramos definir sus fundamentos. Concertamos que será transversal y articulará los puntos de la Agenda: democracia para la paz, transformaciones para la paz y víctimas. Tendrá un carácter amplio, plural, transparente, e identidad propia.
- La participación se desarrollará de abajo hacia arriba a través de dos carriles: el territorial y el temático-sectorial-poblacional. Tomará en cuenta un enfoque diferencial y las realidades territoriales y sectoriales del país, así como las organizaciones que promueven esos procesos sociales. Deberá acompañarse previamente y durante su avance de una estrategia pedagógica y de comunicaciones. Contará con plenas garantías de seguridad y protección a las comunidades, a sus organizaciones y representantes.
- Se estudiaron otros elementos del diseño de la participación como su carácter y alcance, la conformación de una instancia nacional que ayude a la Mesa en el desarrollo de la participación, una metodología, la estructura del desarrollo de los dos carriles de la participación, las garantías de seguridad y un cronograma y tiempos para los ejercicios a desarrollar.
- La participación se pondrá en marcha una vez se construya su diseño completo y la Mesa de Diálogos lo apruebe.
- La comunidad internacional y nacional valoró positivamente el Cese al Fuego Bilateral, Temporal y Nacional que se desarrolló entre el 1 de octubre de 2017 y el 9 de enero de 2018. Concertamos “construir sobre lo construído”. Las delegaciones trabajamos intensamente para acordar un nuevo cese al fuego; avanzamos en la precisión de los elementos necesarios para sentar las bases de un nuevo acuerdo, quedando pendiente concertar otros que permitirán su implementación y hacer más efectivo el trabajo del Mecanismo de Veeduría y Verificación.
- A lo largo de sus seis ciclos de trabajo la Mesa ha logrado afianzar el respaldo de la comunidad internacional, representada en los países garantes (Brasil, Chile, Cuba, Noruega, y Venezuela), los que conforman el Grupo de Países de Apoyo y Acompañamiento a las Conversaciones (Alemania, Holanda, Italia, Suecia y Suiza), y el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas.
- La Conferencia Episcopal de Colombia y un número importante de organizaciones de la sociedad civil colombiana se han constituido en socios leales de esta ardua empresa. Su permanente apoyo, sus voces de aliento y sus recomendaciones, nos han hecho sentir que nuestro trabajo es valioso y que en la búsqueda del principal objetivo, la paz de Colombia, no debemos dar marcha atrás.
- Al terminar este ciclo de conversaciones reiteramos nuestro convencimiento que el diálogo es la mejor manera para lograr una solución política a los conflictos que aquejan al país. Así lo hemos asumido, con la seguridad que, perseverando en él, más temprano que tarde alcanzaremos la paz completa.
- Si bien no llegamos en este ciclo a acuerdos completos sobre partipación y cese al fuego, el camino recorrido hacia ellos es muy significativo. Tenemos la certeza de que al persistir con voluntad y compromiso facilitaremos un impulso decisivo hacia el desarrollo de la Agenda de Diálogos.
Cese del fuego con ELN está casi listo, pero Santos le dejará a Duque la decisión
El saliente mandatario señaló que “ya hay un documento y los protocolos están prácticamente listos”. Añadió que espera que el próximo presidente lo continúe.
Desde Santa Rosa, sur de Bolívar, Juan Manuel Santos indicó: “Sobre cese del fuego hay ya un documento y los protocolos están prácticamente listos y lo que esperamos es que el próximo gobierno decida si va a continuar. Yo espero que lo haga con lo que falta, que es muy poco. Yo diría que es un 10% lo que falta para iniciar el alto al fuego real y verificable”.
El saliente mandatario aseguró que hasta la noche del martes en La Habana las partes tenían «muy definido» cómo iba a desarrollarse la nueva tregua bilateral y temporal, pero que no pudo concretarse por la ausencia de un acuerdo en la verificación internacional a cargo de la ONU.
«Para verificar se requieren unos protocolos, unos procedimientos muy precisos, para que no haya equívocos» y todo el mundo «esté tranquilo», agregó.
El mandatario aseguró que los protocolos fueron exigidos «primordialmente» por Naciones Unidas, que monitorearía la tregua junto a la Iglesia católica.
«Nosotros dijimos, si hay acuerdo entre el ELN y la ONU sobre los protocolos, nosotros avalamos esos acuerdos y podemos iniciar el cese al fuego», afirmó.
El organismo internacional señaló que se debía comunicar al gobierno de Duque si está de acuerdo con los procedimientos para el nuevo cese, tras el pactado entre octubre y enero pasados que tuvo acusaciones mutuas de incumplimiento.
«Sería realmente contraproducente firmar algo que el nuevo gobierno no avale (…) sería deshacer todo, generar unas expectativas mucho más allá de lo real y de lo conveniente», explicó Santos.
El presidente saliente ordenó el regreso este mismo miércoles de sus negociadores a Bogotá para que elaboren un informe al nuevo gobierno sobre el estado de las conversaciones, iniciadas formalmente en 2017.
Santos aseguró que su delegación en Cuba dejó «las bases muy avanzadas» sobre el punto de la agenda de negociaciones que se refiere a la participación de la sociedad en la construcción de paz.
El presidente electo Duque prometió durante la campaña endurecer las condiciones de las charlas con el Ejército de Liberación Nacional (ELN).
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