Bolivia | Chuquisaca exige la renuncia del gobernador por el conflicto por un campo gasífero
Cabildo de Chuquisaca resuelve pedir renuncia de autoridades y lucha legal por Incahuasi
El cabildo convocado por el Comité Cívico de Defensa de los Intereses de Chuquisaca (Codeinca) resolvió la tarde de este martes pedir la renuncia de varias autoridades, a quienes se acusa de “traicionar” la lucha en defensa de los recursos naturales. Además se determinó continuar con acciones legales por los derechos del campo gasífero Incahuasi.
El manifiesto de 10 puntos fue aprobado en una masiva concentración de personas que se reunieron en la exestación de trenes Aniceto Arce y el entorno del parque Bolívar. Previamente, los participantes protagonizaron diferentes marchas para llegar al punto de concentración, la bandera chuquisaqueña y los mensajes en referencia a Incahuasi fueron los más visibles.
El punto quinto del manifiesto argumenta que se pide la renuncia de las autoridades “que han traicionado nuestra lucha en defensa de nuestro territorio y recursos naturales”. Se menciona a del gobernador del departamento, Esteban Urquiz; al alcalde de Sucre, Iván Arciénega; la diputada Alicia Canqui; el senador Milton Barón y el rector de la Universidad San Francisco Xavier, Eduardo Rivero.
La institucionalidad chuquisaqueña anunció que acudirá a las acciones legales pertinentes para defender los recursos de Chuquisaca y mostrar la “parcialización con la que actuó el Gobierno” sobre Incahuasi. No obstante, expresan su desconfianza por una Justicia “politizada y controlada por Órgano Ejecutivo”.
El documento hace referencia además a la Creación de un Consejo Departamental de Hidrocarburos y Límites, que será avalado por una ley departamental y que estará conformado por profesionales destacados y miembros de naciones indígenas y originarias del Departamento.
Se exige una “verdadera nacionalización de los hidrocarburos” bajo la consideración que el actual modelo de trabajo es beneficioso para las operadoras transnacionales en desmedro del interés nacional. El cabildo exigió la expulsión del país de las empresas petroleras extranjeras. Además se demanda que las designaciones de autoridades departamentales sean en coordinación con las organizaciones regionales.
“El desfile del 25 de Mayo se convertirá en un acto de protesta con banderas chuquisaqueñas con crespón en negro en rechazo al maltrato del valeroso pueblo chuquisaqueño y contra la política del Gobierno que no hace más que discriminar a Chuquisaca y postergarla en su desarrollo», señala el manifiesto
El cabildo derivó del conflicto del campo gasífero Incahuasi cuyas regalías eran reclamadas por Santa Cruz y Chuquisaca. La región sureña realizó un paro indefinido y surgieron diferencias con las autoridades del Movimiento Al Socialismo (MAS).
Tras varias semanas de conflicto, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) hizo público el informe que realizó la empresa internacional Sproule, en el que se determinó que el 100% del reservorio está en el departamento de Santa Cruz.
YPFB reúne a Chuquisaca y Santa Cruz por informe sobre Incahuasi
Delegaciones de Chuquisaca y Santa Cruz fueron convocadas a una reunión en Cochabamba para recibir este martes el informe final sobre la ubicación del reservorio de Incahuasi. Ambas representaciones acuden con visiones contrapuestas: Santa Cruz apoya el resultado que le es favorable y Chuquisaca anticipa acciones legales y alista un cabildo para evitar se consume la pérdida del reservorio.
La estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) convocó a las delegaciones de los dos departamentos para hacerles conocer de manera oficial el resultado de un segundo estudio que ratificó que el campo en disputa se encuentra en su integridad en Santa Cruz. La comisión de la Gobernación cruceña asiste ahora con la misión de exigir el descongelamiento del pago de las regalías.
Un fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) congeló el pago atendiendo un recurso de Chuquisaca hasta que se definan los límites interdepartamentales, que el Gobierno da por cumplido con la aprobación de una ley, y un estudio técnico que hoy se conocerá de manera oficial. El viernes ya se conoció el resultado del estudio encomendado a una firma extranjera.
A diferencia del ánimo cruceño, en Chuquisaca la situación es diferente. Para la tarde de este martes está convocado un cabildo para definir el curso de las acciones luego de un paro cívico con bloqueos y piquetes de huelga de hambre de más de 11 días que fue suspendido el viernes a la espera de las nuevas decisiones.
La vicepresidenta del Comité Cívico de Chuquisaca, Lilí Fernandez, insistió en que debe anularse la ley que ratificó la resolución que definió los límites en 30 vértices de la frontera con Santa Cruz y que, según dijo, terminó afectando derechos sobre el campo en disputa. Insistió en que hay visos de nulidad en el proceso de delimitación.
Durante una entrevista con la red PAT dijo que los campesinos, que decidieron marginarse del conflicto, optaron por su partido político, el oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS). “No podemos negociar territorio por proyectos”, respondió cuando se le consultó sobre la oferta del Gobierno de más de $us 1.000 millones para desarrollar el potencial hidrocarburífero del departamento.
Germán Gutiérrez, asesor en este conflicto, aseguró en el programa ‘Levántate Bolivia’, de Cadena A, que la representación chuquisaqueña deberá presentar en la reunión de este martes las observaciones a YPFB sobre el estudio tomando en cuenta que no hay una delimitación interdepartamental clara hasta el momento.
Para el jurista, debieran dejarse de lado las protestas y entrar en el terreno eminentemente técnico-legal para la defensa de Incahuasi. Ya de hecho el propio gobernador Esteban Urquizu presentó el viernes, poco antes que Santa Cruz hiciera público el resultado del estudio que declaró suyo el campo gasífero, un recurso ante la Justicia para anular la ley que ratificó los límites en 30 vértices.
Ese ambiente precede el encuentro en Cochabamba. Para el Gobierno hay un afán desestabilizador en el cabildo de este viernes y defiende la transparencia en la delimitación de los 30 vértices que cuestiona Chuquisaca.
Cronología: Incahuasi, desde su descubrimiento hasta el conflicto entre Santa Cruz y Chuquisaca
A 14 años de su descubrimiento y poco más de uno del inicio de su producción, Incahuasi volvió a ser noticia. Si bien leyes y estudios técnicos señalan que está ubicado en el departamento de Santa Cruz, Chuquisaca lo reclama como propio.
Te presentamos una cronología del conflicto que enfrentó a dos regiones y que, tras el informe de un nuevo estudio técnico este viernes, parece acercarse a su fin.
2004: Se descubre el campo Incahuasi en los límites entre Chuquisaca y Santa Cruz. El hallazgo despierta esperanzas en Chuquisaca para aumentar sus ingresos. La planta se construye en Santa Cruz, lo que da genera incertidumbre en el departamento vecino y da lugar a un estudio sobre campos compartidos.
Mayo de 2016: La empresa canadiense GLJ Petroleum Consultants se adjudica el estudio de campos compartidos. El estudio definiría la participación o no de Chuquisaca en un campo de gas que se encuentra en el límite entre ese departamento y Santa Cruz.
4 de agosto de 2016: El estudio determina que el megacampo de gas de Incahuasi se encuentra un 100% en territorio cruceño. Este estudio fue observado por Chuquisaca que reclamó que el Ministerio de Autonomías haya remitido como límites, los puntos “referenciales” que se tenían para la zona en lugar de hitos claros.
23 de agosto de 2016: Chuquisaca solicita comenzar un proceso de conciliación de límites con Santa Cruz, en el marco de lo establecido por la Ley 339 de Delimitación de Unidades Territoriales, porque considera que las leyes existentes son confusas. Chuquisaca asegura que si bien las leyes de 1898 y 1912 son marcos normativos, carecen de sustento técnico, histórico y legal, por lo que no se pueden considerar definitivas.
El Ministerio de Autonomías sólo admitió revisar 30 de los 120 vértices solicitados por Chuquisaca: los que se encuentran en la zona de Villa Serrano y Pucará, dejando fuera de debate la zona de Incahuasi. Por ese motivo, Chuquisaca sigue pidiendo un estudio de límites y se dedicó a interponer solicitudes para que el proceso sea por la totalidad de los límites.
16 de Septiembre de 2016: El yacimiento es inaugurado y entra en producción con una capacidad de casi 6,9 millones de metros cúbicos de gas día (MMmcd).
8 de marzo de 2017: La Justicia, atendiendo una demanda de Chuquisaca, determina que YPFB tiene 30 días para realizar un nuevo estudio. Santa Cruz rechaza el fallo y manifiesta que se deben respetar los límites históricos y el estudio técnico previo. La estatal petrolera no acata esa resolución judicial.
13 de diciembre de 2017: El Tribunal Constitucional Plurinacional emite una sentencia para congelar las regalías de Incahuasi, en contra de Santa Cruz, hasta que no se realice un nuevo estudio técnico que defina si el pozo está también en el departamento de Chuquisaca.
15 de diciembre 2017: El gobernador de Santa Cruz Rubén Costas, señaló que el fallo del TCP tiene la intencionalidad de perjudicar al departamento cruceño y fomentar un enfrentamiento con Chuquisaca.
16 de diciembre de 2017: El gobernador de Chuquisaca esteban Urquizu pidió al Gobierno central que se realice un nuevo estudio de la ubicación de los reservorios de gas.
2 de enero de 2018: Una resolución ministerial da por cerrado el procedimiento de conciliación administrativa para la delimitación interdepartamental entre Santa Cruz y Chuquisaca. La norma daba su aval a un supuesto acuerdo entre Santa Cruz y Chuquisaca sobre los 30 vértices puestos en conciliación. Chuquisaca denunció que no hay acuerdo alguno.
30 de enero de 2018: El Ministerio de la Presidencia anula la resolución ministerial anterior que daba por cerrado el procedimiento de conciliación administrativa para la delimitación interdepartamental entre Santa Cruz y Chuquisaca
Marzo de 2018: Un estudio técnico, validado por Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, informa que el 100% del campo Incahuasi está en el departamento de Santa Cruz.
6 de abril de 2018: El Gobierno emite la Resolución Ministerial 090/2018 que indica que los límites entre Chuquisaca y Santa Cruz, en especial el campo Incahuasi, están determinados en las leyes de 1898 y 1912, fueron certificados como oficiales y precisos.
12 de abril de 2018: YPFB anuncia que se realizará un nuevo estudio para certificar la ubicación de los reservorios de gas.
23 de abril de 2018: El Comité Cívico alista bloqueos y tomas simbólicas por las regalías de Incahuasi. Para ello, define una fecha para realizar una Asamblea de la Cruceñidad.
25 de abril de 2018: La Comisión de Constitución del Senado aprobó el proyecto de ley 051 de delimitación de límites entre los municipios de los últimos 30 vértices entre Villa Serrano, Chuquisaca y Pucará de Santa Cruz.
27 de abril de 2018: Como respuesta a un recurso presentado por dos parlamentarios del Movimiento Al Socialismo, el juez de garantías constitucionales, Alberto Guzmán, emite un dictamen para que YPFB, descongele el pago de regalías a favor de Santa Cruz hasta el 4 de mayo. Guzmán arguye que si existen leyes vigentes y un estudio técnico que confirma que el pozo está en Santa Cruz, el nuevo estudio en curso no puede concluir lo contrario.
30 de abril de 2018: Chuquisaca inicia un paro indefinido con bloqueo de carreteras y se instalan más de 20 piquetes de huelga de hambre.
1 de mayo de 2018: Hugo Siles renuncia como Viceministro de Autonomías y es posesionado Gonzalo Vargas.
2 de mayo de 2018: El ministro de Justicia, Héctor Arce, anunció un proceso penal contra el juez Alberto Guzmán y dijo que “se presentará una denuncia formal pidiendo su suspensión inmediata ante el Consejo de la Magistratura». Arce manifestó que un juez no puede contradecir una sentencia del TCP.
6 de mayo de 2018: Tras una nueva carta enviada por cuatro organizaciones de la ciudad de Sucre, gobierno y dirigentes se reúnen en Cochabamba donde se llega a un preacuerdo que debe ser refrenando o rechazado por las instituciones de Chuquisaca.
9 de mayo de 2018: Una bloqueo en las proximidades de Incahuasi, en la localidad de Macharetí, por parte de los representantes de Chuquisaca, es despejado por la Policía dejando un saldo de 37 detenidos y 18 heridos.
11 de mayo de 2018: «El 100% de Incahuasi está en Santa Cruz», así informó el gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas, tras recibir el resultado del estudio técnico. Autoridades del Gobierno nacional afirman que se debe proceder al descongelamiento de recursos, mientras Chuquisaca analiza si continuará con sus protestas.
