Chile: el Tribunal Constitucional aprueba la despenalización del aborto en tres causales
Histórico triunfo de La Moneda: TC da luz verde a tres causales de aborto y rechaza requerimientos de la derecha
Por seis votos contra cuatro, los ministros del Tribunal Constitucional rechazaron los dos requerimientos presentados por ChileVamos en contra del proyecto de ley que despenaliza el aborto en tres causales y que, de este modo, quedó en condiciones de ser promulgado por la Presidenta Michelle Bachelet.
La sentencia se dará a conocer en extenso el próximo lunes 28 de agosto.
«El Tribunal ha acordado en sesión rechazar ambos requerimientos por seis votos contra cuatro en los relativo a las tres causales de interrupción del embarazo», informó el secretario del tribunal, Rodrigo Pica, pasadas las 14:00 horas.
Dijo que las tres causales, riesgos de vida de la madre, inviabilidad del feto y violación, fueron sometidas a votación por separado y que se dio en los tres casos la misma votación que descartó la inconstitucionalidad de este proyecto emblemático para el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet.
En esta votación no fue necesaria la atribución del presidente del tribunal para dirimir en caso de empate, un escenario que no pocos habían pronosticado al analizar el perfil de cada uno de los ministros. El hecho que Iván Aróstica, nominado durante el gobierno de Sebastián Piñera, asumiera la presidencia a fin de mes en reemplazo de Carlos Carmona, había sembrado la incertidumbre sobre el destino de los requerimientos si la vista de éstos se postergaba hasta después de esa fecha.
El voto clave entonces fue el de la ministra María Luisa Brahm, quien también fue nominada por el ex mandatario el año 2013 para integrar el Tribunal Constitucional. Muchos daban por sentado que acogería los requerimientos, considerando su estrecha cercanía con la derecha al haber sido directora entre 2000 y 2010 del Instituto Libertad (ligado a RN) y por haberse desempeñado en el segundo piso de La Moneda durante la administración de Piñera. Sin embargo, fue ella quien evitó el empate.
El TC detalló que votaron contra los dos requerimientos de ChileVamos, además de Brahm, Carlos Carmona -DC, nominado por Michelle Bachelet en 2009-, Gonzalo García -DC, nominado por el Senado en 2013-, Domingo Hernández -nominado por la Corte de Apelaciones en 2012-, Nelson Pozo -PS, nominado por el Senado en 2015- y José Ignacio Vásquez -nominado por la Corte Suprema en 2015-.
A favor votaron Marisol Peña -nominada por la Corte Suprema en 2006-, Iván Aróstica -nominado por Sebastián Piñera en 2010-, Juan José Romero -RN, nominado por la Cámara de Diputados- y Cristián Letelier -UDI, nominado por el Senado-.
El TC, sin embargo, acogió por ocho votos contra dos la impugnación del estatuto de objeción de conciencia, y que en el artículo original le permitía sólo al médico, y no a todo su equipo, la posibilidad de restarse de practicar estos procedimientos.
Sobre este punto se indicó que «en cuanto a la impugnación del estatuto de la objeción de conciencia, se acogió por ocho votos (ministra señora Peña, Ministros señores Aróstica, Hernández, y Romero, señora Brahm, y señores Letelier, Pozo y Vásquez) contra dos (ministros señores Carmona y García)».
Luego de la victoria en el TC: Así queda la legislación chilena sobre aborto en comparación con América Latina
Por Paula Aguilera
La tarde del pasado lunes, el Tribunal Constitucional dio a conocer su decisión de rechazar los requerimientos de Chile Vamos que acusaban de inconstitucional al proyecto de despenalización del aborto en tres causales, y ahora la iniciativa tiene el camino despejado para ser promulgada.
En varias ocasiones, distintos organismos internacionales como el Comité de Derechos Humanos de la ONU habían solicitado al país que actualizara su legislación al respecto, y así, cuando se convierta en ley, Chile abandonará el reducido grupo de países en el mundo que prohíben y penalizan la interrupción del embarazo en cualquier circunstancia, y que además está integrado por El Salvador, Nicaragua, Honduras, Haití, República Dominicana, Surinam, Malta, Andorra y El Vaticano.
Chile se integrará a un panorama similar al que hoy existe en América Latina, donde la mayoría de los países sólo permiten el aborto bajo algunas circunstancias específicas y reducidas. Quienes lo prohíben de forma absoluta en la región son los ya mencionados El Salvador, Nicaragua, Honduras, Haití, Surinam y República Dominicana, y por el contrario, en Uruguay, Ciudad de México –en el resto del país es ilegal–, Cuba, Guyana, Guyana Francesa y Puerto Rico, la práctica es legal sin condiciones.
En la región, entre 2010 y 2014 el 32% de los embarazos terminó en un aborto, cifra que corresponde a 6,5 millones según datos del Instituto Guttmacher, especializado en el tema. A nivel mundial, la Organización Mundial para la Salud (OMS) reveló que 21,6 millones de mujeres se practican abortos no seguros cada año, de los que 47 mil terminan en muertes y más de 5 millones conllevan complicaciones.
A continuación, el caso de tres países de la región con diferencias tanto en la rigidez de su legislación y como en las consecuencias de esta política pública.
Argentina incumple su protocolo
Este país presenta una de las tasas más altas de interrupciones del embarazo por cantidad de nacimientos: según cifras de la OMS, cada año se realizan cerca de 500 mil abortos, y la mayoría son clandestinos. Argentina sólo permite interrumpir un embarazo en caso de violación o peligro para la vida de la madre.
Sin embargo, el acceso a este procedimiento es bastante limitado y la burocracia finalmente obstaculiza su realización, debido a la falta de información, ausencia de protocolos y la objeción de conciencia de los médicos. Según cifras presentadas por la ONU en noviembre de 2016, dos de cada tres provincias argentinas incumplen el protocolo para la interrupción del embarazo, lo que constituye “una violación para los derechos humanos” y “contribuye a la alta tasa de mortalidad materna”, según afirmó Dubravka Simonovic, la relatora especial del organismo sobre violencia contra la mujer.
Bolivia estudia despenalizar 9 causales
Al igual que Argentina, Bolivia hasta ahora sólo permite la interrupción del embarazo en caso de violación o riesgo de vida para la madre. Sin embargo, desde marzo de este año, debido a la dificultad en el acceso, el país estudia despenalizar el aborto en nueve circunstancias: cuatro de ellas durante las primeras ocho semanas de gestación y cinco para cualquier momento del embarazo.
La iniciativa se encuentra en la Asamblea Legislativa Plurinacional del país, y contempla como causales la situación de pobreza, la falta de recursos, ser madre de más de dos hijos y no poder mantenerlos económicamente y que la embarazada sea menor de edad, entre otras.
Bolivia tiene una de las mayores tasas de embarazo adolescente, según señaló la OMS en 2013. Además, en el país, se realizan 115 abortos ilegales a diario, y de ellos, cada día 10 mujeres quedan en estado crítico como consecuencia de procedimientos clandestinos o mal realizados, según datos del Colegio Médico y el Hospital de la Mujer de La Paz de ese país, respectivamente.
Uruguay disminuyó su tasa de fallecimientos vinculados a embarazos
Desde 2012 el aborto en Uruguay es legal sin restricciones. El procedimiento se puede realizar durante las primeras 12 semanas de gestación –14 si fue producto de una violación–, y antes de él, la embarazada debe pasar por una consulta de asesoramiento, una reunión con un psicólogo, un asistente social y médico, un periodo de cinco días de “reflexión” y, finalmente, una sesión para recibir el tratamiento, que normalmente se realiza con fármacos como el misotrol.
Uruguay es el segundo país con menor mortalidad materna en toda América y sólo superado por Canadá, según una informe realizado por el International Journal of Gynecology and Obstetrics. El artículo menciona que la política de legalización del aborto seguro “no sólo reduce las muertes evitables de las mujeres, sino que en lugar provocar un aumento en el número de abortos provocados, tiende a reducirlos”.
La tasa uruguaya de fallecimientos vinculados a embarazo, parto, puerperio y aborto es la más baja de América Latina y el Caribe, con 14 muertes cada 100.000 nacidos vivos, según datos de la OMS, que además señaló que hasta 2015, Uruguay redujo la mortalidad materna en 59,5% en los últimos 25 años, con un promedio anual de descenso de 3,7 por ciento.
Bachelet por aborto: Hoy día han ganado las mujeres, ha ganado Chile
La Presidenta Michelle Bachelet celebró el fallo del Tribunal Constitucional que este lunes visó la despenalización del aborto en tres causales asegurando que es un triunfo de las mujeres.
«Hoy día han ganado las mujeres, ha ganado la democracia y ha ganado Chile», resaltó la Mandataria en La Moneda, lugar en que también enfatizó que «podemos decir con orgullo que hemos cumplido un compromiso fundamental que asumimos con las mujeres de nuestro país».
«Hoy día habrá mujeres que puede no gustarle este acuerdo, esas mujeres tienen sus derechos asegurados de siempre, con esto estamos también asegurando derechos a otras mujeres que se veían enfrentadas otras situaciones que podían tomar determinadas decisiones y ser castigadas incluso con la cárcel», destacó la jefa de Estado.
La Presidenta además manifestó que considera que con esta normativa recién visada por el Tribunal Constitucional se amplían los derechos para las mujeres.
«Con esto creo que se amplían los derechos, porque quienes consideran que no quieren usar esta ley, tienen su legítima posibilidad y la ley las ampara, pero quienes creen que esta ley les puede ser muy útil van a ver ampliados sus derechos», aseveró.
Base de protección para todas las mujeres
La Mandataria además consideró que la despenalización del aborto sienta una base de protección para todas las mujeres y que reconocer la libertad a decidir a cada una de ellas.
«Despenalizar la interrupción del embarazo por estas tres causales es una base de protección y dignidad para cada una de nuestras compatriotas. (…) Con esto, yo diría que las mujeres de Chile hemos conquistado o reconquistado un derecho básico, el poder decidir por nosotras mismas frente a casos extremos», subrayó Bachelet.
«Lo que ha ganado es la tolerancia, la humanización de nuestras leyes y entender que no todas las mujeres son iguales, ni en términos de sus convicciones ni en términos de sus posibilidades reales, sean personales, familiares o emocionales para enfrentar situaciones de este tipo y en ese sentido reconoce también la libertad a decidir», destacó.
En tanto, la ministra de la Mujer y Equidad de Género, Claudia Pascual, también celebró la aporbación de esta norma.
«Hoy día las mujeres, las niñas, las adolescentes de nuestro país, están viendo que vamos a tener una respuesta integral para poder respetarlas en su diversidad frente a las distintas circunstancias que las aquejan, en estas tres causales en concreto, y en particular, de acuerdo a sus propias convicciones», dijo.
El camino a seguir para la promulgación de la ley
Por parte del Gobierno aún no hay una fecha clara para la promulgación de esta ley pues lo que viene ahora es que el Tribunal Constitucional evacue el fallo, ya que la resolución que se conoció este lunes solo fue el acuerdo de los ministros.
Después de eso, el fallo debe pasar por el Congreso, el cual debe ser notificado de que el TC dio luz verde a esta ley, y recién luego de eso viene la promulgación, por ello no hay claridad en los plazos.
Además, debe elaborarse un reglamento para la aplicación práctica de la norma recién aprobada el cual se está trabajando.
Según la ministra de Salud, Carmen Castillo, se han diseñado seis macrozonas a nivel nacional con especialistas y todo el sistema fortalecido en cuanto a transportes para atender las eventuales urgencias obstétricas que puedan derivar en la interrupción del embarazo en virtud de esta ley.
Según la secretaria de Estado, hay 69 hospitales que manejan alto riesgo obstétrico y que ya están preparados para efectuar procedimientos.
Piñera por despenalización del aborto: “Siempre voy a estar a favor de proteger la vida”
El candidato presidencial Sebastián Piñera se refirió al fallo del Tribunal Constitucional que aprobó la despenalización del aborto en tres causales.
Consultado por la resolución del organismo, el ex Mandatario sostuvo: “Mi posición es ampliamente conocida, siempre voy a estar a favor de proteger la vida de todos y muy especialmente la de aquellos de los que están por nacer, quienes son los más inocentes e indefensos”.
En este sentido agregó que “considero legítimo y legal, y es algo que hoy se aplica, que cuando la vida de una madre esté en peligro se apliquen todas las terapias y tratamientos médicos necesarios para intentar salvar su vida si, incluso ello pone en peligro la del que está por nacer”.
El candidato de Chile Vamos agregó que de ser electo nuevamente Presidente de la República “pondremos un especial compromiso y prioridad en acompañar a las mujeres que tengan embarazos vulnerables”.
Pese a que no está de acuerdo con la despenalización del aborto, dijo “alegrarse” de que el TC haya acogido la objeción de conciencia de los médicos.
